XX市人大常委会副主任2025年度民主生活会个人对照检查材料（五个带头）VIP专享

XX市人大常委会副主任2025年度民主生活会个人对照检查材料(五个带头)

根据市委关于召开2025年度民主生活会的统一部署,我严格按照通知要求,在深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是党的二十届三中、四中全会精神的基础上,紧紧围绕本次民主生活会主题,通过群众提、自己找、上级点、互相帮等多种方式,广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话,全面梳理检视问题。现将个人对照检查情况报告如下。

一、存在的主要问题

(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

一是理论武装的深度和转化率有待提升。尽管能够坚持参加常委会党组理论学习中心组的集体学习,但有时因分管领域工作繁杂、事务性会议和调研活动较多,对新思想、新理论、新论断的系统性钻研不够深入,特别是对党的二十大及二十届三中、四中全会精神中关于发展新质生产力、推进文化自信自强等重大部署,在如何与人大教科文卫工作精准结合、有效转化上思考谋划得不够深远。例如,在2025年初审议《XX市红色文化遗址遗迹保护条例》草案时,我最初的关注点更多地集中在文物划定、修缮技术标准等具体条款上,对于如何通过地方立法更好地贯彻落实习近平总书记关于“把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好”的政治要求,从法治层面提升其在铸魂育人、推动文旅融合中的战略价值,思考和站位还不够高,未能一开始就提出更具前瞻性和指导性的审议意见。

二是政治判断力和领悟力的敏锐性尚需增强。面对教科文卫领域纷繁复杂的新情况新问题,有时习惯于从业务角度分析研判,对其背后可能存在的政治风险和意识形态动向洞察不够敏锐。在分管工作中,对一些社会思潮和苗头性、倾向性问题,未能时时做到见微知著、防患于未然。比如,在2025年上半年对全市“双减”政策落实情况进行监督调研时,工作重心主要放在了校内提质增效和显性学科类培训机构的压减上,对于一些打着“素质拓展”“科技创新”旗号的隐形变异培训背后可能存在的资本逐利、加剧教育焦虑等深层次问题,对其可能对教育公平和意识形态安全构成的潜在挑战,预判和分析得不够充分,提出的监督建议也更多是“头痛医头、脚痛医脚”的业务性措施。

三是贯彻执行中央决策部署的能动性仍有不足。在推动党中央大政方针和省委、市委工作要求在人大教科文卫领域落地生根的过程中,有时存在“等靠要”思想,主动谋划、创新落实的劲头不足,反应速度和执行力度与新形势新任务的要求相比存在一定差距。国家“十四五”规划中明确提出要加快建设高质量教育体系,但我市在优化教育资源布局、破解“城乡教育差异”等难题上进展相对缓慢。作为分管领导,尽管多次在调研中强调这些问题的重要性,但在通过人大监督职能,创造性地设置监督议题、运用专题询问、组织代表约见等多种方式,持续用力、一督到底的韧劲还不够,未能更有力地推动政府及相关部门拿出更具突破性的解决方案。

(二)在带头固本培元、增强党性方面

一是党性修养的自觉性锤炼得不够。在工作实践中,有时不自觉地将人大业务工作与党性锻炼割裂开来,认为只要履职尽责、完成任务就是党性强的表现,而忽视了在处理复杂矛盾、面对艰巨任务时对党性原则的内省和坚守。对严格执行双重组织生活制度存在认识偏差,因工作繁忙偶尔会“选择性”参加所在党支部的活动,即便参加了,也多是听取情况、布置工作,真正以一名普通党员身份投入其中、接受教育和监督做得不够。在开展批评和自我批评时,有时碍于情面,对同志的缺点只作笼统提醒,对自己的问题也多是谈工作不足、少谈思想根源,缺乏“红脸出汗”的辣味。

二是在攻坚克难中砥砺理想信念的韧劲不足。面对教科文卫领域的一些深层次改革难题,如公立医院高质量发展中面临的体制机制障碍、中医药传承创新发展中人才匮乏等“硬骨头”,虽然深知其重要性和紧迫性,但在持续推进监督、寻求破解之道的过程中,有时会产生畏难情绪和急躁心态。当一些监督意见反馈给政府部门后,整改落实进展缓慢或效果不彰时,偶尔会感到无力,认为人大监督“说了也白说”,这种消极情绪实质上是革命意志衰退、斗争精神减弱的表现,未能始终以坚定的理想信念和顽强的斗争精神去推动问题解决。

三是为民情怀的践行深度有待加强。虽然能够坚持深入基层调研,但在密切联系群众、倾听群众呼声方面还存在“官样文章”。比如,在组织开展对基层公共卫生服务体系建设的专题调研时,更多的是召开座谈会听取卫健部门和医疗机构负责人的汇报,与基层医务人员和就诊群众的面对面、心贴心交流不够深入。满足于了解到“面上”的情况和数据,对于群众反映的“看病远、报销烦、专家号一号难求”等具体而微的“急难愁盼”问题,缺乏“一竿子插到底”的探究精神,导致形成的一些调研报告和审议意见虽然宏观对策不少,但贴近群众感受、能精准解决个体痛点的“金点子”不多。

(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

一是深入践行新时代群众路线的方法不多。落实“四下基层”制度还不够经常、不够深入,下基层调研有时存在“被安排”的现象,沿着预定路线、看示范“盆景”多,搞“四不两直”的随机调研少。在2025年对《公共文化服务保障法》进行执法检查的过程中,虽然检查组覆盖了多个县区的乡镇综合文化站,但大多是听取地方文旅部门的精心准备和汇报,对于当地群众是否真正享受到便捷、高质量的公共文化服务,群众的满意度究竟如何,缺乏更直接、更客观的了解渠道,使得监督工作的民意基础不够扎实。

二是贯彻民主集中制的自觉性需要进一步强化。作为分管副主任,在主持教科文卫委员会会议或研究相关工作时,总体上能发扬民主、听取各方意见,但在一些时间紧、任务重的情况下,有时为了追求效率,对于一些经过讨论仍有分歧的非原则性问题,会不自觉地强化个人意见,引导大家尽快形成统一结论,在耐心细致做好思想工作、寻求最大共识上下的功夫还不够。例如,在2025年协调《XX市健康医疗大数据应用发展条例》立法调研工作时,面对卫健、大数据、医保等部门间对数据归属、安全边界和共享机制的关键分歧,一度有些急于求成,试图用行政协调的方式强力推动,而没有更耐心地组织多轮论证、寻求法理与情理的最佳结合点,影响了立法进程的顺畅度。

三是运用法治思维和法治方式推动工作的能力有待提高。长期在人大工作,对法律法规比较熟悉,但在实际工作中,有时仍会不自觉地沿用一些经验式、习惯性的工作方法。在督促政府部门落实人大审议意见时,更多的是通过发函、开会、听汇报等常规方式进行,对于运用质询、特定问题调查等法定监督手段的决心和魄力不足。比如,对于市级公立医院高质量发展监督中发现的一些梗阻问题,尽管审议意见已经明确提出,但在后续跟踪问效中,当相关部门以“情况复杂、需要时间”为由拖延时,未能及时启动更具刚性的监督程序,导致一些问题整改“打折扣”“走过场”。

(四)在带头干事创业、担当作为方面

一是破解难题的锐气和斗志有所弱化。随着年龄和任职时间的增长,敢闯敢试、敢为人先的劲头有所减退,工作中求稳怕乱的思想有所抬头。对于一些涉及多方利益、矛盾交织的复杂工作,有时存在“多一事不如少一事”的懈怠心理。在推动科技创新政策落实的监督工作中,面对我市科技创新能力不强、人才结构不合理等老问题,虽然也组织了调研视察,但提出的监督建议多是原则性、倡导性的,对于如何通过人大监督推动建立更有效的人才引进和激励机制、破除科技成果转化的体制障碍等关键环节,缺乏动真碰硬的勇气和具体管用的实招。

二是政绩观的树立和践行存在偏差。尽管口头上常讲要坚持“功