一、今年工作进展
(一)经济发展提质增效
(二)城乡面貌精彩蝶变
(三)民生福祉持续增进
(四)平安建设持续深化
(五)队伍建设从严从实
二、“十四五”时期工作进展
(一)经济发展量质齐升
(二)城乡功能日臻完善
(三)民生保障坚实有力
(四)平安法治根基筑牢
(五)党的建设纵深推进
三、明年工作计划
(一)聚焦产业提质增效
(二)聚力城乡功能跃升
(三)突出民生优享服务
(四)深化平安法治护航
(五)强化干部队伍建设
四、“十五五”时期工作思路
(一)打造特色产业集群
(二)推进城乡深度融合
(三)提升民生服务品质
(四)创新基层治理模式
(五)激发干部队伍活力
XX镇今年及“十四五”工作总结和明年及“十五五”工作思路
一、今年工作进展
(一)经济发展提质增效,现代产业体系构建迈出坚实步伐
一是第一产业根基稳固,现代农业迈上新台阶。1-3季度农林牧渔业总产值76440万元,排名第5。截至目前,年度小麦收获面积1793亩,油菜收获面积4404亩,紫云英收获面积738亩,早稻种植2600亩,抓实抓紧11000亩晚稻收获任务。建设总投资1251.01万元的高标准农田建设项目,预计11月底完成农田总面积3347亩建设。特色产业提质增效显著,开展杨梅产业提质增效工作,2025年杨梅总产值6.52亿元。申报大棚建设6户、总面积36.9亩,发展动能持续增强。
二是第二产业动能积蓄,工业经济在深度转型中提质增效。聚焦新型工业化,推动工业经济稳中有进。1-9月规上工业增加值增速3.6%,排名全市第6;118家规上企业累计完成规上工业产值95.2亿元,同比增长1.42%;1-9月规下工业增加值增速5.5%,排名全市第13;16家规下样本企业累计完成权重营收35.5亿元,同比增长24.37%,展现发展韧性。纵深推进“两项整治”,一方面持续推进轴承行业专项整治,镇环境监察大队联合市环保局累计排查企业103家,闭环整改问题37个,立案处罚3家、罚款46.3万元。另一方面加速老旧低效工业区改造提升,通过政策引导与倒逼机制盘活存量用地,截至三季度在建改造项目15个,新开工亿笠服装、科帅智能等项目8个,累计改造面积约110亩,完成投资超1.1亿元。同时,进一步强化人才与科技双轮驱动,大力实施XX村工匠”培育计划,成功挖掘上报国家级人才工程申报人选10名,完成首批甬江人才工程申报9人,培训高技能人才200余人次;积极引导科技创新,今年申报国家科技型中小企业59家、省级科技型中小企业30家,申报国家级高新技术企业5家,为产业升级注入强劲动力。
一是抢占新能源汽车赛道,全力对接“鸿蒙智行”体系,华为“尚界”已开业并启动交付,积极争取“尊界、智界、享界”落地;加速盘活XX村100亩原慈兴厂区,零跑4S店与路虎售后维修中心已开业,正积极撮合岚图汽车入驻慈兴产业园;宁波智昶电子商务有限公司已成功月度进限。二是积极培育批发业新增长点,舜祥酒业(四明虹酒业)项目已进入装修与启动销售阶段;XX景铁供应链管理有限公司已于11月提交月度进限资料。三是第三产业重点突破,发展活力在精准招商中逆势攀升。面对消费市场压力,1-9月商品销售总额55.56亿元,同比下降3.41%,但降幅较上半年收窄,且9月当月零售业销售额实现近年来首次正增长,显现回暖迹象。招商引资实现重点布局:三是多措并举激发市场活力,鼓励白金汉爵酒店通过内部改造积极应对市场挑战;重点培育大城小爱餐饮店于12月底前完成进规申报;全面排摸并对接宁波优客优家酒店管理有限公司,力争年底前完成进限申报,持续积蓄三产发展后劲。
四是固定资产投资承压奋进,多级投资结构协同发力。1-10月完成固定资产投资11.37亿元,预计全年完成投资13.8亿元,增速2%,为经济社会高质量发展提供坚实支撑。投资结构趋向多元,梅湖水库扩容工程、城市南部排涝工程等市级重点项目贡献投资4.44亿元,美丽河湖片区建设项目、小流域治理工程、边坡治理工程等镇级重点整治提升项目完成投资约6500万元,翠屏源房地产项目完成投资1.3亿元,工业项目累计完成投资3.23亿元。全镇7个市级投资项目管理平台入库项目均按照年度投资计划正常推进。从投资细分领域分析,民间投资总额4.78亿元,占总投资比例42.02%,较半年度提升3个点;工业投资增速下降27%,但较半年度降幅收窄2个点。
(二)城乡面貌精彩蝶变,宜居宜业承载力持续增强
一是重大战略项目取得历史性突破。举全镇之力攻坚XXX国道工程,完成征地签约284户,集体产权房屋签约63户并实现“清零”,迁坟42座,拆除房屋60户,为这条贯穿我镇的交通大动脉顺利建设扫清了关键障碍。XX市翠屏山XX村振兴共富带项目完成前期摸底,我镇承担的3.2亿元投资任务已展开测绘评估与初步确权工作,未来将极大带动沿线的产业振XX村民共富。梅湖水库扩容工程政策处理基本完成,进XX村拨付阶段。XX城市南部排涝通道工程临时用地及沿线政策处理,涉及的征地拆迁工作签约完成,计划在2025年11月前完成拆迁工作。大山、梅园、龙南“三个小流域”建设任务,是根治水患、保障人民生命财产安全的德政工程,目前龙南已完工,梅园、大山分别完成79%和67%,计划年内全部收官。美丽河湖片区建设项目,通过对10条河道的系统整治,总体进度已达80%,关紫岭江拓宽、秦新江清淤等工程的完成,让“水清、岸绿、河畅、景美”的愿景逐步成为现实。
二是生态环境实现系统性修复治理。在XX村外草山废弃矿区治理中,创新性地将治理削坡产生的32.13万立方米建筑用石料进行资源化利用,实现收益2571万元。此举不仅有效覆盖了部分治理成本,更探索出了一条“以治理养治理、以资源换效益”的可持续生态修复新路径,梅岭废弃矿山治理工程(总量74.92万立方米,总投资约7900万元)已完成XX村政策处理。XX村外草山治理项目已于2025年6月竣工验收,消除了重大地质灾害隐患。全域铺开的供排水管网改造国债项目进展顺利,污水综合改造项目中,雨水排口智能化改造及管网建设工程,截至10月中旬,基本完成外业施工,已开始设备调试,正在准备验收;城镇排水管网及终端设施建设项目已完成总工程量的70.74%;排水管网建设项目,截至第三季度,XX村累计完成污水管铺设5373.7米,雨水管铺设3826.4米,接户管10476.5米,完成道路修复13926.1平方米,完成总工程量的80%。XX村累计完成污水管铺设10720米,雨水管铺设6890米,接户管8251米,完成道路修复35080平方米,完成总工程量的69.7%。
三是文旅融合品牌塑造与能级提升。“梅红茶绿,物华翠屏”XX-匡堰县域风貌区成功列入省级创建名单,创建面积60.97平方公里,涉及我镇3个XX村,预计可获得最高500万元省级补助,将成为我镇文旅产业发展的核心引擎。全民健身公共服务体系更加完善,充分利用“金角银边”,新建上XX村社区多功能运动场、XX村桥下互通足球场,有序推进童岙段、大山段、梅园段健身步道修缮及新建。“家住翠屏山”品牌破圈出道,以“家住翠屏山”为主线,文旅发展迈出坚实步伐。成功创建IP形象“翠宝”并开发文创产品,发布四条特色旅游路线,成功举办文旅宣传启动仪式及上剑山XX村晚等大型活动,吸引超6万人次参与,直接带动消费。采用“示范引领+梯度开发”模式推进梅园荀岙示范区建设。一期“溪上茶咖”引入4家特色业态,形成网红消费场景,累计接待8000余人次,销售额约35万元。二期“山栖集”项目完成前期准备,游客中心及景观设计同步启动。
四是城市管理迈向智慧化精细化。市容环境持续改善,通过强化建筑垃圾管控(立案37起)、规范流动摊贩(新增疏导点2处)、清理城市“牛皮癣”等综合措施提升镇容镇貌。“大综合一体化”行政执法改革深化,创新“综合查一次”XX样板,开展场景化检查300余次。智慧城管高效运行,月均处置率保持100%。安全监管有力,严守梅湖水库水源地,完成户外广告设施安全排查,保障了市政设施平稳运行。
(三)民生福祉持续增进,群众获得感幸福感更加充实
一是“学有所教、病有所医”的保障水平稳步提高。教育线累计投入515.17万元,完成了中心小学操场改造、石堰小学外立面改造、多校食堂改造等一批实实在在的工程;投入29.49万元完善校门口安保设施,筑牢了校园安全屏障。2025年秋季招生工作平稳有序,初中、小学、幼儿园分别招收新生720名、666名和550名,未发生任何负面舆情。卫生院在压力下坚守公益属性,在家庭医生签约、农保体检、学生体检、妇幼保健、预防接种等公共卫生服务方面履职尽责,新建的梅相社区、XX村、乌XX村一体化门诊,让群众在家门口就能享受到便捷优质的医疗服务。
二是“弱有所扶、居有所乐”的兜底底线坚实有力。三季度发放各类救助、补贴资金超过300万元,并完成了3户困难群众的“善居工程”改造。残联工作亮点纷呈,新增残疾人就业29人,完成年度指标的161%;组织残疾人参加市级职业技能和体育竞赛,荣获团体第二名等佳绩。环卫站场地建设已完成60%,一旦建成将极大地改善我镇环卫作业条件,提升全域保洁能力。环境整治长效管理在常态化“晾晒”比拼中见实效。通过加大督查力度,聚焦主要路段和陈年垃圾堆积点,取得了显著成效。在市对镇的“晾晒”比拼中,三季度预计成绩良好,特别是在沿山环境比拼中,7月、8月、9月分别取得第二、第一、第三的优异成绩。
三是“文有所乐、民有所趣”的文化供给精准高效。着力构建“15分钟品质文化圈”,全年开展“送戏下乡”65场、“送XX村社”39场、“送电影下乡”360场,直接惠及群众数万人次。创新实施“家门口的书房”计划,新建和合共生城市书房、红梅·书房等2家城市书房并由第三方专业运营,打造4家“微书房”和1家阅读驿站,开展“我陪孩子读经典”亲子阅读、阅读沙龙等活动12场,全民阅读氛围日益浓厚。
(四)平安建设持续深化,社会治理现代化水平不断提升
一是平安法治建设迈向更高水平。构建起全链条、智慧化的安全防护体系。防溺水工作形成“空中监管+地岸防护+人员责任”三张网,安装智能预警设备6套,设立巡查队伍25支,劝离野泳112人次,相关经验被上级录用。未成年人关护实现精准化,面访45次、电话沟通58次,成功帮助2例未成年人稳定就业,违法犯罪人次同比下降41%。反诈防骗构建“全民反诈”新格局,通过直播、一条街等形式精准宣传,电诈发案率同比下降39.66%。镇综治中心规范化建设有序推进。按照“1+4+1”的要求设置窗口,实行群众来访矛盾纠纷一窗无差别受理登记;组建一支“1+2+2+1”矛盾纠纷24小时全天候响应处置队伍,实现非警务类矛盾纠纷联动处置。截至目前,共处置非警务类矛盾纠纷1382起。开展道路交通安全隐患排查及治理工作。完成554米临水隐患路段的治理。安全生产深化智慧消防体系建设,在492家工业企业、110家群租房覆盖AI技术,推广智慧用电设备350家,创新“共享安管员”制度,筑牢了安全底线。在全国“93”阅兵等重大会议活动期间,未发生大规模群体性涉访事件,未发生涉访个人极端恶性事件,未发生因信访问题引发社会炒作和负面舆情。截至9月底,办理各类各级信访件1832件,基层事项化解率100%。
二是网格治理解锁基层善治密码。综合信息指挥室依托社会治理数字化平台,1-10月高效流转处置事件28389件,三级、四级事件7884件基本实现5日内闭环。特色化建成“网格e家”固定服务站,提供便民服务50件次。创新“1+1+N”组团式矛调机制,实现复杂矛盾“多源问题,一次化解”。网格员队伍能力持续提升,55件事件获评市级优质,获奖金11100元,4篇案例被市级平台采纳。
三是打防管控筑牢治安防线。前三季度,共接报警情6734起,同比上升8.95%,有效警情4766起,同比下降8.61%,总体社会态势平稳。其中,有效刑事警情81起,同比下降21.36%;有效治安警情497起,同比上升0.20%;诈骗类270起、纠纷类340起,同比分别下降10.60%、73.31%。前三季度共立刑事案件89起,移送起诉案件45起,采取刑事强制措施70人,移诉犯罪嫌疑人总数58人。共立行政案件485起,行政处罚案件178起,调解案件139起,行政处罚333人。
四是做好民族宗教工作。深化推进宗教中国化,抓好依法整治宗教非法活动遏制宗教渗透蔓延专项治理工作。认真做好教育领域XX村和城市社区领域、互联网领域、医疗领域、养老领域等五大领域的专项治理工作,对照排查任务清单,全面开展排查摸底工作。有效维护了宗教领域的正常秩序和意识形态安全。聚焦铸牢中华民族共同体意识主题,完善铸牢中华民族共同体意识宣传教育常态化机制,积极培育梅相社区创建省民族团结进步示范点,推荐申报少数民族发展项目1个。
(五)队伍建设从严从实,干事创业政治生态持续优化
一是扎实推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育。结合实际制定《XX镇党委关于开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的工作计划》,明确学习目标、工作举措和时间节点。严格对照上级下发的2个问题清单、反面典型案例、基层“四风”10种隐形变异表现等内容,动态更新领导班子和领导干部个人问题查摆和整治工作。组织全体市管干部和机关中层干部集中观看《警示教育片》,积极教育引导党员干部从身边反面典型中汲取教训。
二是政治监督精准有力,激发干部担当作为。将“两个维护”落实到对拆迁拆违、矿山治理等重点领域的全过程监督中,确保政令畅通。对2名应急消防管理站辅助人员和XX村干部的立案查处,释放了执纪必严、违纪必究的强烈信号。在严肃查处违纪行为的同时,对11名受处分干部进行回访教育,并常态化开展澄清正名,为3名受到不实举报的干部消除了负面影响,旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责。
三是全力XX村级组织换届工作。根据“老中青结合、梯队合理、功能优化”等要求,集中力量加大调研走访力度,细化措施制XX村社干部进退留转方案,确保换届工作平稳有序。同时,加强XX村社换届工作精准指导,吃深吃透换届政策,目前已顺利XX村(社区)党组织换届工作。
二、“十四五”时期工作进展
(一)经济发展量质齐升,产业结构实现战略性调整
一是经济指标持续向好。地区生产总值从2021年99.55亿元增长至2024年的117.21亿元。一产方面,农林牧渔业总产值稳步提升,从2021年的68291万元增长至2024年的83313万元,农业基本盘更加稳固XX村居民人均可支配收入实现高质量增长,从2021年的68253元跃升至2024年的92401元,收入来源日趋多元。二产方面,规上工业增加值增速年均增速约4.5%;规下工业增加值增速年均增速约5.6%;共完成工业投资约30亿元,较“十三五”时期增长超60%。三产方面,限上商品销售额,从2021年的71.29亿元增长至80.71亿元;餐饮业营业额从2.3亿元增长至3.16亿元;服务业增加值,从32.4亿元增长至44.72亿元。
二是产业稳健升级转型。一产方面,完成2022—2024年高标准农田改造提升项目,改造提升农田总面积5712亩,实际总投资1205.08万元,为我镇农业现代化提供重要助力。二产方面,积极引导企业淘汰落后产能、加大绿色化数字化技改投入,推动传统制造业转型升级,平均每年数字化技改投入都在1亿元以上,培育了环诚1家省级数字化工厂,福达、华科2家宁波市级数字化车间,充分发挥了龙头企业的示范引领作用,近几年共创建27家三星级绿色工厂、6家四星级绿色工厂、1家省级节水型企业,累计淘汰落后产能超两万吨标煤,共完成老旧低效工业用地改造约400亩,新增建筑面积50万平方米,完成投资超10亿元。三产方面,政策引导与市场培育双向发力。一方面加大政策支持力度,因地制宜出台服务业发展扶持措施,另一方面着力培育市场主体,增强服务业发展内生动力。全镇五年累计兑现奖励扶持资金400余万元,新增进限纳统商贸企业15家,有效激发镇域经济活力。固投方面,结构持续优化,重点聚焦基础设施短板,民生改善和产业升级等重点领域,投资方向更加精准。政府性投资项目数量增加,持续加大交通、水利、教育等基础设施投入XX村面貌及承载能力不断提升。梅湖水库扩容工程、城市南部排涝工程、万洋众创城、市城区福利院二期等顺利实施,形成了一批发展与保障的新要素。
(二)城乡功能日臻完善,融合发展呈现崭新面貌
一是重大项目攻坚取得历史性突破。基础建设方面,投资约3.56亿元,完成横筋线、白彭公路、横彭公路、彭张公路4条主要道路;XX村公路上,重点聚焦完成XX村新陆家路道路等2条宁波市路网加密工程、XX村、XX村、XX村主干道等7条XX市大中修工程;稳步推进向市级部门积极争取的雨水排口智能化改造及管网建设工程特别国债项目XX村振兴方面,XX村地质灾害搬迁安置项目总投资14亿元,已圆满收官。安置区已于2024年12月全部竣工交付;XX村原风险点房屋已于2025年3月全部腾空拆除,实现搬迁安置全到位、风险隐患全清零目标;2025年4月上旬经省级评估调整,XX村地质灾害防范区已由XX村267户缩减至5户12人。因地制宜全面启动XX镇“洗把脸”专项行动,聚焦5大专项提升领域21个项目,投入市镇两级资金1.86亿元统筹实施城乡风貌大治理。累计投入超4000万元完成胜陆高架两侧、连接线景观工程、梅湖广场景观工程等8个宁波精特亮项目。完成XX村、XX村、XX村XX村建设、XX村XX村建设、XX村XX村创建,获得了浙江省“和XX村”示范乡镇、浙江省现代化美丽城镇样板镇。水利建设方面,全力争取引入并实施我市投资金额最大的超长期国债项目——XX市城市南部排涝通道工程;奋力推动上级重大项目228国道XX庵东至余姚梨州段工程征迁系列工作;梅湖水库扩容工程政策处理基本完成;持续推进美丽河湖片区整治建设项目;总计投入资金1亿元,实施美丽河湖片区整治建设项目、关紫岭江上游小流域治理项目、XX市XX镇北大河(万家山江—西小江)综合整治项目等小流域水利工程。此外,“十四五”期间运用“六早”工作法高效完成XXX国道等重大项目征迁,累计完成征地超300亩,拆迁房屋超3.7万平方米,为长远发展拓空间、强支撑。累计实施各类道路新改建及提升工程超20公里;推动供排水管网新建及改造超400公里,惠及农户超1





