市2024年推动落后产能退出工作计划

为贯彻落实工业和信息化部等16部委《关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见》(工信部联产业〔2017〕30号)和《广东省淘汰落后产能工作协调小组关于印发广东省2024年推动落后产能退出工作方案的通知》（粤工信规划政策〔2024〕4号）要求，结合我市坚持实体经济为本、制造业当家，加快推进新型工业化，培育发展新质生产力的要求，依法依规推动我市落后产能关停退出，特制定本计划。

一、总体要求

按照国家和省的统一部署，结合我市产业发展实际和结构调整需要，以钢铁、水泥、平板玻璃等行业为重点（我市煤炭行业已整体退出，不再列入），通过完善综合标准体系，严格常态化执法和强制性标准实施，落实部门联动和地方责任，深入推进市场化、法治化、常态化工作机制，促使一批能耗、环保、安全、技术达不到标准和生产不合格产品或淘汰类产能，依法依规关停退出。

二、职责分工

XX市淘汰落后产能工作协调小组统筹协调全市落后产能退出工作，各相关部门切实履行职责，主动开展工作，充分发挥职能部门作用，加大能耗、环保、质量、安全、技术等执法检查力度，做到依法行政、依法淘汰和依法监督。各县（市、区）人民政府承担淘汰落后产能工作的主体责任，明确任务清单，细化分工，按照时间节点积极推进，确保辖区内落后产能应退尽退。具体工作任务分工表详见附件。

三、进度要求

（一）全面部署阶段（2024年5月）。

5月中旬前，市工业和信息化局牵头会同各县（市、区）政府和市发展改革局、生态环境局、市场监管局、应急管理局等单位制订我市2024年推动落后产能退出工作计划，明确重点任务、时间节点、工作措施和责任部门，报市政府审定实施。

（二）执法监管阶段（全年）。

按照《促进产业结构调整暂行规定》（国发〔2005〕40号）、《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发〔2010〕7号）和《国务院关于化解产能过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号）等有关规定，聚焦重点行业加强执法监督检查，通过依法关停、停业、关闭、取缔整个企业，或应依法依规断电、断水，拆除动力装置，封存主体设备等措施淘汰相关主体设备（生产线），使相应产能不再投入生产。要按规定做好落后产能退出的验收、公告和档案保存工作。对未按期完成落后产能退出的企业，由相关部门将有关信息依法依规推送至省公共信用信息平台，并在“信用广东”网站等公布，在土地供应、资金支持、税收管理、生产许可、安全许可、债券发行、融资授信、政府采购、公共工程建设项目投标等领域，依法依规实施信用惩戒措