一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
(二)在带头固本培元、增强党性方面
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
(四)在带头干事创业、担当作为方面
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
二、反面典型案例剖析情况
(一)案例原因剖析
(二)对照案例查摆自身差距
三、原因剖析
四、整改措施
X市X区委领导班子2025年度民主生活会对照检查材料(带案例)
根据市委统一部署,区委领导班子紧扣本次民主生活会主题,在扎实开展学习研讨的基础上,广泛征求各级党组织、党员干部和群众意见建议,深入开展谈心谈话,全面梳理检视问题。会前,班子成员深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中、四中全会精神,累计开展中心组集体学习15次,专题研讨4次。班子成员之间、班子成员与分管单位负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表之间开展谈心谈话120余人次,通过座谈会、书面征询等方式征集到各类意见建议86条。在此基础上,班子深刻查摆剖析,明确了整改方向。现将对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是政治判断力不够敏锐。对“两个确立”决定性意义的领悟未能完全融入决策全过程。面对新形势新挑战,有时未能第一时间从政治高度洞察潜在风险。在2025年上半年推进老旧街区改造项目中,部分班子成员更多地从工程进度和经济效益角度考量,对改造可能引发的社会稳定风险和历史文脉保护的政治意义认识不深、研判不足,导致初期方案未能充分体现以人民为中心的发展思想,在征求意见阶段收到了超过300条群众的尖锐批评。
二是政治领悟力不够深刻。对党中央大政方针的理解存在“温差”,满足于学过了、知道了,但在“为什么”上钻研不够,未能完全做到融会贯通。例如,在学习贯彻党的二十届四中全会关于完善基层治理体系的精神时,班子虽然组织了多次学习,但在如何结合XX区超大城市中心城区治理特点,创新党建引领下的网格化管理模式上,思路不宽、办法不多,提出的举措未能跳出传统框架,导致相关改革在2025年第四季度评估中,群众满意度仅为81%,低于全市平均水平。
三是政治执行力不够坚决。在贯彻落实中央和省市委决策部署上存在“中梗阻”现象,有时强调客观困难多,主动担当作为少。市委在2025年初部署的“数字经济赋能实体产业”专项行动,要求各区县在6月底前出台具体实施方案。我区因为部分班子成员认为产业基础薄弱、技术人才匮乏,存在畏难情绪和“等等看”心态,方案直到8月初才正式印发,比规定时限晚了一个多月,错失了争取首批政策扶持的窗口期。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
一是理论武装不扎实。运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作的能力不强,存在“学用脱节”问题。部分班子成员对新思想的学习还停留在“读原著、学原文”的浅表层次,系统性、研究性学习不够。2025年区委理论学习中心组的学习笔记抽查显示,有3名同志的学习感悟与分管工作结合不紧密,存在套用网络范文的痕迹。在处理一些历史遗留的产权纠纷问题时,仍习惯于用老办法、旧思路,未能自觉运用法治思维和创新理念去破解难题。
二是精神追求不高尚。面对长期繁重的工作压力和复杂的社会环境,少数同志的革命意志有所消退,艰苦奋斗、攻坚克难的锐气减弱。对于区属几家困难国企的改革脱困问题,已经连续三年将其列为重点工作,但由于涉及人员安置、债务化解等棘手难题,班子在推进过程中决心不大、力度不强,满足于维持现状、不出乱子,缺乏“敢啃硬骨头”的斗争精神。
三是党性修养不严格。在净化社交圈、生活圈、朋友圈上标准不高,对一些非原则性的“小事”“小节”警惕性不够。个别同志在“八小时之外”放松了自我要求,参加了一些由同学、同乡组织的聚会,其中不乏管理服务对象和企业老板,虽然没有发生实质性的权钱交易,但在群众中造成了不良影响,模糊了“亲”“清”政商关系的界限。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是群众路线走得不深入。践行“四下基层”制度有时流于形式,未能真正做到“身入”基层、“心到”群众。2025年开展的“千名干部进万家”活动中,据基层反映,有的领导干部调研存在“盆景化”倾向满足于看几个精心打造的“示范点”,听取基层准备好的汇报材料,与群众的直接交流少,对老百姓真实的急难愁盼问题掌握不全面。去年第三季度关于物业管理问题的投诉量环比上升了22%,但班子在专题研究时,对此问题的严重性认识不足。
二是民主集中制执行不彻底。在班子议事决策中,有时“一把手”末位表态制落实不好,主要领导在讨论初期就过早表露个人倾向,导致其他班子成员顾虑重重,不敢或不愿充分发表不同意见,“一言堂”现象偶有发生。
三是法纪观念树得不牢固。对权力运行的监督制约意识不强,存在特权思想的苗头。有的同志在为亲属、朋友办事时,会习惯性地“打招呼”“作引荐”,虽然没有直接谋取非法利益,但实质上是利用职务影响为他人行便利,干扰了正常的办事程序。区纪委监委2025年收到的信访举报中,有5件反映了领导干部利用影响力干预项目审批、人事安排等问题,说明权力寻租的风险依然存在。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
一是政绩观存在偏差。急于求成、贪大求快的思想依然存在,对一些打基础、利长远的工作缺乏足够耐心和定力。在推进“城市大脑”建设中,投入了近5000万元资金,建成了数据可视化大屏和指挥中心,追求“看得见”的政绩。然而,后台数据共享壁垒重重,各部门数据“烟囱”林立,导致系统在应对2025年11月的暴雨天气预警时,出现3次长时间宕机,未能发挥应有的实战效能,被群众讥讽为“花架子”。
二是改革创新精神不足。面对高质量发展中的深层次矛盾和体制机制障碍,思想解放不够,敢闯敢试的劲头减弱。事业单位分类改革工作推进缓慢,特别是对区属几个功能交叉、效益不佳的文化事业单位的整合优化方案,在班子内部议论了近两年,迟迟未能下定决心,主要顾虑是怕触及个人利益、引发人员动荡,求稳怕乱思想占了上风。
三是应对风险挑战能力不强。忧患意识和底线思维树立不牢,对一些领域的潜在风险预见性不足,应急处置能力有待提升。2025年7月,我区某网络平台出现涉及征地拆迁的负面舆情,初期相关部门应对失当,采取“删、堵、封”的简单化处理方式,导致事态在48小时内迅速发酵,引发更大范围的关注。这暴露了班子在运用网络走群众路线、引导社会舆论方面的能力短板。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是“一岗双责”压得不实。部分班子成员对分管领域的党风廉政建设工作重视不够,存在“重业务、轻党建”的倾向,没有把管党治党责任与业务工作同谋划、同部署、同考核。在2025年度党风廉政建设责任制考核中,有2个由班子成员分管的部门因全面从严治党主体责任落实不力被扣分,主要表现为全年未召开专题会议研究党风廉政建设工作,廉政风险排查防控流于形式。
二是整治形式主义不彻底。为基层减负的长效机制落实不好,文山会海、过度留痕等问题出现新的隐形变异。虽然区委层面





