在XX区委常委会议上的讲话
同志们:
今天我们召开区委常委会,主要任务有两项:一是传达学习习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神;二是传达学习习近平总书记对未成年人思想道德建设的重要指示精神。这两项内容,前者关乎发展大局,是推动我区经济社会行稳致远的根本遵循;后者关乎未来希望,是培养担当民族复兴大任时代新人的战略工程。全区上下必须深刻领会、准确把握,并结合XX区发展实际,不折不扣地抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。
第一,统一思想,坚定信心,以新担当新作为奋力开创高质量发展新局面
刚刚闭幕的中央经济工作会议,是党的二十届三中全会之后中央召开的一次全局性、战略性重要会议。习近平总书记在会上的重要讲话,全面总结了2025年经济工作,深刻分析了当前国内外经济形势,系统部署了2026年经济工作的总体要求、主要目标和重点任务,通篇贯穿着马克思主义政治经济学的思想光辉,具有极强的政治性、思想性、战略性和指导性,为我们在新征程上做好经济工作指明了前进方向、提供了根本遵循。
要深刻领会中央精神,准确把握当前经济形势。回望2025年,是极为不平凡的一年。面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,顶住外部压力、克服内部困难,国民经济持续回升向好,高质量发展扎实推进,现代化产业体系建设取得重要进展,科技创新实现新的突破。这些成绩的取得,充分彰显了“两个确立”的决定性意义。同样,对我区而言,2025年也是攻坚克难、砥砺奋进的一年。在市委、市政府的坚强领导下,全区经济社会发展保持了稳中有进、进中提质的良好态势。
在肯定成绩的同时,也必须清醒地看到,当前经济运行仍然面临不少风险挑战。从外部看,世界经济复苏乏力,地缘政治冲突加剧,保护主义、单边主义抬头。从内部看,有效需求仍然不足,部分行业产能过剩,社会预期偏弱,一些长期性、结构性矛盾依然突出。面对这些复杂局面,决不能有任何的麻痹思想和侥幸心理。更要深刻认识到,我国经济长期向好的基本趋势没有改变,支撑高质量发展的要素条件没有改变。我区作为国家战略的重要承载地,拥有的政策优势、区位优势、产业优势和生态优势是独特的、不可比拟的,发展的韧性强、潜力大、后劲足。关键在于,是否能够准确识变、科学应变、主动求变。全区各级领导干部要切实增强工作的紧迫感和责任感,摒弃“等一等、看一看”的消极心态,树立“坐不住、慢不得”的奋进意识,以“跑起来”的工作状态,把思想和行动迅速统一到党中央对经济形势的科学判断和决策部署上来,将各方面的积极因素和潜在优势,加速转化为推动XX区高质量发展的实际成效。
要聚焦重点任务,科学谋划2026年经济工作蓝图。做好明年经济工作,总的基调是稳中求进、以进促稳、先立后破。具体到我区,就是要紧紧围绕高质量发展这个首要任务,在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取,不断巩固和增强经济回升向好态势。
一要着力扩大有效需求,激活消费投资内生动力。投资和消费是拉动经济增长的主引擎。必须坚持扩大内需这个战略基点,促进消费和投资形成良性循环。在投资方面,要坚定“年度固定资产投资超过千亿”的目标不动摇。根据国家统计局公布的数据,2025年1-11月份,全国固定资产投资同比增长保持稳定,显示出我国投资大盘的韧性。我区要在这稳定大盘中展现更大作为,重点是优化投资结构,提高投资效率。要继续加大对基础设施、公共服务、新兴产业等领域的投入,同时要创新投融资模式,积极吸引社会资本参与重大项目建设。在消费方面,要顺应消费升级趋势,创造更多高品质、多元化的消费场景。要深化文商旅体展融合发展,依托我区丰富的历史文化资源和现代化设施,打造一批具有全国影响力的文化节庆、体育赛事和品牌展会,让“流量”变“留量”,让“人气”变“财气”。要加快培育数字消费、绿色消费、健康消费等新型消费,完善城乡商贸流通体系,让老百姓能消费、敢消费、愿消费。
二要加快发展新质生产力,构筑产业跨越发展新优势。新质生产力是推动高质量发展的核心驱动力。XX区要实现新一轮的跨越式增长,根本出路在于科技创新和产业升级。必须把发展新质生产力摆在更加突出的位置,围绕我区的产业定位,前瞻性布局未来产业。要培育壮大产业生态,不能满足于引进几个项目、几家企业,而是要着力构建从研发、中试、生产到应用的完整产业链条,形成相互赋能、协同发展的产业集群。要强化企业科技创新主体地位,支持领军企业组建创新联合体,攻克一批“卡脖子”技术难题。要大力营造崇尚创新的社会氛围,完善人才引进、培养、使用、激励机制,让各类人才在XX区这片热土上施展才华、成就梦想。
三要全面深化改革开放,激发经济社会发展新活力。改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是推动XX区发展的根本动力。要持续深化要素市场化改革,这是盘活存量、扩大增量的关键所在。当前我区仍存在一些闲置低效的土地、厂房和楼宇资源,这是发展的“负资产”,但更是未来的“潜力股”。要通过市场化手段,加快盘活这些闲置低效资源,为新产业、新项目腾出宝贵空间。要持续优化营商环境,深化“放管服”改革,破除各种有形无形的壁垒,真正让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。要以更大力度推进区域协同发展,主动承接好非首都功能疏解,这不仅是政治任务,更是发展机遇。要与周边地区在产业协作、交通互联、生态共治、公共服务共享等方面深化合作,共同打造区域发展共同体,提升整体竞争力和影响力。
四要切实保障和改善民生,共享高质量发展新成果。发展的最终目的是为了人民。必须始终坚持以人民为中心的发展思想,在发展中补齐民生短板,增进民生福祉。要统筹推进教育、医疗、养老等各项社会事业发展,持续加大民生投入。教育方面,要加快优质教育资源扩容和均衡布局,努力让每个孩子都能享受到公平而有质量的教育。医疗方面,要深化医药卫生体制改革,提升基层医疗服务能力,方便群众就近看病、看好病。养
