市中级人民法院党组2025年度民主生活会查摆问题整改方案VIP专享

市中级人民法院党组2025年度民主生活会查摆问题整改方案

根据2025年度民主生活会统一部署和要求，市中级人民法院党组紧扣会议主题，通过深入检视剖析、广泛征求意见、开展谈心谈话，系统梳理查摆了六个方面存在的突出问题。为切实抓好整改落实，确保民主生活会取得实效，推动全市法院工作高质量发展，特制定本整改方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入贯彻习近平法治思想，牢牢坚持党对司法工作的绝对领导，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。聚焦民主生活会查摆出的问题短板，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，刀刃向内、真改实改，着力提升院党组班子的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，锻造忠诚干净担当的法院铁军，以高质量整改成效推动全市法院审判执行工作现代化，为奋力谱写中国式现代化*篇章提供坚强有力的司法服务和保障。

二、整改目标

（一）政治能力实现新提升。党组班子及成员政治忠诚更加牢固，政治能力显著增强，严守政治纪律和政治规矩的自觉性进一步提高，不折不扣贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求的机制更加健全顺畅，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）党性修养达到新境界。理想信念根基全面夯实，党性原则牢固树立，世界观、人生观、价值观的总开关拧紧加固，司法为民的宗旨意识更加深厚，道德品行和职业操守持续纯正，永葆共产党人和人民法官的政治本色。

（三）纪律作风展现新风貌。敬畏之心普遍树立，群众路线走深走实，民主集中制严格执行，权力运行规范透明，司法作风持续向好，形式主义、官僚主义得到有效遏制，风清气正的政治生态和司法环境进一步巩固发展。

（四）担当作为取得新成效。正确政绩观牢固树立，服务大局、司法为民、公正司法的责任感使命感紧迫感显著增强，攻坚克难、改革创新的锐气进一步提升，审判质效核心指标稳步优化，防范化解重大风险能力切实增强，法院服务保障高质量发展作用更加凸显。

（五）管党治党开创新局面。全面从严治党主体责任和监督责任压紧压实，严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持，“四风”问题特别是形式主义、官僚主义整治常态长效，廉洁司法防线更加牢固，干部队伍管理和监督机制更加完善，党的建设质量和水平全面提升。

（六）整改成果形成新机制。查摆问题全面整改到位，深层次矛盾得到有效破解，制度漏洞得到及时填补，形成一批可操作、可检查、可追责的常态化长效化制度规范，以整改促改革、促发展、促稳定的综合效应充分释放。

三、整改措施

针对民主生活会查摆的突出问题，坚持即知即改、立行立改与长期坚持、建章立制相结合，制定以下六个方面整改措施。

（一）聚焦筑牢政治忠诚根基，着力提升政治能力水平

存在问题：在将“两个确立”决定性意义的领悟深度转化为司法实践的政治自觉、思想自觉、行动自觉上仍有差距；运用政治眼光观察分析司法领域新情况、新问题的能力有待加强；将党中央大政方针和决策部署创造性落实于审判执行各环节的穿透力、实效性需进一步提升。

整改措施：

1.深化理论武装铸魂工程，夯实绝对忠诚思想根基。严格执行“第一议题”制度，将学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神作为党组会、理论学习中心组学习的首要内容，每年组织中心组专题学习不少于12次，其中法治建设专题学习不少于4次。健全完善领学、研学、践学机制，院党组书记带头撰写学习体会、讲授专题党课，推动班子成员深入分管领域和基层联系点开展理论宣讲，每年至少完成2篇高质量的调研报告或理论文章。建立政治理论应知应会知识季度测试制度，将测试结果纳入干部政治素质档案，确保党的创新理论入脑入心、指导实践，切实把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。

2.实施政治能力提升计划，确保司法审判正确方向。院党组每年至少开展2次覆盖全院干警的政治能力专题培训，重点提升从政治高度审视案件背景、社会影响、价值导向的能力。完善重大敏感案件、涉众型案件、新类型案件审理的政治把关机制，细化院庭长审判监督管理职责清单，确保每一起案件的处理都经得起政治考量、法律评判和社会检验。常态化开展意识形态风险排查，每季度召开1次意识形态工作分析研判会，加强对法院网站、自媒体平台、学术讲座、对外交流等阵地的管理，坚决抵制西方“宪政”“三权鼎立”“司法独立”等错误思潮侵蚀，牢牢掌握司法领域意识形态工作领导权、管理权、话语权。

3.健全决策部署落实闭环，贯通政治与法治执行链条。建立党中央决策部署和省委、市委工作要求落实台账，明确责任分工、时间节点和预期成效，院党组每季度听取1次落实情况专题汇报。围绕服务保障国家重大战略实施、优化法治化营商环境、促进基层社会治理等中心工作，研究制定司法服务保障专项实施意见，明确具体举措和量化指标。强化督察问效，将政治要求落实情况纳入审务督察、司法巡查和绩效考核重点内容，对落实不力、打折扣、搞变通的进行严肃通报问责，确保党中央号令和上级部署在全市法院系统不悬空、不走样、见真章。

（二）聚焦淬炼坚强党性品格，着力固本培元正心明道

存在问题：运用党的创新理论改造主观世界、锤炼坚强党性的主动性持续性有待增强；党性锻炼的实践载体不够丰富，在严肃党内政治生活、开展积极健康思想斗争方面标准不够高、辣味不够足；对照党章党规党纪进行自我检视、自我约束的日常习惯尚未完全养成。

整改措施：

1.构建常态化理想信念教育体系，拧紧思想总开关。将党性教育纳入干警教育培训总体规划，确保每年全员轮训中党性教育课时占比不低于30%。依托本地红色教育资源，每年至少组织1次党组成员集体现场教学和主题党日活动，重温入党誓词，传承红色基因。开展“学党章、守党纪、强党性”专题教育活动，组织班子成员逐章逐条学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，每半年对照检视1次，查找差距不足。严格落实双重组织生活制度，院党组书记带头以普通党员身份参加所在支部活动，带头开展批评与自我批评，示范带动全院党员干部自觉加强党性锻炼。

2.创新党性修养实践载体，锤炼纯粹政治品格。深入开展“立足岗位作贡献”活动，设立“党员先锋岗”“党员责任区”，在重大审判任务、涉诉信访化解、司法改革攻坚中亮身份、当先锋。严格执行谈心谈话制度，院党组书记每年与班子成员、基层法院院长谈心谈话不少于2次，班子成员与分管部门负责人谈心谈话全覆盖，既交流思想又指出问题，及时咬耳扯袖。开好年度民主生活会和组织生活会，会前广泛征求意见、深入查摆问题，会上严肃认真开展批评和自我批评，会后狠抓整改落实，真正达到红脸出汗、排毒治病、增强党性的目的。

3.强化党章党规党纪刚性约束，筑牢修身律己堤坝。将党章党规党纪学习作为党组理论学习中心组和支部“三会一课”的固定内容，每年组织1次全院性党纪知识竞赛。汇编法院系统违纪违法典型案例，用身边事教育身边人，引导干警知敬畏、存戒惧、守底线。严格落实个人有关事项报告制度，规范干警“八小时外”行为监督。院党组书记带头落实廉洁自律准则、带头培育良好家风，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。完善干警廉政档案，动态更新，作为评价干部党性修养和廉洁情况的重要依据。

（三）聚焦恪守敬畏之心底线，着力规范用权司法为民

存在问题：深入基层一线倾听群众呼声、解决急难愁盼的主动性、精准性有待提升；“三下基层”制度落实存在形式化倾向；在严格执行民主集中制、规范领导班子议事决策方面，个别环节的规范性、透明度需进一步增强；对司法权力运行关键节点的监督制约仍需加强。

整改措施：

1.践行新时代群众路线，做实做优司法为民。严格落实“三下基层”制度，院党组班子成员每年深入基层联系点调研不少于60天，其中带案下访、现场办公不少于4次。完善“院长接访日”制度，院党组书记每月至少安排1天接待来访群众，直接倾听诉求、化解矛盾。聚焦人民群众在司法领域的急难愁盼问题，每年确定并办结至少3项司法惠民实事项目，如在全市法院推广“一站式”在线诉讼服务、加大司法救助力度、深化未成年人司法保护等。健全人大代表、政协委员、特约监督员常态化联络机制，每年至少召开2次征求意见座谈会，主动接受监督，改进工作。

2.严格贯彻民主集中制原则，提升科学决策水平。修订完善《市中级人民法院党组议事规则》和《院长办公会议事规则》，进一步明确“三重一大”事项范围和决策程序，细化会前酝酿、会上讨论、表决决策、记录纪要等各环节要求。严格执行主要负责人末位表态制，充分发扬民主，确保每位班子成员都能畅所欲言、独立发表意见。建立健全决策执行情况反馈和评估机制，定期对党组决策落实情况进