县委、区委领导班子2025年民主生活会对照检查材料汇编（8篇）

区委领导班子2025年民主生活会对照检查材料

根据上级党委关于召开2025年度民主生活会的统一部署，xx区委常委班子紧扣会议主题，在会前扎实开展准备工作。班子成员通过集中学习与个人自学相结合的方式，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中、四中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神，累计组织集中学习研讨8次。同时，广泛征求各级党组织和干部群众意见建议210余条，班子成员之间、与分管单位负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表之间深入开展谈心谈话150余人次，为开好本次民主生活会奠定了坚实的思想和工作基础。

一、存在的主要问题

区委常委班子严格对照“带头强化政治忠诚、提高政治能力”“带头固本培元、增强党性”“带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪”“带头干事创业、担当作为”“带头坚决扛起管党治党责任”等5个方面，深入查摆，检视反思，发现存在以下突出问题。

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是贯彻落实中央决策部署存在“温差”。在执行党中央大政方针上，班子整体能够做到令行禁止，但对一些宏观政策的理解和把握，缺乏从xx区实际出发的深度思考和创造性转化。例如，在承接国家级战略新兴产业集群建设任务中，虽然出台了配套文件，但在具体项目筛选和要素保障上，仍存在“等靠要”思想，对政策背后的战略意图领悟不深，未能完全将政策红利转化为驱动我区连续5年入选赛迪百强区之后的持续增长动力，导致2025年有2个重点项目因前期论证不充分而进展迟缓。二是防范化解重大风险的政治敏锐性不够高。对经济社会发展中的潜在风险，特别是金融、意识形态等领域的风险苗头，存在研判不及时、预案不充分的问题。面对2025年下半年宏观经济下行压力，班子虽然多次召开经济形势分析会，但对房地产领域个别企业出现的债务违约风险，起初判断为孤立事件，未能第一时间从维护全区经济安全和社会稳定的政治高度进行系统性应对，导致后续处置工作陷入被动，影响了部分购房群众的信心。三是执行政治纪律和政治规矩不够严。班子成员在公开场合、重大原则问题上能够坚定做到“两个维护”，但私下里对一些社会上的错误思潮、网络上的不当言论，有时只停留在“不认同、不传播”的层面，缺乏旗帜鲜明进行批驳和斗争的政治自觉。在一些非原则性问题上，存在“无伤大雅”的模糊认识，对个别干部在工作交流中发表的牢骚怪话，有时止于提醒，未能从严守政治规矩的高度严肃批评、坚决纠正。

（二）在带头固本培元、增强党性方面。一是理论学习往深里走、往实里走不扎实。虽然严格执行了“第一议题”制度，但有时存在“为学习而学习”的现象，对习近平新时代中国特色社会主义思想的系统性、整体性把握不够。在2025年开展的24次常委会“第一议题”学习中，联系xx区实际工作进行专题研讨的次数不多，导致理论学习与解决高质量发展难题结合不紧密，未能完全将学习成果转化为破解“十五五”开局之年发展瓶颈的思路和举措。二是党性锻炼的自我革命精神有所弱化。随着xx区经济社会发展持续向好，班子成员中滋生了些许安于现状、不愿攻坚的情绪，艰苦奋斗、锐意进取的精神状态有所松懈。在推进老旧小区改造这一硬骨头任务时，面对复杂的产权关系和居民诉求，个别班子成员畏难情绪抬头，导致全区2025年计划改造的12个老旧小区中，有3个因前期协调不力而未能按期开工，这背后反映出的是敢于啃硬骨头、涉险滩的革命精神有所消退。三是价值追求的“总开关”拧得不够紧。班子成员能够做到廉洁自律，但对照共产党人精神追求，在思想深处对权力、地位、利益的认识仍有偏差。在工作中，有时过于看重经济指标的增长和在全市的排名，而对一些投入大、见效慢的民生基础工程，如城乡结合部污水管网升级改造，虽然认识到其重要性，但在财力紧张时，推进的决心和力度就不够坚决，反映出政绩观存在偏差，为民情怀扎根不深。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是深入基层联系群众不够密切。班子成员虽然坚持落实“四下基层”制度，但“身入”有余、“心至”不足。2025年，班子成员平均下基层调研40余次，但多为陪同上级或到重点项目现场，真正不打招呼、直插一线，到矛盾突出的地方现场办公解决问题的次数不多。例如，在处理城中村改造遗留的拆迁安置纠纷时，主要依赖分管领导和职能部门汇报，未能亲自到群众家中倾听诉求，导致部分群众反映“领导只见干部、不见群众”。二是贯彻执行民主集中制不够充分。在常委会议事决策中，有时“一把手”会前酝酿多、会上末位表态少，其他班子成员对非分管领域议题发表意见不主动、不深入，存在“随大流”心态。在2025年一次关于重大项目用地规划调整的讨论中，尽管有两位同志对方案存有疑虑，但考虑到项目是区委书记亲自推动的重点工程，最终没有充分表达不同意见，使得决策的科学性和民主性打了折扣。三是运用法治思维和法治方式推动工作不够自觉。在处理一些急难险重任务时，有时仍然习惯于靠行政命令、开会发文的方式推进，对运用法治手段化解矛盾、规范行为的重视和能力不够。在去年的环保督察整改工作中，为快速解决一家企业的扬尘污染问题，采取了“一刀切”的关停措施，虽然短期见效，但因程序不规范引发了企业行政复议，暴露了班子在依法行政方面存在短板。

（四）在带头干事创业、担当作为方面。一是践行正确政绩观存在“显绩”与“潜绩”的失衡。在推动高质量发展中，班子对招商引资、项目建设等看得见、摸得着的“显绩”投入精力较多，2025年全区招商引资综合得分继续保持全市第一。但对于优化营商环境、培育创新生态、深化事业单位分类改革等打基础、利长远的“潜绩”，虽然也在抓，但系统谋划和持续用力不够，导致企业群众对一些审批流程繁琐、服务效率不高等问题的反映依然存在。二是应对复杂局面敢于斗争、善于斗争的能力不够强。面对新发展阶段的诸多挑战，尤其是在推动产业转型升级中，存在“求稳怕乱”的心态。我区传统商贸业占比较大，在推动数字经济与实体商业深度融合的改革中，因担心冲击现有商业格局、引发部分商户不满，改革步伐迈得不大，一些创新性的商业模式试点工作推进缓慢，错失了部分发展先机。三是满足群众对美好生活向往的公共服务供给不够优。虽然持续加大民生投入，但服务供给的精准性和效能有待提升。例如，近年来我区新建了多个城市书房和社区活动中心，硬件设施一流，但群众反映开放时间与上班族作息不匹配、活动内容单一等问题。这说明我们在决策前对群众需求的调研不够深入，民生实事办得还不够贴心，未能完全将“为民办实事”的初心落到群众的“心坎上”。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面。一是落实“一岗双责”存在上紧下松现象。区委常委会对全面从严治党工作高度重视，但压力传导存在逐级递减的问题。班子成员对分管领域的党风廉政建设工作，满足于年初开会部署、年终听取汇报，常态化的监督检查和提醒纠偏做得不够。2025年，区纪委监委查处的案件中，有近30%发生在基层站所，暴露出班子对管党治党责任向基层延伸的督导不力。二是整治形式主义为基层减负的长效机制不够健全。虽然2025年全区发文、会议数量较上年分别压减了15%和18%，但一些隐形的形式主义问题依然存在。例如，以APP打卡、微信群报送工作截图等方式代替实地检查的现象时有发生，基层干部普遍反映“指尖上的负担”日益加重。这说明班子在纠治“四风”问题上，缺乏“风腐同查同治”的深度和常态长效的恒心。三是干部队伍建设的精准度和严格度不够高。在干部选拔任用上，虽然树立了“凭能力用干部，以实绩论英雄”的导向，但在具体考察时，有时对干部的忠诚度、廉洁度等政治标准考察不够深入，对干部在关键时刻、重大任务中的表现关注不够。对党员干部的网络空间言行监管存在盲区，去年就发生了1起党员干部在网络上发表不当言论的事件，造成了不良影响，说明日常教育管理监督存在漏洞。

二、反面典型案例剖析情况

近期，中央纪委国家监委公开通报了xx省xx县x等人严重违反中央八项规定精神的典型案例。2025年4月，在深入贯彻中央八项规定精神学习教育期间，时任xx县委常委、政法委书记x违规组织宴请，并导致一人酒后死亡，事后又发生隐瞒事实、违规筹资赔偿等严重问题，性质极其恶劣，教训极其深刻。区委常委班子对此案进行了专题学习和深刻剖析。

（一）案例产生原因剖析。一是理想信念“总开关”失灵。x等人作为党员领导干部，本应是纪律的坚定执行者和维护者，却在正风肃纪的高压态势下顶风违纪，根源在于其理想信念动摇，世界观、人生观、价值观发生扭曲，将党纪国法抛于脑后，特权思想严重，侥幸心理作祟。二是监督制约“防火墙”失效。该案涉及市县两级多名政法系统领导干部，甚至有纪检监察干部参与其中，监督者与被监督者“同桌共饮”，形成“监督真空”。案发后，相关领导知情不报、层层隐瞒，暴露出内部监督机制形同虚设，权力运行缺乏有效制约。三是政治生态“净化器”失能。案件的发生并非偶然，反映出当地政治生态存在严重问题。在“圈子文化”“酒桌文化”的侵蚀下，一些干部党性原则丧失，纪律规矩意识淡漠，形成了集体违规的“破窗效应”，一级带一级，最终导致了悲剧的发生和恶劣的政治影响。

（二）对照案例查摆自身差距。反躬自省，举一反三，xx区委常委班子深刻认识到自身在作风建设上同样存在差距和不足：一是在净化“八小时之外”生活圈社交圈上的差距。班子虽然对干部“八小时之内”的工作作风抓得紧，但对“八小时之外”的监督管理手段不多、力度不够。对干部社会交往、业余生活等情况了解不深，缺乏有效的预警和约束机制。李献林案警示我们，作风问题往往在“八小时之外”萌发，必须把监督的探头延伸到干部生活的方方面面。二是在狠抓制度执行、杜绝“人情监督”上的差距。对照案例中监督失效的问题，我们反思在日常工作中，是否存在碍于情面、不愿较真碰硬的现象。在执行领导干部个人有关事项报告、谈心谈话等制度时，有时存在“走过场”的问题，对一些苗头性、倾向性问题，批评教育多，动真格处理少，监督的“利齿”作用发挥不充分。三是在涵养政治生态、培育清朗风气上的差距。李献林案暴露了不良政治生态的巨大危害。我们必须警醒，xx区的政治生态虽然总体向好，但也必须常抓不懈。班子在倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系上，做得还不够彻底，对一些干部之间拉关系、搞小圈子的现象，抵制和纠正不够坚决有力，需要以更大的决心和力度激浊扬清。

三、原因分析

深刻剖析上述问题产生的根源，主要在于以下几个方面：一是思想根基筑得不牢。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习领会不深不透，未能真正做到学思用贯通、知信行统一。在改造主观世界、锤炼党性修养上下的功夫不够，导致理想信念的“压舱石”作用发挥不充分，在面对复杂形势和严峻考验时，政治定力、思想定力、战略定力出现摇摆。二是宗旨意识树得不稳。随着职务的提升和环境的变化，与群众的直接联系有所减少，对群众的所思所想、所急所盼了解不够深入。在思想深处，有时不自觉地将自己定位为“管理者”而非“服务员”，导致在决策和工作中，从群众立场出发考虑问题不够，全心全意为人民服务的根本宗旨践行不彻底。三是斗争精神磨砺不够。在长期相对平稳的发展环境中，安逸思想有所滋长，过去那种敢打敢拼、攻坚克难的锐气有所消减。面对改革发展稳定中的深层次矛盾和历史遗留问题，缺乏“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气和担当，存在求稳怕乱、回避矛盾的思想，斗争本领和斗争精神有待加强。四是纪律规矩执行不严。对全面从严治党“永远在路上”的长期性、复杂性、艰巨性认识不足，认为经过多轮正风肃纪，作风问题已得到根本好转，产生了“歇歇脚、松口气”的念头。在纪律执行上，有时失之于宽、失之于软，对一些“四风”隐形变异问题警惕性不高，未能以“钉钉子”精神一抓到底，导致作风建设常态化长效化机制未能完全形成。

四、整改措施

针对查摆出的问题和深刻剖析的原因，区委常委班子将以此次民主生活会为新起点，以自我革命精神抓好整改落实。一是铸牢政治忠诚，在“两个维护”上达到新高度。坚持把党的政治建设摆在首位，持续深化对“两个确立”决定性意义的领悟。严格执行“第一议题”制度，确保党中央决策部署在xx区不折不扣落地生根。强化政治训练和风险防范意识，不断提高从政治上观察、分析、解决问题的能力。二是站稳人民立场，在践行宗旨上展现新作为。深入践行新时代党的群众路线，完善和落实“四下基层”长效机制，规定班子成员每季度至少拿出5个工作日，不发通知、不打招呼，深入基层一线解决实际问题。树立和践行正确政绩观，聚焦群众急难愁盼，用心用情用力办好各项民生实事，让高质量发展成果更多更公平惠及全区人民。三是强化担当实干，在推动发展上开创新局面。聚焦“十五五”良好开局，完整准确全面贯彻新发展理念，敢于直面改革发展中的硬骨头，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，扎实推进产业转型、城市更新、基层治理等重点工作。建立健全激励和容错纠错机制，为敢于担当、善于作为的干部撑腰鼓劲。四是永葆清廉本色，在自我革命上实现新突破。以打攻坚战、持久战的决心和恒心，锲而不舍落实中央八项规定精神，对“四风”问题露头就打、寸步不让。班子成员要带头严格执行廉洁自律各项规定，同时认真履行“一岗双责”，将压力层层传导到位。以李献林案为镜鉴，加强对党员干部的全方位管理和经常性监督，扎紧制度笼子，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续巩固发展风清气正的良好政治生态。

区委领导班子2025年民主生活会对照检查材料

根据市委统一部署，区委领导班子紧扣本次民主生活会主题，在扎实开展学习研讨的基础上，广泛征求各级党组织、党员干部和群众意见建议，深入开展谈心谈话，全面梳理检视问题。会前，班子成员深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中、四中全会精神，累计开展中心组集体学习15次，专题研讨4次。班子成员之间、班子成员与分管单位负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表之间开展谈心谈话120余人次，通过座谈会、书面征询等方式征集到各类意见建议86条。在此基础上，班子深刻查摆剖析，明确了整改方向。现将对照检查情况报告如下。

一、存在的主要问题

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是政治判断力不够敏锐。对“两个确立”决定性意义的领悟未能完全融入决策全过程。面对新形势新挑战，有时未能第一时间从政治高度洞察潜在风险。在2025年上半年推进老旧街区改造项目中，部分班子成员更多地从工程进度和经济效益角度考量，对改造可能引发的社会稳定风险和历史文脉保护的政治意义认识不深、研判不足，导致初期方案未能充分体现以人民为中心的发展思想，在征求意见阶段收到了超过300条群众的尖锐批评。二是政治领悟力不够深刻。对党中央大政方针的理解存在“温差”，满足于学过了、知道了，但在“为什么”上钻研不够，未能完全做到融会贯通。例如，在学习贯彻党的二十届四中全会关于完善基层治理体系的精神时，班子虽然组织了多次学习，但在如何结合xx区超大城市中心城区治理特点，创新党建引领下的网格化管理模式上，思路不宽、办法不多，提出的举措未能跳出传统框架，导致相关改革在2025年第四季度评估中，群众满意度仅为81%，低于全市平均水平。三是政治执行力不够坚决。在贯彻落实中央和省市委决策部署上存在“中梗阻”现象，有时强调客观困难多，主动担当作为少。市委在2025年初部署的“数字经济赋能实体产业”专项行动，要求各区县在6月底前出台具体实施方案。我区因为部分班子成员认为产业基础薄弱、技术人才匮乏，存在畏难情绪和“等等看”心态，方案直到8月初才正式印发，比规定时限晚了一个多月，错失了争取首批政策扶持的窗口期。

（二）在带头固本培元、增强党性方面。一是理论武装不扎实。运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作的能力不强，存在“学用脱节”问题。部分班子成员对新思想的学习还停留在“读原著、学原文”的浅表层次，系统性、研究性学习不够。2025年区委理论学习中心组的学习笔记抽查显示，有3名同志的学习感悟与分管工作结合不紧密，存在套用网络范文的痕迹。在处理一些历史遗留的产权纠纷问题时，仍习惯于用老办法、旧思路，未能自觉运用法治思维和创新理念去破解难题。二是精神追求不高尚。面对长期繁重的工作压力和复杂的社会环境，少数同志的革命意志有所消退，艰苦奋斗、攻坚克难的锐气减弱。对于区属几家困难国企的改革脱困问题，已经连续三年将其列为重点工作，但由于涉及人员安置、债务化解等棘手难题，班子在推进过程中决心不大、力度不强，满足于维持现状、不出乱子，缺乏“敢啃硬骨头”的斗争精神。三是党性修养不严格。在净化社交圈、生活圈、朋友圈上标准不高，对一些非原则性的“小事”“小节”警惕性不够。个别同志在“八小时之外”放松了自我要求，参加了一些由同学、同乡组织的聚会，其中不乏管理服务对象和企业老板，虽然没有发生实质性的权钱交易，但在群众中造成了不良影响，模糊了“亲”“清”政商关系的界限。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是群众路线走得不深入。践行“四下基层”制度有时流于形式，未能真正做到“身入”基层、“心到”群众。2025年开展的“千名干部进万家”活动中，据基层反映，有的领导干部调研存在“盆景化”倾向满足于看几个精心打造的“示范点”，听取基层准备好的汇报材料，与群众的直接交流少，对老百姓真实的急难愁盼问题掌握不全面。去年第三季度关于物业管理问题的投诉量环比上升了22%，但班子在专题研究时，对此问题的严重性认识不足。二是民主集中制执行不彻底。在班子议事决策中，有时“一把手”末位表态制落实不好，主要领导在讨论初期就过早表露个人倾向，导致其他班子成员顾虑重重，不敢或不愿充分发表不同意见，“一言堂”现象偶有发生。三是法纪观念树得不牢固。对权力运行的监督制约意识不强，存在特权思想的苗头。有的同志在为亲属、朋友办事时，会习惯性地“打招呼”“作引荐”，虽然没有直接谋取非法利益，但实质上是利用职务影响为他人行便利，干扰了正常的办事程序。区纪委监委2025年收到的信访举报中，有5件反映了领导干部利用影响力干预项目审批、人事安排等问题，说明权力寻租的风险依然存在。

（四）在带头干事创业、担当作为方面。一是政绩观存在偏差。急于求成、贪大求快的思想依然存在，对一些打基础、利长远的工作缺乏足够耐心和定力。在推进“城市大脑”建设中，投入了近5000万元资金，建成了数据可视化大屏和指挥中心，追求“看得见”的政绩。然而，后台数据共享壁垒重重，各部门数据“烟囱”林立，导致系统在应对2025年11月的暴雨天气预警时，出现3次长时间宕机，未能发挥应有的实战效能，被群众讥讽为“花架子”。二是改革创新精神不足。面对高质量发展中的深层次矛盾和体制机制障碍，思想解放不够，敢闯敢试的劲头减弱。事业单位分类改革工作推进缓慢，特别是对区属几个功能交叉、效益不佳的文化事业单位的整合优化方案，在班子内部议论了近两年，迟迟未能下定决心，主要顾虑是怕触及个人利益、引发人员动荡，求稳怕乱思想占了上风。三是应对风险挑战能力不强。忧患意识和底线思维树立不牢，对一些领域的潜在风险预见性不足，应急处置能力有待提升。2025年7月，我区某网络平台出现涉及征地拆迁的负面舆情，初期相关部门应对失当，采取“删、堵、封”的简单化处理方式，导致事态在48小时内迅速发酵，引发更大范围的关注。这暴露了班子在运用网络走群众路线、引导社会舆论方面的能力短板。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面。一是“一岗双责”压得不实。部分班子成员对分管领域的党风廉政建设工作重视不够，存在“重业务、轻党建”的倾向，没有把管党治党责任与业务工作同谋划、同部署、同考核。在2025年度党风廉政建设责任制考核中，有2个由班子成员分管的部门因全面从严治党主体责任落实不力被扣分，主要表现为全年未召开专题会议研究党风廉政建设工作，廉政风险排查防控流于形式。二是整治形式主义不彻底。为基层减负的长效机制落实不好，文山会海、过度留痕等问题出现新的隐形变异。虽然区委层面严格控制了发文和会议数量，2025年全区性会议次数和区委发文数量同比分别下降了15%和12%，但以各种“工作专班”“领导小组”名义印发的纪要、通知、工作提示等非正式文件却增加了约20%，基层干部普遍反映工作群过多、报表材料繁杂，实际负担并未减轻。调研考察中的形式主义问题依然存在，存在为了调研而调研的现象。三是干部队伍监管不严格。树立“凭能力用干部，以实绩论英雄”的鲜明用人导向不够突出，在干部选拔任用中，有时还存在论资排辈、平衡照顾的现象。对党员干部的日常监督管理失之于宽、失之于软，对一些苗头性、倾向性问题，“红脸出汗”不够及时。对党员干部网络空间言行的引导和规范力度不足，2025年就发生了2起党员干部因在网络上发表不当言论被纪律处分的事件，暴露出日常教育管理的缺失。

二、反面典型案例剖析情况

根据要求，区委班子对甘肃省甘南州碌曲县人大常委会原党组成员、副主任李建明以培训为名变相公款旅游的典型案例进行了深刻剖析。

（一）案例原因剖析。李建明等人之所以敢于顶风违纪，以学习培训之名行公款旅游之实，根源在于以下三点：一是理想信念的总开关“失灵”。作为一名党员领导干部，李建明丧失了共产党人的精神追求，忘记了初心使命，把党和人民赋予的权力异化为谋取私利、追求享乐的工具。其行为背后，是世界观、人生观、价值观的严重扭曲，是党性修养的全面滑坡。二是纪律规矩的红线“失守”。他对党的纪律，特别是中央八项规定精神缺乏基本的敬畏之心，视党纪国法为“稻草人”，存在严重的特权思想和侥幸心理。这种对纪律的漠视和践踏，使其在违纪的道路上越走越远，最终受到严肃处理。三是权力观念的坐标“失向”。他没有摆正“公”与“私”的关系，错误地认为手中的权力可以随意支配公共资源，为自己和少数人服务。这种错位的权力观，使其忘记了“权为民所用、利为民所谋”的根本要求，是导致其行为偏差的思想根源。

（二）对照案例查摆自身差距。联系班子实际，举一反三，深刻检视，主要存在三方面差距：一是在锤炼党性修养的自觉性上存在差距。李建明案暴露出其党性涣散、意志衰退。反思我们班子，虽然能够保持政治上的清醒，但部分同志在持之以恒加强党性锻炼上做得不够，有时因为工作繁忙而放松了主观世界的改造，对一些不良风气和错误思潮的侵蚀缺乏足够的警惕和抵制。二是在严守纪律规矩的坚定性上存在差距。与案例中明目张胆的违纪行为相比，班子在遵守纪律上总体是好的。但“擦边球”思想依然存在，例如，在公务接待中，有时碍于情面，存在超人数、超标准陪餐的现象；在公务用车使用上，个别同志存在公私界限不清的问题。这些问题虽小，但反映出纪律的“高压线”在思想深处还没有真正通上“高压电”。三是在净化政治生态的彻底性上存在差距。李建明案的发生，也与当地政治生态不清朗、监督管理不到位有关。反观我区，虽然持之以恒正风肃纪，但“四风”问题树倒根存，隐形变异问题时有发生。这说明我们在抓常抓长、建章立制、强化监督上还有不足，以自我革命精神推动全面从严治党向纵深发展的韧劲和狠劲还有待加强。

三、原因剖析

从深层次反思以上问题和差距，根源主要在主观思想方面：一是思想理论武装的深度不够。在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下的功夫不深，未能完全做到知其然、知其所以然、知其所以必然。满足于一般性的学习理解，缺乏对蕴含其中的马克思主义立场、观点、方法的深刻领悟和自觉运用。导致在面对复杂局面时，政治站位不高，思想方法不多，解决实际问题的能力不足，这是产生一系列问题的总根源。二是人民至上立场的牢度不够。随着工作岗位的变化和环境的改变，与群众的直接联系有所减少，对群众的深厚感情有所淡化。在决策和工作中，有时更多地是站在管理者的角度思考问题，从全局、宏观层面考虑得多，而设身处地为群众着想、倾听群众呼声、回应群众关切做得不够。宗旨意识有所弱化，是产生形式主义、官僚主义问题的思想基础。三是自我革命精神的锐度不够。对标新时代党的建设总要求，绷紧自我革命这根弦的意识不强。对长期存在的一些作风顽疾，产生了“审美疲劳”和“路径依赖”，缺乏刀刃向内、刮骨疗毒的勇气和决心。在批评和自我批评上，有时还存在“好人主义”思想，辣味不足，未能真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果，导致一些问题积弊难改、反复出现。四是管党治党责任的硬度不够。对全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性认识不足，责任传导存在层层递减的现象。班子成员履行“一岗双责”的自觉性和主动性不强，对分管领域的干部教育监督管理抓得不紧不实，认为只要业务工作上去了，其他都是次要的。这种“重业务轻党建”的错误倾向，削弱了党组织的凝聚力和战斗力。

四、整改措施

针对查摆出的问题和深刻剖析的原因，区委班子将以此次民主生活会为新起点，从严从实抓好整改落实。一是铸牢政治忠诚，在践行“两个维护”上作表率。严格执行“第一议题”制度，把学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神作为常委会会议的首要内容。持续巩固拓展主题教育成果，深入学习贯彻党的二十届三中、四中全会精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保中央和省市委各项决策部署在xx区不折不扣落地生根。二是强化理论武装，在筑牢思想根基上作表率。实施班子成员党性修养提升计划，坚持读原著、学原文、悟原理，每位同志每年至少精读2本理论著作，撰写2篇高质量的学习心得。用好红色资源，常态化开展党性教育，引导班子成员自觉解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。三是坚守人民立场，在密切联系群众上作表率。严格落实“四下基层”制度，班子成员每年深入基层调研不少于60天，其中“四不两直”方式调研占比不低于50%。建立“群众急难愁盼问题台账”，实行销号管理，推动解决一批群众反映强烈的突出问题。畅通群众诉求表达渠道，提升12345便民服务热线办理质效。四是勇于担当作为，在推动高质量发展上作表率。树立和践行正确政绩观，聚焦高质量发展首要任务，完整准确全面贯彻新发展理念。健全干部担当作为的激励和保护机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。围绕“十五五”规划开局，聚焦重点项目、重大改革，实行清单化管理、项目化推进，确保各项任务落到实处、见到实效。五是扛起治党责任，在全面从严治党上作表率。坚决扛起管党治党政治责任，班子成员认真履行“一岗双责”，每季度至少听取1次分管领域全面从严治党工作汇报。以打攻坚战、持久战的决心，锲而不舍落实中央八项规定精神，对“四风”隐形变异问题露头就打、深挖彻查。加强对干部的全方位管理和经常性监督，树好正确用人导向，营造风清气正的政治生态。

区委领导班子2025年民主生活会对照检查材料

根据市委关于召开2025年度民主生活会的统一部署，xx区委领导班子紧扣会议主题，扎实做好各项准备工作。会前，班子成员通过区委理论学习中心组集体学习等形式深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中、四中全会精神并就锲而不舍落实中央八项规定精神进行了专题研讨。通过发放征求意见表、设置线上信箱、开展谈心谈话等多种方式，广泛征求了各级党组织、党员干部和群众的意见建议。班子成员在此基础上认真撰写个人发言提纲，为开好这次高质量的民主生活会奠定了坚实的思想和工作基础。现将班子对照检查情况报告如下。

一、存在的主要问题

区委领导班子紧扣民主生活会主题，对照“带头强化政治忠诚、提高政治能力”“带头固本培元、增强党性”“带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪”“带头干事创业、担当作为”“带头坚决扛起管党治党责任”等五个方面，深入查摆了存在的突出问题。

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

一是政治理论学习的转化运用不充分。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上，存在“为了学习而学习”的现象，满足于完成“规定动作”，集体学习研讨多，但如何将党的创新理论与xx区经济社会发展的具体实践深度融合，思考不深、办法不多。例如，在推动我区产业转型升级过程中，虽然多次组织学习新发展理念，但在面对总投资额达3.2亿元的xx高耗能项目时，班子内部一度出现“先上马、后整改”的错误声音，未能第一时间从政治高度坚决予以否定，反映出将政治理论转化为推动高质量发展行动自觉的能力不强。

二是贯彻落实上级决策部署的穿透力不彻底。对中央和省市委的决策部署，有时存在机械执行、上下一般粗的问题，缺乏结合xx区实际进行创造性落实的韧劲和智慧。2025年，市委部署了老旧小区改造“提质增效”行动，要求年底前完成80%的既定目标。区委班子在分解任务时，简单地将指标按街道数量进行平均分配，未充分考虑各街道小区楼龄、管网条件、居民意愿等复杂因素，导致xx街道因基础条件差、居民协调难度大，改造进度严重滞后，仅完成55%，拖累了全区整体进度，暴露出在执行上级决策时缺乏因地制宜的精准性和科学性。

三是防范化解重大风险的敏锐性不足够。对一些潜在性、苗头性风险的政治洞察力不强，未能做到见微知著、防患于未然。2025年下半年，我区xx金融信息服务公司出现经营异常，引发了小范围的群众信访。起初，班子仅将其定性为一般性经济纠纷，交由相关部门常规处理。直至11月事态扩大，涉案金额超过5000万元，影响近200户家庭，才成立专班进行处置。这反映出班子对金融领域风险的政治敏感性不强，未能及时预判其可能演变为影响社会稳定的重大风险，处置措施的前瞻性和果断性有欠缺。

（二）在带头固本培元、增强党性方面

一是党性修养的日常淬炼不扎实。部分班子成员在繁忙的事务性工作中，不自觉地放松了对党性的持续锤炼和自我净化。满足于参加组织安排的党史学习教育等活动，但在“八小时之外”主动加强自我修炼不够。有的同志在面对社会上一些错误思潮和消极言论时，虽然能做到不认同、不附和，但缺乏旗帜鲜明进行批驳和斗争的勇气，反映出共产党人精神追求的“钙质”补充不及时、不充分。

二是斗争精神的实践磨砺不坚决。在面对一些历史遗留的“硬骨头”问题时，存在畏难情绪和“绕道走”思想。例如，xx棚户区改造项目因少数居民补偿预期过高，拆迁工作停滞近三年，严重影响城市形象和居民生活。班子虽多次开会研究，但始终未下定决心采取果断措施，总希望通过时间来“软化”矛盾，导致问题久拖不决。这种“宁可慢一点，不要出乱子”的求稳心态，实质是担当精神和斗争本领不强的表现。

三是批评与自我批评的锋利度不纯粹。在民主生活会和组织生活会上，自我批评有时还停留在谈工作多、谈思想少，说现象多、挖根源少的层面。相互批评中，“红脸出汗”的辣味不足，存在以工作建议代替批评意见、以“希望”代替“问题”的好人主义倾向。这种状况表明，用好批评与自我批评这一锐利武器的自觉性和彻底性不够，党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性未能完全体现。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

一是践行群众路线的深入度不够。虽然能够坚持“四下基层”制度，但“身入”与“心入”未能完全统一。有的班子成员下基层调研，存在“被安排”和“走马观花”的现象，坐在车里看、隔着玻璃问的情况依然存在。2025年，全区领导干部下基层调研150余次，但真正通过调研解决群众急难愁盼问题的典型案例不多，为优化营商环境而出台的22条措施中，有超过三分之一的企业反映“感知度不强”，说明服务群众、服务企业的“最后一公里”没有完全打通。

二是执行民主集中制的严肃性不强。在班子议事决策过程中，虽然程序上坚持了集体领导，但有时在一些非重大事项或班子主要领导已有明确倾向的议题上，其他成员发表不同意见不充分，存在附和、跟风现象。例如，在讨论2025年区财政预算追加项目中，关于xx形象工程是否上马，尽管有两位同志提出不同看法，但在主要领导表达了明确支持态度后，讨论便很快“统一”了思想，未能形成真正意义上的充分博弈和科学决策，影响了决策的民主性和科学性。

三是运用法治思维的习惯性不好。在处理一些紧急、复杂问题时，有时还是习惯于用行政命令、开会发文的方式推动工作，运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待加强。去年在整治xx路占道经营问题时，为追求短期效果，采取了“一刀切”的清理方式，强制没收部分商贩经营工具，引发了舆情。事后复盘，若能前期依法依规制定更为精细化的管理方案，做好宣传引导，效果会更好，也更能体现执政的温度和法治的权威。

（四）在带头干事创业、担当作为方面

一是解放思想的力度不大。面对新一轮东北振兴的战略机遇，思想上仍然存在一定的路径依赖，习惯于用老经验、老办法解决新问题，在谋划推动区域高质量发展上，视野不够开阔，思路不够新颖。我区作为老工业城区，事业单位分类改革和服务效能提升是关键任务，但在推进过程中，仍然存在求稳怕乱的心态，对于一些涉及人员分流、资产重组的深层次改革，研究多、启动慢，错失了一些改革窗口期。

二是破解发展难题的办法不多。面对经济下行压力和日趋激烈的区域竞争，增强忧患意识和底线思维不够，应对风险挑战的“工具箱”里储备不丰富。2024年至2025年，我区规模以上工业增加值增速连续四个季度低于全市平均水平0.8个百分点，特别是在培育壮大新兴产业、推动数字经济与实体经济融合等方面，缺乏有影响力的龙头项目和突破性进展，显示出班子在识变应变求变、化危为机的能力上存在短板。

三是服务民生的效能不高。虽然持续加大民生投入，但公共服务供给的精准性和精细化程度不够。例如，区里投入近800万元打造了“智慧养老”服务平台，但后台数据显示，截至2025年底，平台活跃用户不足设计容量的30%，许多老年人因操作复杂、功能不实用等原因弃用。这说明在民生项目决策前，对群众真实需求的调研不深不透，导致“政府想给的”与“群众想要的”存在脱节，造成了资源浪费。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面

一是“一岗双责”的落实不均衡。部分班子成员存在“重业务、轻党建”的倾向，履行管党治党责任满足于开会强调、文件落实，对分管领域干部的日常监督管理“失之于宽、失之于软”。2025年，区纪委监委查处的违反中央八项规定精神问题中，有3起发生在同一分管领导的领域，暴露出该同志对分管部门的作风建设抓得不紧、不常、不严，压力传导存在“中梗阻”。

二是作风建设的常态长效机制不健全。对整治形式主义为基层减负的重要性认识不深，一些隐形变异的“四风”问题未能得到根治。例如，虽然发文数量得到控制，但以“工作提示”“调研纪要”等名义变相发文的现象依然存在；会议时间虽然缩短，但会后要求报送的材料却更加繁琐。2025年一项针对基层干部的问卷调查显示，45%的受访者认为当前需要应对的各类检查、考核、评比依然偏多，说明作风建设制度笼子扎得不够牢固。

三是干部队伍的日常监督管理不严格。对干部“八小时之外”的监督缺乏有效手段，对党员干部网络空间言行的引导和规范不够有力。在干部选拔任用上，虽然树立了“以实绩论英雄”的导向，但在考察干部的廉洁度和忠诚度时，有时更多依赖于谈话和材料，深入干部工作圈、生活圈了解真实情况不够，导致个别“带病”干部得到提拔。2025年，我区有一名新提任的副科级干部在上任不足半年即因违纪问题被立案审查，给组织工作带来了被动。

二、反面典型案例剖析情况

近期，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅，通报了xx省xx市（县级市）在城市管理中存在的形式主义、官僚主义典型问题。该市在未进行科学论证和充分征求群众意见的情况下，盲目决策出台城市管理导则，对广告牌匾颜色等搞“一刀切”的禁止性规定，并在执行中机械操作，频繁调度、督查、排名，不仅加重了基层负担，也损害了群众和商家的切身利益，造成了恶劣的社会影响，时任市委主要负责人被免职。

（一）案例原因剖析

深刻剖析此案例，其问题根源主要在于：

一是政绩观出现严重偏差。该市领导干部为了追求所谓的城市“面子”和个人“政绩”，急功近利，热衷于搞立竿见影的形象工程，而忽视了政策的科学性、可行性以及对群众利益的实际影响。这种扭曲的政绩观是产生形式主义、官僚主义的总根源。

二是群众观念极度淡薄。在决策过程中，完全没有体现“从群众中来，到群众中去”的工作方法，闭门造车，想当然地认为“整齐划一”就是美，就是好的管理，完全无视商户的经营自主权和城市的多元化生态。这是典型的脱离群众、漠视群众利益的官僚主义作风。

三是法治意识和程序观念缺失。重大行政决策本应履行公众参与、专家论证、风险评估等法定程序，但该市却以行政命令代替科学决策，以领导意志凌驾于法规程序之上。这种做法不仅违背了依法行政的基本原则，也为权力的任性使用打开了方便之门。

（二）对照案例查摆自身差距

以案为镜，反躬自省，区委班子深刻认识到自身在作风建设方面同样存在差距和不足：

第一，在树牢正确政绩观上存在差距。对照xx市案例，我们虽然没有搞出如此极端化的“形象工程”，但也存在急于求成、希望尽快出成绩的心态。上文提到的“智慧养老”平台项目，就是因为前期对政绩的渴望超过了对民情的深入了解，导致项目效果打了折扣。这警示我们，任何一项工作都必须以人民群众的满意度为最高标准，坚决摒弃任何华而不实、脱离实际的政绩冲动。

第二，在决策科学化民主化上存在差距。xx市的“一言堂”式决策给我们敲响了警钟。反思我们的工作，在一些项目推进上，也存在“少数人议、多数人跟”的现象，听取基层干部和群众意见的渠道还不够通畅、不够刚性。我们必须进一步完善议事决策规则，把群众参与、专家论证、风险评估等作为重大决策的必经程序，确保权力在阳光下运行，决策在科学轨道上进行。

第三，在整治形式主义顽疾上存在差距。xx市频繁督查考核的问题，在我们身上也不同程度存在。虽然我们也在持续为基层减负，但有时仍习惯于用开会、发文、要材料的方式来检验工作、传导压力，增加了基层的无谓劳动。这说明我们对形式主义的顽固性和危害性认识还不够深刻，必须以更大的决心和更实的举措，把为基层减负的要求真正落到实处，让基层干部有更多时间和精力抓落实、服务群众。

三、产生问题的原因分析

深入剖析上述问题，根源主要在思想层面，具体表现在以下几个方面：

（一）理论武装不够系统深入，导致理想信念“总开关”拧得不紧。班子对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，在“学懂、弄通、做实”上还存在差距，未能完全做到知其然、知其所以然、知其所以必然。有时满足于浅层理解和概念记忆，缺乏深钻细研的功夫，导致在改造主观世界上用力不足。正因为理论上的不清醒、不坚定，才使得在面对复杂局面时政治判断力出现偏差，在践行群众路线上出现摇摆，在抵制错误思想时缺乏底气。

（二）宗旨意识树得不够牢固，导致群众立场站得不稳。随着工作岗位的变化和环境的改变，部分班子成员与群众的直接联系有所减少，不自觉地产生了“官本位”思想，想问题、作决策时，有时首先考虑的是如何完成上级任务、如何体现工作亮点，而不是群众方不方便、满不满意。这种宗旨意识的淡化，是产生形式主义、官僚主义，以及服务群众“最后一公里”问题的根本原因。

（三）斗争精神有所消减弱化，导致担当作为的锐气磨损。在相对和平稳定的环境中工作久了，一些同志革命时期的那种大无畏斗争精神有所减退，多了些“爱惜羽毛”的顾虑，少了些“敢教日月换新天”的闯劲。在面对深化改革的“硬骨头”和历史遗留的“老大难”问题时，怕担风险、怕捅娄子、怕得罪人的心态抬头，习惯于当“太平官”，缺乏攻坚克难、一抓到底的狠劲和韧劲。

（四）自我革命精神贯彻不彻底，导致管党治党责任压得不实。对全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性认识不够充分，存在一定的“歇歇脚、松口气”心态。在履行“一岗双责”上，有时存在一手硬、一手软的问题，对分管领域的干部队伍作风建设抓常抓长不够，监督执纪问责的“严”劲有所松懈。这种自我革命精神的弱化，导致管党治党压力传导层层递减，使得一些作风顽疾难以根除。

四、今后努力方向和整改措施

针对查摆出的问题和深刻剖析的原因，区委班子将以此次民主生活会为新起点，坚持问题导向，狠抓整改落实。

（一）筑牢政治忠诚，在理论武装上实现新提升。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格执行“第一议题”制度，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神。创新学习方式，采取“现场教学+专题研讨”等模式，确保每年班子成员围绕重大课题的调研时间不少于60天，推动理论学习与xx区实际深度融合，切实把学习成果转化为坚定不移做到“两个维护”的政治自觉和推动高质量发展的实际成效。

（二）站稳人民立场，在服务群众上展现新作为。严格落实“四下基层”制度，建立区委常委基层联系点问题解决“销号制”，确保群众反映的问题事事有回音、件件有着落。对所有重大民生项目和政策出台，实行“民意前置”审核，引入第三方机构开展社会满意度评估。深化“行走的办事大厅”等服务模式，推动公共服务资源向基层倾斜，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题。

（三）强化担当精神，在推动发展上取得新突破。树立和践行正确政绩观，聚焦“十五五”良好开局，围绕我区“稳定、发展、生态”三件大事，建立重点改革任务“军令状”制度，明确时间表、路线图、责任人。对标先进地区，每年至少组织两次外出考察学习，打破思维定势和路径依赖。设立“攻坚克难”专项奖励，激励广大干部在招商引资、项目建设、基层治理等一线战场上担当作为、建功立业。

（四）扛起治党责任，在作风建设上开创新局面。坚定不移推进全面从严治党，班子成员带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神，对分管领域作风建设负总责，每季度至少开展一次专项督查。健全整治形式主义为基层减负长效机制，对会议、文件、报表进行再精简，对各类督查检查考核事项进行再统筹。坚持“凭能力用干部，以实绩论英雄”的鲜明导向，加强干部全方位管理和经常性监督，深化运用“四种形态”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的政治生态。

区委领导班子2025年民主生活会对照检查材料

根据区委关于召开2025年度民主生活会的统一安排，区委领导班子在扎实开展理论学习的基础上，通过召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表等多种形式，广泛征求了各级党组织、党员干部和群众的意见建议。班子成员之间、班子成员与分管单位负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表之间深入开展了谈心谈话，交流了思想、交换了意见。在此基础上，紧扣会议主题，深入查摆问题，深刻剖析根源，明确了整改方向和措施。现将班子对照检查情况报告如下。

一、存在的主要问题

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

一是统揽全局的政治站位不高。班子在谋划xx区长远发展时，对标对表党中央关于推动高质量发展的战略部署和自治区党委的具体要求不够紧密，未能完全将xx区的发展置于国家向北开放重要桥头堡和自治区“稳定、发展、生态、强边”四件大事的宏大格局中去考量。比如，在2025年的产业结构调整规划中，虽然提出了发展现代服务业和冰雪旅游的目标，但在如何深度融入“一带一路”建设、如何与周边地区形成产业协同效应等宏观层面，缺乏前瞻性、系统性的战略设计，导致部分政策措施仍然停留在解决眼前问题的层面，战略引领作用不强。

二是贯彻决策的执行力度不强。对于中央和自治区党委的重大决策部署，存在“上热中温下冷”的现象，压力传导层层递减，导致一些好的政策在“最后一公里”落实效果打了折扣。根据2025年前三季度经济数据显示，全区限额以上固定资产投资完成了29.42亿元，同比下降29.3%，与年初区政府工作报告中提出的增长10%的目标差距悬殊。这直接反映出班子在推动重大项目落地、优化营商环境、激发市场主体活力等方面的具体举措不够硬、不够实，面对经济下行压力和市场环境变化，未能及时拿出有效应对之策，存在畏难情绪和路径依赖。

三是防范风险的底线思维不牢。对政治安全、意识形态、社会稳定等领域潜在风险的敏锐性和鉴别力不足，风险隐患排查整治不够彻底。在规范党员干部网络空间言行方面，虽然出台了相关制度，但在实际监管中失之于宽、失之于软，对个别干部在网络上发表不当言论、传播负面信息的行为，多以提醒、约谈为主，未能形成有效震慑。2025年，全区共监测到涉区网络负面舆情12起，其中3起因处置不及时发酵升级，对xx区的形象造成了不良影响，暴露出班子在意识形态阵地管理上的短板和漏洞。

（二）在带头固本培元、增强党性方面

一是理论武装的深度不够。班子理论学习中心组虽然坚持了学习制度，但学习方式较为单一，多以读原著、学原文为主，联系xx区发展实际的研讨式、互动式学习开展得不深入。在学习党的二十届三中、四中全会精神时，满足于学过了、知道了，但在如何将其精神实质转化为破解xx区事业单位分类改革难题、提升公共服务效能的具体思路和办法上，思考不深、研讨不够，导致学习成果转化率不高。一些班子成员对新发展理念的理解还停留在概念层面，未能真正做到入脑入心、指导实践。

二是党性锤炼的硬度不够。在党内政治生活中，动真碰硬、敢于交锋的思想自觉和行动自觉不强。在开展批评和自我批评时，有时还存在“好人主义”思想，讲成绩、讲优点多，点问题、提意见少，或者提出的问题比较宏观、笼统，辣味不足，没有真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。在民主决策过程中，对一些非原则性问题，少数班子成员为了维护班子团结，存在“随大流”心态，未能充分发表个人意见，影响了决策的科学性和民主性。

三是理想信念的纯度不够。随着职务的提升和环境的变化，班子中个别同志艰苦奋斗、锐意进取的革命精神有所弱化，滋生了安于现状、求稳怕乱的思想。面对xx区经济总量偏小、产业发展存在短板的现实困境，有时会产生“等一等、看一看”的消极心态，缺乏“功成不必在我，功成必定有我”的境界和担当。在工作中，考虑个人得失、权衡利弊的情况多了，主动为组织分忧、为群众解难的意识淡了，精神上出现了“缺钙”的现象。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

一是践行群众路线的脚步不实。落实“四下基层”制度不扎实，下基层调研存在“盆景式”调研、“被安排”调研的现象，真正深入到矛盾多、困难大、群众意见集中的地方去的次数不多。例如，在推进2025年老旧小区改造工程中，虽然多次召开现场办公会，但对群众反映的管网老化、停车位紧张、加装电梯协调难等“急难愁盼”问题，提出的解决方案操作性不强，导致全年12个计划改造的小区中，有3个未能按期完工，群众满意度不高。这说明我们深入群众听取意见不够充分，决策未能完全反映民意。

二是执行民主集中制的规矩不严。班子议事决策规则虽然健全，但在实际执行中，有时还存在程序不到位的现象。在讨论研究重大项目投资和干部任免等“三重一大”事项时，会前酝酿沟通不够充分，会上留给班子成员发表意见的时间较为仓促，有时主要领导率先定调，导致其他成员的意见难以充分表达，影响了集体智慧的发挥。这种看似高效的决策方式，实则隐藏着决策失误的风险，不利于班子整体功能的发挥。

三是规范权力运行的戒惧不足。对权力运行的监督制约机制还不够完善，对一些重点领域和关键岗位的廉政风险防控措施落实不力。2025年，区纪委监委共查处了2起发生在工程建设领域的腐败案件，涉案金额超过300万元，暴露出班子在履行“一岗双责”、加强对权力运行监督方面存在明显短板。个别班子成员对分管领域干部的日常教育、管理和监督不够严格，未能做到抓早抓小、防微杜渐，存在“重业务、轻廉政”的倾向。

（四）在带头干事创业、担当作为方面

一是推动高质量发展的劲头不强。面对新常态下的经济发展挑战，思想解放程度不够，创新发展的思路不宽。正如区政府工作报告中所指出的，少数干部能力素质和工作作风不适应高质量发展需求。例如，在培育壮大冰雪产业、生态旅游等特色优势产业上，满足于现有基础，缺乏打造核心品牌、延长产业链条的大手笔、大动作，导致产业附加值不高，市场竞争力不强。2025年全区接待游客数量虽有增长，但人均消费额度却低于全区平均水平，反映出我们在将生态优势转化为经济优势方面办法不多、成效不彰。

二是攻坚克难的锐气不足。面对历史遗留的信访积案、城市管理顽疾等硬骨头，缺乏“钉钉子”精神和一抓到底的韧劲。例如，群众反映多年的中心城区部分道路“断头路”问题，虽然年年列入工作计划，但因涉及征地拆迁、管线迁移等复杂因素，进展始终缓慢，2025年仍有2条关键道路未能打通，严重影响了市民出行。这背后反映出的是班子不敢直面矛盾、不愿动真碰硬的担当精神缺失，习惯于“绕着走”，而不是“迎着上”。

三是树立正确政绩观的导向不牢。工作中仍然存在急功近利、好大喜功的倾向，对一些打基础、利长远、见效慢的工作，投入的精力不足。比如，在城市建设中，比较注重主干道、标志性建筑等“面子”工程，而对地下管网、污水处理等“里子”工程的投入和改造力度不够。2025年夏季，xx区遭遇连续强降雨，城区出现3处严重内涝点，暴露出城市基础设施建设的短板，这正是错误政绩观所导致的必然结果。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面

一是落实主体责任的链条不紧。对全面从严治党工作的研究部署多，但后续的跟踪问效、压力传导不够，导致管党治党责任在一些基层单位被虚化、弱化。2025年度党风廉政建设责任制考核中，发现有3个区直部门的党组织书记对本单位的廉政风险点说不清、道不明，对党员干部的苗头性、倾向性问题处置不及时。这说明“严于律己、严负其责、严管所辖”的要求没有真正落到实处，管党治党责任的“最后一公里”没有打通。

二是狠抓作风建设的韧劲不够。对整治形式主义、官僚主义的复杂性和顽固性认识不足，常态化长效化机制建设滞后。虽然三令五申精简会议文件，但“文山会海”现象仍未根除，2025年区委区政府层面召开的各类会议仍有128次，印发文件340余份，基层干部反映会议多、材料多的问题依然突出。在调研考察中，也存在“走马观花”“蜻蜓点水”的现象，没有真正沉下去解决问题，导致作风建设的效果打了折扣。

三是严格监督执纪的尺度不硬。在运用监督执纪“四种形态”上，尤其是第一种形态，运用得不够充分、不够经常，对一些干部的小毛病、小问题，存在“爱惜羽毛”的思想，批评教育多，动辄则咎少。在干部选拔任用中，虽然树立了“凭能力用干部，以实绩论英雄”的导向，但在具体考察中，对干部的忠诚度、廉洁度等政治标准的考察方式还比较单一，未能完全杜绝“带病提拔”的风险，影响了干部队伍的整体战斗力。

二、反面典型案例剖析情况

按照要求，区委班子对河南省信阳市罗山县李献林等人违规吃喝致人死亡案件进行了专题学习和深刻剖析。该案发生在深入贯彻中央八项规定精神学习教育期间，时任罗山县委常委、政法委书记李献林等人顶风违纪，违规接受宴请并致一人死亡，事后还企图隐瞒真相，性质极其恶劣，教训极其深刻。

（一）案例原因剖析

一是理想信念“总开关”失灵，政治意识丧失殆尽。李献林等人身为党员领导干部，本应是纪律的坚定执行者和维护者，却在正风肃纪的高压态势下心存侥幸、我行我素。这充分说明其理想信念已经严重动摇，世界观、人生观、价值观发生扭曲，将党的纪律规矩视若无物，把个人享乐和“小圈子”利益凌驾于党性原则之上，最终滑向了违纪违法的深渊。

二是纪律规矩“高压线”虚设，特权思想根深蒂固。中央八项规定出台多年，三令五申严禁违规吃喝，但李献林等人依然置若罔闻，毫无敬畏戒惧之心。这表明在他们思想深处，特权思想和官僚习气依然严重，认为吃点喝点是小事，不是什么原则问题，完全忘记了党员干部的身份和纪律红线。这种对纪律的漠视和践踏，是导致悲剧发生的直接原因。

三是政治生态“净化器”失效，监督管理软弱无力。案件发生后，相关人员不是第一时间如实报告，而是相互串通、隐瞒真相，甚至罗山县委主要领导也知情不报，暴露出当地政治生态的严重问题。党组织的日常教育、管理、监督形同虚设，好人主义盛行，导致歪风邪气滋长蔓延，最终酿成大祸。这也反映出管党治党主体责任和监督责任的严重缺失。

（二）对照反思自身差距

联系班子实际，举一反三，深刻检视，主要存在以下三点差距。

一是在严守政治纪律和政治规矩上存在差距。对照李献林等人无视中央禁令、顶风违纪的行为，反思我们班子虽然没有出现类似严重问题，但在不折不扣执行纪律规矩方面，也存在标准不高、要求不严的问题。比如，在公务接待、公车使用等细节上，有时还存在打“擦边球”的现象，认为只要不突破大的原则底线就可以，这种思想上的松懈，正是滋生违纪问题的温床。

二是在破除特权思想和特权现象上存在差距。深刻反思，我们班子成员在思想深处是否也或多或少存在一些特权思想的影子？比如，下基层调研时，是否习惯于听取汇报、满足于被安排，而不是真正以普通党员的身份融入群众？在享受公共服务时，是否也有意无意地希望得到一些特殊照顾？这些看似微小的思想苗头，与李献林等人暴露出的特权思想同根同源，必须高度警惕，坚决清除。

三是在落实全面从严治党“两个责任”上存在差距。罗山县案件暴露出当地党委主体责任和纪委监督责任的双重失守。反观我们自身，在履行“一岗双责”上，也存在压力传导不够、监督执纪偏软的问题。对分管领域和部门的干部，往往是业务工作要求多，党风廉政建设要求少；提醒告诫多，严肃处理少。这种“重业务、轻党建”“重教育、轻监督”的倾向，与全面从严治党的要求相比，还有很大差距。

三、产生问题的原因分析

经过深入剖析，班子认为产生上述问题，根源主要在主观思想上。

一是思想根基筑得不牢，理论武装有温差。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习领会不深不透，未能完全做到学思用贯通、知信行统一。满足于“学过了”，而没有真正做到“学懂了、弄通了、做实了”，导致在实际工作中，有时会不自觉地用老观念、老办法看待新问题，用惯性思维应对新挑战，政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待进一步提升。

二是政绩观念存有偏差，发展理念有落差。受传统发展模式影响，班子成员中还不同程度地存在重速度轻质量、重显绩轻潜绩的思维定势。在推动发展过程中，有时过于追求短期效应和表面文章，对一些关系长远发展的基础性工作和民生短板问题，虽然也重视，但投入的精力、下的功夫还不够，完整准确全面贯彻新发展理念的自觉性和坚定性不强。

三是宗旨意识树得不稳，干群关系有距离。随着工作条件的改善和职务的变化，与群众的直接联系有所减少，坐在办公室听汇报、看材料的时间多了，深入基层、深入群众“解剖麻雀”的时间少了。对群众的所思所想所盼了解得不够及时、不够全面，导致一些决策和工作安排未能完全契合群众心愿，服务群众的“最后一公里”问题没有从根本上解决好。

四是自我革命精神不足，斗争精神有弱化。在长期相对平稳的工作环境中，忧患意识和斗争精神有所减退，缺乏刀刃向内、刮骨疗毒的勇气和决心。在党内政治生活中，习惯于一团和气，不愿触及矛盾、揭开伤疤。在面对改革发展稳定中的深层次矛盾和问题时，有时会产生畏难情绪和懈怠思想，敢于斗争、善于斗争的锐气和魄力不强。

四、今后的努力方向和整改措施

针对查摆出的问题和深刻剖析的原因，区委班子将以此次民主生活会为新的起点，以党的二十届四中全会精神为指引，以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，坚决扛起整改责任，以钉钉子精神逐项抓好落实。

一是强化理论武装，在“铸魂”上达到新高度。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，完善并严格执行中心组学习制度，增加专题研讨和调研式学习比重，切实把学习成果转化为谋划发展的思路、推动工作的举措和解决问题的能力，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。

二是站稳人民立场，在“为民”上展现新作为。严格落实“四下基层”制度，班子成员每年至少牵头解决2-3个群众反映强烈的“急难愁盼”问题。建立民生实事项目台账，实行销号管理，确保年初承诺的各项民生工程高质量完成。畅通群众诉求表达渠道，用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。

三是聚焦主责主业，在“实干”上开创新局面。牢固树立和践行正确政绩观，聚焦高质量发展首要任务，围绕“十五五”良好开局，成立专班，全力破解固定资产投资下滑、重点项目推进缓慢等难题。以历史主动精神攻坚克难，敢于直面矛盾，善于解决问题，以实实在在的工作成效推动xx区经济社会发展迈上新台阶。

四是坚持严字当头，在“治党”上实现新突破。坚决扛起全面从严治党主体责任，班子成员认真履行“一岗双责”，层层传导压力。以永远在路上的坚韧锲而不舍落实中央八项规定精神，对顶风违纪行为“零容忍”，坚决防治“四风”问题反弹回潮。强化监督执纪，深化运用“四种形态”，抓早抓小，防微杜渐，持续营造风清气正的政治生态。

县委领导班子2025年民主生活会对照检查材料

根据市委关于召开2025年度民主生活会的统一部署，xx县委领导班子紧扣会议主题，扎实开展会前准备工作。班子成员通过为期三天的理论学习中心组集中学习，深入研讨了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中、四中全会精神。班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志、与所在支部党员代表之间深入开展了谈心谈话，累计谈话80余人次。同时，通过线上平台和线下座谈会等多种渠道，广泛征求全县各级党组织和广大干部群众的意见建议，共梳理汇总各类意见建议52条。在此基础上，班子成员认真撰写个人发言提纲，为高质量开好本次民主生活会奠定了坚实的思想和工作基础。现将班子对照检查情况报告如下。

一、存在的主要问题

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是政治判断力仍有待提升。对一些领域潜在的政治风险认识不够深刻，未能完全做到见微知著、防患于未然。例如，在2024年推进“xx数字经济产业园”项目中，对部分入园企业涉及的数据安全和意识形态风险评估不够全面，初期论证仅仅聚焦于经济效益和技术指标，直到市委巡察指出相关风险后，才紧急补充制定专项监管和风险防控预案，反映出班子在统筹发展与安全上的政治敏锐性不强。二是政治领悟力仍有待深化。对中央大政方针的理解和把握，有时未能完全做到融会贯通、一体落实。在学习领会中央关于推动县域经济高质量发展的最新精神时，满足于通读文件、记录要点，但在如何结合xx县历史文化名城和现代产业并存的实际，创造性地转化为具体项目和发展路径上，思考谋划不深不透。2025年上半年制定的全县产业发展规划中，对新质生产力的布局与中央要求的契合度不高，规划的前瞻性和指导性打了折扣。三是政治执行力仍有待加强。在执行上级决策部署时，存在一定的“中转”思维，未能完全做到令行禁止、不折不扣。2024年省委部署开展优化营商环境专项行动，要求在三个