县财政局2024年工作要点

2024年全县财政工作总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真贯彻中央经济工作会议精神，全面落实全国及省市财政工作会议要求，围绕县委县政府决策部署，锚定“1+2+N”发展思路和“在市里考核要力争第一、确保前三”要求，着眼全局和大局、长远和系统、主责和共治，坚持稳中求进工作总基调，落实积极的财政政策适度加力、提质增效，持续增强大财政、大资产、大预算、大绩效理念，加强财政资源科学统筹和合理分配，用好用足财政政策工具，深化财政重点改革，提升财政资金绩效，落实习惯过紧日子要求，兜牢基层“三保”底线，防范化解财政金融风险，严肃财经纪律，以推动高质量发展的实际行动，为奋力开创现代化美好XX建设新局面提供坚实财政支撑。

一、聚焦职责之本，确保财政运行平稳健康

1.着力强化收入征管。强化财政收入分析研判和监测，加强税收协同共治，千方百计挖掘收入增长潜力。加强非税收入管理，规范收入征缴秩序，依法征收、应收尽收。全力支持土地增减挂和新增耕地项目，加快土地挂牌出让和土地增减挂指标交易，拓宽财源基础。一般公共预算收入安排XX万元，同比增长8.5%。（牵头领导：XX；责任单位：预算股、非税收入管理服务中心）

2.争取上级更大支持。密切关注上级政策动向，抢抓国家支持乡村振兴、扩大内需战略、稳经济一揽子政策机遇“窗口期”，健全常态化对接联系上级财政部门机制，“吃干榨净”国家政策资金，最大限度争取地方政府债券、各类转移支付等上级资金，力争获取更多资金份额和更大占比。（牵头领导：XX、XX、XX、XX；责任单位：预算股、债务股、各支出股室）

3.全力加强支出管控。坚持有保有压，强化财政资金跨部门、跨领域整合，集中财力办大事、要事。全面落实党政机关过紧日子要求，坚持量入为出、精打细算，从严控制一般性支出，提高财政支出的精准性、有效性。继续按照只减不增原则安排“三公”经费预算，从紧安排项目支出、资产管理、政府采购、机关管理等必要支出。（牵头领导：XX、XX、XX、XX；责任单位：预算股、行财股、各支出股室）

4.兜牢基层“三保”底线。始终将“三保”摆在财政支出最优先位置，统筹预算执行与库款保障，做好关键时点的资金安排，优先使用稳定可靠的经常性财力安排“三保"支出。严格执行“三保”范围和标准，不好高骛远、吊高胃口。加强全过程监测预警，动态开展运行监控和应急处置。（牵头领导：XX；责任单位：预编办、预算股、国库股）

5.防范化解财政风险。严格落实化债方案，加大“砸锅卖铁”、过紧日子力度，做好政府债券还本付息工作。通过统筹预算资金偿还、盘活存量资产资源偿还等措施，依法依规化解隐性债务，坚决防止新增隐性债务。加强融资平台公司监管，开展互联网金融、重点企业和金融机构风险整治专项行动，积极防范处置非法集资，持续打击“逃废债”行为。抓实抓细政府性融资担保机构代偿风险防控，稳妥处置金融风险。（牵头领导：XX、XX；责任单位：债务股、金融发展股、金融监管股、新望集团、融资担保公司）

二、紧扣县之要事，服务县域经济社会发展

6.落实减税降费政策。跟进落实国家各项新增、延续、优化的减税降费政策和省市税费支持政策，认真落实县稳经济各项措施，确保新旧政策同步发力。支持科技创新和制造业发展，落实好研发费用加计扣除、科技成果转化税收减免、固定资产加速折旧等优惠政策。持续执行担保费减半收取和国有房屋租金减免政策，动态更新财税优惠事项清单和行政事业性收费目录清单，确保政策精准实施。（牵头领导：XX、XX、XX；责任单位：预算股、国有资产管理股、综合股、非税收入管理服务中心、融资担保公司）

7.用好财政政策工具。加力提效实施积极的财政政策，发挥财政资金杠杆作用，通过产业奖补、基金引导等方式，确保政策平稳衔接、精准实施，持续降低企业生产经营成本，助推产业链供应链升级。持续充实“免申即享”资金池，有力扶持工业、文化旅游业、商贸服务业、建筑业、金融业等产业发展，提升精准直达水平。（牵头领导：XX、XX；责任单位：预算股、金融发展股、经建股）

8.提升金融服务水平。健全金融信贷调度推进机制，压实各金融机构信贷主体责任，确保全年完成新增信贷投放52亿元。常态化开展政银企对接，持续开展金融“五进”服务活动。完善新型政银担、税融通、续贷过桥等融资机制，鼓励和引导金融机构开发适合我县产业发展的新型融资产品，促进信贷资源向民营和小微企业倾斜。（牵头领导：XX、XX；责任单位：金融发展股、融资担保公司）

9.支持企业上市（挂牌）。认真落实《XX县推进企业上市（挂牌）扶持奖励办法》，全力推进安徽金泉生物科技股份有限公司上市，重点培育博泰电路、鼎力智能等上市后备力量，用好IPO绿色通道政策，积极招引外来优质上市资源。（牵头领导：XX；责任单位：金融发展股）

10.用活专项债券资金。早发快用专项债券，优先支持在建项目和前期准备工作充分的成熟项目。健全债券资金“借、用、管、还”制度机制，加强项目全流程管理。督促实施单位按时偿还债券资金本息，加强专项债券项目收入归集，确保不发生债务违约事件。用好违规使用专项债券资金处理处罚机制，加大监督检查力度，确保债券资金安全、有效运行。（牵头领导：XX；责任单位：债务股）

11.扎实推进项目融资。围绕县委县政府的决策部署，在风险可控的情况下，以项目为依托，围绕产业发展、生态环保、乡村振兴、公共服务等领域，做好项目融资工作。（牵头领导：XX；责任单位：新望集团）

12.大力优化营商环境。优化升级“徽采云”平台功能，通过“线上+线下”双运行模式，鼓励和引导我县企业拓展农副产品销售渠道。完善政府采购政策功能，全面推进意向公开、提高预付款比例、提高中小企业预留份额，提升政府采购透明度。落实34条优化政府采购营商环境具体措施，常态化开展政府采购营商环境评议。鼓励预算单位预留年度食堂食材采购份额面向“832平台”采购，助力脱贫地区乡村振兴。强化获得信贷服务力度，持续创优县域营商环境。（牵头领导：XX、XX；责任单位：预编办、金融发展股、综合股）

三、笃行民之所盼，持续增进人民群众福祉

13.积极保障民生投入。坚持尽力而为、量力而行，加强民生政策统筹协调，支持高质量实施50项民生实事。继续按照全县公共财政支出不低于85%比例用于民生事业，服务民生实事和暖民心行动有效实施，使经济发展与民生改善互促互进。（牵头领导：XX；责任单位：预算股，各支出股室）

14.落实就业优先战略。规范就业资金管理，支持农民工、退役军人、退捕渔民、高校毕业生、城镇困难人员等重点群体就业，落实就业见习、基层特岗、公益性岗位、菁英学子和新增技能人才等各项补贴政策。支持实施职业技能提升行动，鼓励六类人员参加就业技能培训。完善创业带动就业保障机制，服务发展新就业形态。（牵头领导：XX；责任单位：社保股）

15.促进教育事业发展。逐步提高教育经费预算规模，确保财政教育支出“两个只增不减”。支持学前教育普及普惠、义务教育优质均衡发展，规范民办义务教育，完善特殊教育保障机制。支持实施中职学校“双优计划”，推动职业教育高质量发展。（牵头领导：XX；责任单位：行财股）

16.健全社会保障体系。做好城乡社会保障统筹发展基础工作，完善健全更加公平更可持续的社会发展体系。服务“一老一小”事业发展，支持引导社会力量参与养老和托育服务。落实社会保障兜底政策，做好城乡困难群体和被征地农民生活保障工作，强化残疾人事业发展保障能力。（牵头领导：XX；责任单位：社保股）

17.支持健康XX建设。按规定提高基本公共卫生人均财政补助标准和城乡居民基本医疗保险财政补助标准，健全重特大疾病医疗保险和救助制度，巩固省级健康促进示范县和省级卫生县城创建成果，服务创建全国基层中医药工作示范县。支持基本公共卫生服务和重大公共卫生项目实施，增强突发公共卫生事件处置能力。（牵头领导：XX；责任单位：社保股）

18.提质升级公共服务。支持公共文化基础设施建成开放，实施文化惠民工程，保障群众精神文化需求。加强历史文化遗产、传统村落和传统建筑保护力度，支持旅游市场培育，推动我县文化旅游体育事业融合发展。（牵头领导：XX；责任单位：行财股）

19.提升生态环保水平。统筹污染防治资金，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。保障农村人居环境整治资金投入，支持农村黑臭水体排查整治。持续落实长江十年禁渔，支持武昌湖湿地修复及生物多样性保护。服务特色种养和森林、湿地康养及林下经济等新业态发展，稳妥推进碳达峰碳中和。（牵头领导：XX、XX；责任单位：经建股、农业股）

20.支持平安XX建设。强化公共安全投入，确保综治维稳、信访救助、反恐禁毒、“八五”普法、接访劝返、人民陪审员补助、办案、纪检监察、平安XX应急联动数字化防控体系建设维护等各项经费需要。加