关于我市检察院查办和预防职务犯罪工作情况的调查报告

一、基本情况

一年来，市检察院牢固树立社会主义法治理念，紧紧围绕全市经济稳定发展大局，不断强化法律监督职能，依法查处职务犯罪，积极开展预防工作，集中查办了一批社会关注、影响较大的案件，有力地促进了廉政建设和反腐败工作的深入开展，为我市经济社会发展营造了和谐稳定的社会环境和良好的法治环境。

（一）立足检察职能，查处力度不断加大。市检察院充分发挥检察职能，把查办贪污贿赂大要案作为办案重点，今年以来，办理的贪污贿赂大案比例达到71.4%，超过了全省下达的60%任务指标。一是重点查办民生领域职务犯罪案件。今年以来，市检察院先后立案查办了血防系统等有关单位工作人员弄虚作假贪污、挪用专项资金窝串案7件7人，较好地保障了惠农资金落到实处。二是突出查办重点部门和重点行业职务犯罪案件。市检察院先后立案查办了市工商局和市公安局等部门的玩忽职守、徇私枉法和受贿案件。同时市检察院坚持对社会管理重点行业领域的职务犯罪依法从严查办。今年以来，立案查办教育系统物资采购贪腐案6人和卫生系统物资采购贪腐案6人。

（二）注重能力建设，执法行为不断规范。市检察院注重执法办案能力建设，规范执法人员的办案行为，办案能力和水平不断提高。一是注重合作，优化整合资源。对内，反贪部门强化与反渎等部门的协作配合，形成贪渎并查的“大自侦”格局。对外，通过上下一体、横向协作的办案模式，形成了打击职务犯罪的工作合力。二是注重案件管理。截止今年11月，在案件质量评查中，办理的全部自侦案件未出现质量问题，两个自侦办案组被汉江检察分院评为优秀办案组。三是强化办案纪律规范执法。市检察院先后建成了看守所特审室、完成了办案区和特审室强制物理隔离改造和“双区域、双通道”改造、落实了办案区和特审室同步录音录像设备24小时开启措施等等。今年市检察院自侦办案圆满实现了年初制定的无安全事故、无不起诉案件、无无罪判决的“三无”目标。

（三）坚持标本兼治、惩防并举，预防职务犯罪工作取得新成效。一是强化预防制度。在预防职务犯罪联系单位中就加强联络、案件移送、案件协查等方面作出具体规定，先后制定了信息交流制度，建立预防职务犯罪责任制。二是优化预防流程。根据当前预防工作实际实行三级预防流程，较好地从源头上遏制了职务犯罪案件的发生。三是创新预防手段。市检察院注重软件升级，扩容网络，实现了与全国检察机关行贿犯罪档案查询系统联网对接，增强了查询工作的广泛性与实效性。四是拓展预防领