镇党委关于2025年度落实“第一议题”制度情况的报告

根据党中央关于建立健全“第一议题”制度的决策部署，以及省、市、县委的具体工作要求，镇党委坚持将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神及二十届历次全会精神、习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，作为全镇各项工作的重中之重和首要政治任务。2025年以来，镇党委严格对标对表，切实推动“第一议题”制度在全镇各级党组织中不折不扣落实落地，着力将学习成果转化为推动X镇高质量发展的实际成效。现将全年落实情况报告如下。

一、基本情况

2025年，镇党委切实履行主体责任，书记坚决扛起第一责任人职责，全年主持召开党委会议X次、理论学习中心组学习会X次，均将学习习近平新时代中国特色社会主义思想及相关重要内容作为“第一议题”，落实率达到100%。学习内容紧密围绕党的二十大及二十届历次全会精神、习近平总书记系列重要讲话，特别是关于乡村振兴、基层治理、高质量发展、全面从严治党等方面的重要论述，以及《习近平著作选读》等重要文献。覆盖范围从镇党委班子延伸至全镇X个基层党支部，通过“三会一课”、主题党日等形式，确保党的创新理论传达学习到每一名党员。我们着力构建“学习、研讨、决策、执行、督查”的闭环机制，初步形成了“逢会必学、学必有议、议必结合、结合必行”的浓厚氛围。年内，围绕“第一议题”学习内容，镇党委研究制定并部署了X项重点落实举措，内容涵盖产业发展、人居环境整治、民生保障、风险防范等多个领域，力求将理论学习成果有效转化为指导实践、破解难题、推动发展的具体行动。

二、主要做法

为确保“第一议题”制度落到实处、取得实效，镇党委重点从以下四个方面强化组织实施：

（一）强化组织领导，压实主体责任链条。一是书记带头领学，发挥“头雁效应”。镇党委书记严格履行第一责任人职责，坚持在每次党委会议上原原本本领学“第一议题”相关内容，带头分享学习心得，并结合镇域发展实际进行深度解读和贯彻部署，全年带头领学X次。班子其他成员也均在分管领域和所在党支部带头宣讲、带头落实，形成了以上率下、整体联动的良好局面。二是完善制度设计，确保规范运行。年初即研究制定了《X镇党委“第一议题”学习制度实施细则》和《年度“第一议题”学习计划》，明确了学习内容选取、流程安排、研讨要求、成果转化等各环节标准。制度规定，会前须提前X天发放学习资料，会后X个工作日内形成贯彻落实意见清单，确保了学习的计划性、严肃性和实效性。三是构建责任体系，推动压力传导。将“第一议题”制度落实情况纳入各村（社区）党支部书记抓基层党建述职评议考核和年度绩效考核的核心指标，权重占比不低于X%。建立班子成员分片包干督导机制，每季度至少深入联系点督导检查X次，对落实不力、流于形式的进行约谈提醒，确保制度压力传导至“神经末梢”。

（二）深化学习机制，提升领悟践行精度。一是坚持及时跟进，确保学习时效。建立由镇党政办牵头，专人负责的“第一议题”内容动态筛选机制，密切关注《求是》杂志、共产党员网等权威平台，对习近平总书记最新重要讲话、重要文章、重要指示批示，做到第一时间收集、第一时间纳入学习计划、第一时间组织传达。年内，共及时跟进学习党中央最新决策部署和习近平总书记最新指示精神X项。二是创新形式载体，增强学习引力。坚决摒弃“一念了之”的简单模式，积极探索“领学+研讨”、“原文学习+案例分析”、“理论学习+实地调研”等多种形式。年内组织专题研讨X场，赴红色教育基地、产业示范点开展现场教学X次，利用“学习强国”等平台组织线上测试X次，参与党员达XX人次，有效提升了学习的吸引力和感染力。三是聚焦关键少数，抓实中心组学习。将党委理论学习中心组作为深化“第一议题”学习的重要平台，每年举办习近平新时代中国特色社会主义思想读书班。严格执行中心组学习规则，要求中心组成员每年至少撰写高质量学习心得X篇，并在分管领域讲专题党课至少X次，切实发挥领导干部的示范引领作用。

（三）聚焦实践转化，赋能镇域高质量发展。一是对标对表谋划，把准发展方向。镇党委在谋划年度重点工作、研究重大事项、制定重要政策前，必先组织学习习近平总书记相关领域的重要论述，从中找方向、找思路、找方法。例如，在制定乡村振兴发展规划前，专题学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，确保镇域发展战略与中央精神同频共振。二是紧贴实际问题，开展专题研讨。围绕征收矛盾化解、集体经济薄弱、人居环境短板等制约X镇发展的突出问题，设定“第一议题”专题学习研讨主题X个。会上，班子成员结合学习心得，深入剖析问题根源，提出针对性解决策略，如针对X村集体经济发展乏力问题，通过学习研讨，明确了盘活闲置资产、发展特色产业的路径。三是建立成果清单，推动闭环落实。每次“第一议题”学习后，均形成《贯彻落实事项责任清单》，明确牵头领导、责任部门、完成时限和预期成效。由镇督查办按月跟踪督办，并在下次党委会议上汇报落实情况，年内共形成并推动落实清单事项X项，实现了从“学”到“做”的有效转化。

（四）严格督查考核，确保制度常态长效。一是规范记录归档，做到有迹可循。统一制发《“第一议题”学习记录规范模板》，要求各级党组织详细记录学习时间、主题、形式、参会人员、发言要点及议定事项，并安排专人保管。镇党委定期调阅各支部记录本，将其作为检查制度落实情况的原始依据。二是开展常态检查，及时纠正偏差。镇党建办公室联合镇纪委，每季度对全镇各基层党组织落实“第一议题”制度情况开展不少于X轮的专项监督检查或随机抽查。重点检查学习内容是否精准、学习程序是否规范、研讨交流是否深入、成果转化是否具体，对发现的问题现场反馈、限期整改。三是强化结果运用，树立鲜明导向。将“第一议题”制度督查考核结果，与党组织评星定级、干部评优评先、年度绩效奖励直接挂钩。对落实效果显著的X个支部予以通报表扬，对存在形式主义问题的X个支部负责人进行谈话提醒，树立了重实绩、求实效的鲜明工作导向。

三、存在问题

在总结成绩的同时，镇党委也清醒地认识到，对照党中央的高标准、严要求，我镇在落实“第一议题”制度过程中仍存在一