江苏省林业局2024年工作要点

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。全省林业工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深化落实习近平总书记对林业工作、对江苏工作重要讲话重要指示精神，按照省委、省政府和国家林草局部署要求，充分发挥森林“四库”作用，推深做实林长制，深化集体林权制度改革，扩大林业生态产品价值实现机制试点，完成造林绿化20万亩、森林抚育30万亩，建设绿美村庄310个、森林步道20条，实现林木覆盖率稳中有升，湿地保护率达48%，自然保护地体系更加健全，生物多样性更加丰富，森林火灾受害率控制在0.3‰以下，林业有害生物成灾率控制在1.68%以下，互花米草治理总任务基本完成，为在推进中国式现代化中走在前做示范作出新贡献。

一、科学开展国土绿化

持续推进沿海、沿大运河、沿江、沿淮河和黄河故道生态廊道建设，积极在盐碱地、荒山荒地、荒滩等挖掘造林空间，大力营建高效农田防护林网，确保全省森林面积稳中有增。着力提升森林质量，加强中幼龄林抚育、低效林改造和退化林修复，推进森林可持续经营。深入开展义务植树，推进“互联网+全民义务植树”基地建设。推进国家森林城市建设，高标准实施绿美村庄211提升工程。开展新一轮古树名木普查，打造我省古树名木保护复壮特色品牌。稳步高质推进第五届中国绿化博览会“江苏园”建设。聚焦提升良种使用率，优化种苗生产布局，推动国有林场、林木种苗融合发展，实施林木良种推广后补助，加强种苗溯源体系建设。

二、推深做实林长制

健全责任体系，出台省级林长制年度工作要点，明确各级林长和部门履职责任与目标任务。加强过程管理，跟踪履职动态，及时预警督促，形成工作闭环。强化督查评价，推动健全上下衔接的多级督评体系。常态化开展省级督查，推动国家林长制督查、省级林长制督查问题整改。完善工作制度，探索优化省级林长会议制度，优化成员单位会议会商、信息共享机制，推动“林长+警长”协作机制落地、省际毗邻地区林长制协作见实见效。

三、深化集体林权制度改革

按照“1+N+X”的工作体系，积极稳妥推进集体林权制度。支持并发动各地因地制宜、积极探索，开展先行先试。深入开展调查研究，摸清全省深化集体林权制度改革工作现状、存在问题、基层意愿。研究起草符合我省实际的省级实施方案，提请省政府召开全省深化集体林权制度改革推进会议。积极争取发改、财政、农业农村、金融监管等部门支持，形成推动我省集体林权制度改革的强大合力。将深化集体林权制度改革成效评价结果纳入林长制督查激励范围，压实各级党委政府主体责任。

四、加强森林资源保护管理

推进林地保有量指标落地上图，形成规划基期年林地管理“一张图”，加快推动新一轮省级林地保护利用规划编制。开展省级以上公益林优化工作，探索创新公益林管理新模式。深化林地林木审批“放管服”改革，依法依规将部分行政许可事项委托下放至设区市林业主管部门，强化林业许可事中事后监管。强化林地用途管制，优先保障省级以上重大项目，建立全省补充林地储备库与林地指标异地交易机制。压茬推进森林督查，用好综合手段狠抓问题查处整改销号。联合省自然资源厅统筹开展全省森林草地湿地荒漠化普查工作，协同做好国土年度变更与年度林草湿调查联动衔接工作。运用新技术手段，建立全省森林资源动态监测技术体系，实现省、市、县三级年度出数。

五、全面加强湿地保护修复

落实全省湿地保护规划要求，统筹推进长江沿江、太湖流域、淮河流域、滨海等湿地区以及大运河湿地带建设，积极推进小微（乡村）湿地保护修复。深入宣传贯彻新修订的《省湿地保护条例》，加强湿地名录保护管理，健全完善湿地分级保护体系，强化省级重要湿地保护监管。持续推进互花米草治理，总结除治技术、模式经验，加强已除治地区管护和生态修复，办好全国互花米草治理现场推进会。

六、强化自然保护地监管

推动整合优化方案尽早落地实施，稳妥处置矛盾冲突和