市审计局党组书记2025年度民主生活会个人发言提纲（“五个带头”）

根据市委和局党组关于召开2025年度专题民主生活会的统一部署与要求，本人紧扣会议主题，深入学习党的二十大及二十届三中、四中全会精神，认真研读党章党规党纪，并通过召开座谈会、个别访谈、设置意见箱、发放征求意见函等多种形式，广泛听取了局机关干部职工、部分被审计单位、特约审计员及基层党员群众的意见建议。在此基础上，严格对照本次民主生活会要求的重点方面，结合自身思想、学习和工作实际，深入进行党性分析，深刻查摆存在问题，剖析问题根源，明确整改方向和措施。现将对照检查情况报告如下。

一、征求意见建议情况

会前，本人通过主持召开征求意见座谈会、与班子成员及分管处室负责同志深入开展谈心谈话、接受党员干部约谈、向部分市直单位及县（市、区）审计机关发函等方式，共征集到涉及审计机关党的建设、审计业务质效、干部队伍建设、工作作风改进、内部管理规范等方面的意见建议*条。经认真梳理归纳，主要集中体现在以下几个方面。

（一）在强化政治机关建设方面。建议进一步突出审计机关首先是政治机关的定位，持续深化政治机关意识教育，健全完善党领导审计工作的制度机制，确保审计工作始终沿着正确政治方向前进。需加强理论学习与审计实践的结合转化，提升从政治高度研判经济问题、通过审计监督保障政令畅通的能力。

（二）在提升审计监督效能方面。建议围绕中心、服务大局更加精准有力，聚焦财政财务收支真实合法效益审计主责主业的同时，加强对重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计、重点民生资金和项目审计、领导干部经济责任审计的统筹与深化。需创新审计理念和技术方法，破解“人少事多”矛盾，提升审计揭示问题的精准性和审计建议的宏观性、建设性。

（三）在加强审计干部队伍建设方面。建议进一步加大对青年审计干部的培养力度，完善“传帮带”机制，拓宽实践锻炼渠道。需加强审计专业能力培训和多领域知识储备，培养复合型人才。关心关爱干部身心健康，完善考核激励机制，激发干事创业内生动力。

（四）在推进审计整改落实方面。建议进一步压实审计整改各方责任，健全审计查出问题整改长效机制，加强与纪检监察、组织人事、巡视巡察等监督的贯通协同，强化整改跟踪督促和结果运用，做好审计“下半篇文章”，提升审计监督权威性和严肃性。

（五）在持续改进工作作风方面。建议力戒形式主义、官僚主义，优化审计项目管理和组织方式，切实为基层减负。需进一步加强调查研究，深入审计一线和基层单位掌握实情。严守审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律，维护审计队伍清正廉洁形象。

这些意见建议体现了同志们对我的信任、期望与鞭策，本人诚恳接受，并将在此次对照检查和今后工作中认真反思、切实整改。

二、2024年度民主生活会查摆问题整改落实情况

对上年度民主生活会查摆的五个方面13个具体问题，以及相互批评收到的意见建议，本人高度重视，制定了详细的整改方案，明确了整改措施、责任时限，并逐项抓好落实。截至目前，所有问题均已按期完成整改，并持续巩固深化。

（一）在深化理论武装，筑牢思想根基方面。坚持将学习党的创新理论作为首要政治任务，2025年主持局党组理论学习中心组学习*次，带头交流研讨，讲授专题党课*次。组织全局深入学习党的二十大及二十届历次全会精神，制定专项学习计划，推动学习教育全覆盖。引导干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

（二）在强化政治担当，服务发展大局方面。坚决贯彻党中央关于审计工作的决策部署和省委、市委工作要求，聚焦高质量发展首要任务，统筹安排政策落实、财政、民生、资源环境、经济责任等各类审计项目。2025年，共完成审计项目*个，查出主要问题金额*亿元，促进增收节支和挽回损失*亿元，推动建立健全制度*项，审计的建设性作用进一步发挥。

（三）在践行审计为民，恪守职责使命方面。坚持以人民为中心的发展思想，加强对就业、教育、医疗、社保、乡村振兴等重点民生资金和项目的审计监督，推动惠民富民政策落到实处。畅通审计信访渠道，认真处理群众反映的问题。在审计工作中，注重听取被审计单位和基层干部群众意见，努力做到依法审计、文明审计。

（四）在全面从严治党，加强自身建设方面。认真履行局党组书记全面从严治党第一责任人职责，主持召开党风廉政建设专题会议，开展廉政谈话。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，带头反对“四风”。加强审计现场管理，强化廉政风险防控。支持纪检监察机构履行职责，营造风清气正的政治生态。

三、对照检查发现的主要问题

（一）带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是政治判断力、领悟力、执行力仍有提升空间。能够自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，但对“两个确立”决定性意义的领悟有时停留在理论认知层面，将其转化为指导审计实践、应对复杂局面的政治能力还有欠缺。面对新形势新任务，从政治大局高度观察、分析、处理审计发现的经济社会问题的敏锐性和深度不足，有时就账论账、就事论事，未能完全做到“跳出审计看审计”，从保障党中央政令畅通、维护国家经济安全、推进党的自我革命的政治高度来审视和把握审计工作的站位还不够高。二是理论武装的转化运用不够充分。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习能够做到及时跟进，但在“深化、内化、转化”上还需加强。运用党的创新理论中蕴含的立场观点方法，研究新时代审计工作规律、破解审计发展难题、提升审计监督效能的思路和举措还不够多、不够实。将学习成果转化为推动审计工作高质量发展的具体政策、有效机制和实际成效方面，存在一定的“温差”和“时差”。三是贯彻落实中央决策部署的穿透力有待加强。对党中央的重大决策部署和省委、市委的工作要求，能够及时传达学习、研究部署，但在结合审计实际创造性落实、一抓到底见成效上还存在不足。有时满足于“传达了”、“部署了”，但在跟踪问效、督促检查、确保审计项目和审计工作全过程各环节都精准体现中央意图方面，力度和韧劲还需加大，闭环管理机制有待进一步健全。

（二）带头固本培元、增强党性方面。一是党性锻炼的主动性、经常性有所不足。能够按时参加组织生活，执行党的决议，但对照党章党规党纪进行自我检视、自我剖析、自我完善的主动性不够强。在严肃认真的党内政治生活锤炼中，有时存在“过关”思想，运用批评和自我批评武器打扫思想灰尘、增强政治免疫力的力度有所减弱。艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统在思想深处扎得不够牢，在审计工作中厉行节约、精打细算的意识需要持续强化。二是理想信念教育的针对性、实效性有待提升。虽然重视党员干部的理想信念教育，但方式方法有时较为传统，结合审计干部思想实际和新时代特点开展沉浸式、体验式教育不够。在引导审计干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者方面，还需要探索更有效的路径。三是宗旨意识融入审计实践不够深入。牢记党的宗旨，但在具体审计工作中，有时更关注数据、账目和程序合规性，对审计发现的问题背后可能涉及的群众切身利益、社会公平正义等问题，深入调研、倾听群众呼声、推动问题从根本上解决的力度还不够。践行“为国而审、为民而计”理念，在审计项目中更加突出民生导向、更加注重维护人民群众利益方面，仍有提升空间。

（三）带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是“敬畏人民”的意识需进一步强化。审计权力来自人民，但在履职过程中，自觉主动接受人民监督、畅通群众对审计工作监督渠道的机制有待完善。在审计结果公告、审计整改情况公开方面，虽然按规定执行，但在提升透明度、增强公众参与感和获得感上可以做得更好。有时考虑被审计单位的感受多，从人民群众的角度审视审计工作、评价审计效果的意识需要加强。二是“敬畏组织”的观念需进一步筑牢。能够自觉服