市国资委2024年工作要点

2024年是实施“十四五”规划的关键一年。全年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述以及考察浙江重要讲话精神，认真落实市委九届四次全会、“新春第一会”部署要求，坚持党建统领，持续深化改革、优化布局、做强主业、强化监管，坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业，增强核心功能，提升核心竞争力，以国有经济的“稳”“进”“立”为XX加快打造长三角城市群重要中心城市，在全省勇当先行者谱写新篇章中勇挑大梁、勇立潮头多作贡献。

一、积极担当作为，提升服务支撑功能

（一）抓好项目投资。聚焦三个“一号工程”、中心城区首位度提升等战略部署，推动加快项目投资，年内市属国有企业力争完成各类投资220亿元。围绕主责主业，着重加强经营性项目谋划和投资，提高经营性投资比例。紧盯未来两年重大项目集中建成的关键期，更好发挥“五个一”工作机制和考核作用，重点加快机场、轨道交通、快速路等重大项目建设，形成更多实物投资量。

（二）加强要素供给。抓住扩大有效投资政策窗口期，用足用好政策红利，聚焦聚力“着眼长三角、聚合大XX、建强主城区”，实施市属国有企业优化盘活资产专项行动。全面梳理完善存量房产和设备清单，开展集中权证补办，加快分类盘活；通过招商引资、土地拍卖等方式，“一地一方案”针对性加快土地的盘活和开发。鼓励通过发行REITs盘活存量基础设施项目资产，盘活更多资金。积极拓宽盘活渠道，加强与属地政府交流合作，共享发展成果。

（三）发挥功能作用。加强统筹协调，更好发挥国企优势所长，用好合资合作平台，推动省、市、县国企协同联动，参与长三角生态绿色一体化发展示范区嘉善片区建设。深入践行国资国企新风尚，积极落实助企纾困等政策，助力优化营商环境。厚植民生福祉，优化公交事业、水环境、城市环卫等民生服务，坚持共建共享，提升人民群众获得感、满意度。持续加强山海协作、东西部协作，打造更多国资国企助力共同富裕的标志性成果。

二、深化改革攻坚，提升转型发展质效

（四）实施改革攻坚深化提升行动。贯彻落实国家和省、市关于推进国资国企改革发展的决策部署，以增强核心功能、提高核心竞争力为目标，实施国资国企改革攻坚深化提升行动，制订重点任务和工作台账（2023-2025），明确改革重点任务。坚持创新突破，立足国企禀赋和改革需求，力争纳入区域综改扩面试点，打造改革发展示范样板。

（五）加快打造市场化经营机制。深化法治国企建设，加强企业合规管理，开展合规管理体系建设试点工作，推动完善现代企业制度。坚持做好资产证券化工作，开展上市苗子企业培育评估并动态调整企业名单，鼓励符合条件的竞争类企业积极稳妥开展混合所有制改革。加快推进用工和收入分配的市场化，健全以效益为导向的差异化薪酬激励机制，推进竞争类企业试点实施超额利润分享激励，激活企业内生动力。

（六）坚持瘦身强体、降本增效。持续推进市属国有企业瘦身强体三年行动，加快降本增效、健康发展。着力深化企业治亏减亏专项行动，严控新增亏损企业，苦练挖潜内功，全力降本增效。坚持企业户数控增量、降存量，严控新设企业，压缩管理层级，健全完善常态化存量法人企业压减机制。

三、聚焦主责主业，提升产业发展水平

（七）落实主责主业。聚焦新的功能使命和主责主业，加快非主业、非优势业务剥离，加强产业准入和退出管理，严控非主业投资，提升专业化运营水平。推动市属国有企业加强所属企业的主业管理，找准专属赛道，突出所属企业“一企一业”“一业一企”的功