一、提高站位
二、聚焦重点
三、强化保障
在XX市委党建引领基层治理协调机制全体会议暨全市党建引领网格治理工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们召开市委党建引领基层治理协调机制2025年第二次全体会议,同时套开全市党建引领网格治理工作推进会。会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记关于社会治理的重要论述,总结前期工作,分析当前形势,并就如何以“XX工作法”为牵引,进一步深化党建引领网格治理工作,进行全面部署和深入推动。刚才,相关部门对《关于多元运用“XX工作法”进一步提升党建引领网格治理效能的工作方案》进行了解读,XX市、XX县、XX区、XX区也分享了各自的经验和做法,讲得都很好,各有侧重,各有亮点,值得大家相互学习借鉴。
下面,我讲三点意见。
一、提高站位,深刻认识新时代党建引领网格治理的重大意义
基础不牢,地动山摇。基层治理是国家治理的基石,而网格化管理则是实现基层精细化治理的有效载体。习近平总书记深刻指出,要“推动社会治理重心向基层下移,向基层放权赋能,加强城乡社区治理和服务体系建设,减轻基层特别是村级组织负担,加强基层社会治理队伍建设,构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台”。这些重要论述,为我们指明了前进方向,提供了根本遵循。当前,我们正处在社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的关键时期,各类新情况、新问题层出不穷,对基层治理的能力和水平提出了前所未有的挑战。在这样的时代背景下,加强和创新党建引领下的网格治理,不仅是落实中央决策部署的政治要求,更是应对风险挑战、维护社会稳定、增进民生福祉的现实需要。
首先,这是夯实党的执政根基的必然要求。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,也是社会治理的“定盘星”和“主心骨”。历史和实践反复证明,只有坚持党的全面领导,将党的政治优势、组织优势转化为治理效能,才能确保基层治理始终沿着正确的方向前进。网格虽小,却是党和国家联系服务群众的“最后一公里”,是感知社会脉搏的“神经末梢”。通过将党组织建在网格上、让党员沉到网格中,我们能够把党的路线方针政策精准有效地传递到千家万户,把群众的急难愁盼及时准确地反映上来,从而在最基层筑牢党群“连心桥”,巩固党在基层的执政基础。
其次,这是推进治理体系和治理能力现代化的关键之举。党的二十大报告明确提出,要“健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能”。从“管理”到“治理”,一字之差,体现的是治理理念的深刻变革。网格化治理不是简单的区域划分和任务分割,而是一种系统性、整体性的治理模式重塑。它要求我们打破过去“九龙治水”、各自为战的局面,以党建为统领,整合行政力量、社会力量、市场力量,实现多方联动、资源共享。这种模式强调从源头上预防和化解矛盾,通过精细化服务满足群众多元化需求,运用信息化手段提升治理智能化水平。这正是实现从被动应对到主动作为、从粗放管理到精细治理、从单向输出到双向互动的转变,是推进市域社会治理现代化的必由之路。
最后,这是增进人民群众福祉的根本途径。习近平总书记强调,“江山就是人民,人民就是江山”。社会治理的成效,最终要体现在人民群众的获得感、幸福感、安全感上。群众的安危冷暖、家长里短,就是我们工作的出发点和落脚点。过去那种“大水漫灌”式的服务供给,已经难以满足人民群众日益增长的美好生活需要。而网格治理,恰恰能够实现服务的精准滴灌。网格员身处一线,最了解群众需要什么、期盼什么。通过党建引领,我们可以将服务资源、管理权限、工作力量下沉到网格,让群众在家门口就能享受到便捷高效的服务,让矛盾纠纷在萌芽状态就能得到化解。我们推广的“XX工作法”,其核心就是弘扬“谦和礼让”的传统美德,以情、理、法相结合的方式化解矛盾。实践证明,这一做法极大地提升了矛盾调解的成功率,全市调解成功率高达98.7%,这不仅是数字上的成绩,更是民心上的认同,是新时代“枫桥经验”在我们XX的生动实践。
全市各级各部门必须从战略和全局的高度,深刻认识到党建引领网格治理的极端重要性,自觉摒弃“重建设、轻治理”的传统思维,克服“与己无关”的本位主义思想,主动担当,积极作为,将这项工作摆在更加突出的位置,切实把网格打造成为党领导基层治理的坚强阵地。
二、聚焦重点,以“XX工作法”全面提升网格治理质效
当前,我市的网格治理工作虽然取得了一定成效,但也必须清醒地看到存在的问题和不足。比如,一些地方党建引领的作用发挥还不够充分,网格员队伍的专业能力有待提升;部门之间协同联动的机制还不够顺畅,“看得见的管不了,管得了的看不见”现象依然存在;资源保障和激励机制尚需完善,网格工作的内生动力有待进一步激发。解决这些问题,必须坚持问题导向,聚焦重点难点,靶向施策、精准发力。今天会议印发的《工作方案》,核心就是要将“XX工作法”所蕴含的文化精髓、治理智慧与现代网格治理体系深度融合,全面提升我市网格治理的质效。
第一,要强化党建引领,让网格“主心骨”强起来。党组织是网格治理的领导核心。必须持续用力健全“市—县—乡镇(街道)—村(社区)—网格—楼栋(单元)”六级党组织架构,确保党的组织体系和工作体系贯穿网格治理全过程、各方面。乡镇(街道)党(工)委要切实担负起主体责任,发挥“一线指挥部”作用,统筹调度辖区内各类资源力量。





