“新春第一课”讲稿：奋进十五五，开创城市管理现代化新局面VIP专享

“新春第一课”讲稿：奋进十五五，开创城市管理现代化新局面

同志们：

新春伊始，万象更新。今天我们召开全局春节节后收心会暨“新春第一课”，目的就是动员大家迅速从节日氛围中走出来，收心归位、调整状态，以饱满的热情、昂扬的斗志、务实的作风，全身心投入到新一年的工作中来。2026年是“十五五”规划的开局之年，是农历马年，寓意着龙马精神、奋蹄疾驰，也恰逢建国77周年、建党105周年。站在新的历史起点，城市管理工作使命光荣、责任重大。我们必须深刻认识到，开局关乎全局，起步决定后程。全体干部职工要立即行动起来，以“开局就是决战、起步就是冲刺”的姿态，确保全年各项工作开好局、起好步，为谱写中国式现代化*篇章贡献城管力量。

一、提高政治站位，把牢城市管理事业前进方向

习近平总书记深刻指出：“城市是人民的城市，人民城市为人民。”这一重要论述为我们做好新时代城市管理工作提供了根本遵循。城市管理事关群众切身利益，事关城市形象品位，更事关党的执政根基。作为城市管理的主力军，我们必须始终胸怀“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保城市管理各项工作始终沿着正确方向前进。因此，我们必须将加强政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，将党的路线方针政策不折不扣地落实到城市管理的具体实践中。

（一）强化理论武装，筑牢思想根基

习近平总书记强调：“理论上清醒，政治上才能坚定。”扎实的理论武装是做好一切工作的前提。城市管理工作千头万绪、纷繁复杂，只有坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，才能把握规律、找准方向、破解难题。我们要持续深入学习领会新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，特别是关于城市工作、社会治理、生态文明建设等一系列重要论述。要建立健全常态化长效化学习机制，坚持读原著、学原文、悟原理，做到学思用贯通、知信行统一。要通过理论学习中心组学习、专题研讨、干部培训等多种形式，引导广大干部职工深刻理解“人民城市”重要理念的实践要求，准确把握新时代城市管理工作的新形势、新任务、新挑战。要自觉将城市管理工作置于党和国家事业发展全局中去思考、去谋划、去推进，确保我们的工作思路、政策举措、行动部署符合中央精神、契合省市委要求、顺应人民期待。要旗帜鲜明反对各种错误思潮和模糊认识，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，为城市管理事业高质量发展提供坚强思想保证。

（二）践行初心使命，厚植为民情怀

“江山就是人民，人民就是江山。”城市管理的出发点和落脚点都是为了人民。我们必须始终坚持以人民为中心的发展思想，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为城市管理工作的出发点和落脚点。要牢固树立“城管为民”的服务理念，将群众满意度作为衡量工作成效的最高标准。在城市规划、建设、管理的全过程中，要充分听取群众意见，尊重群众意愿，保障群众权益。要聚焦群众急难愁盼问题，下大力气解决市容环境脏乱差、市政设施不完善、停车难、如厕难等民生痛点堵点问题。要畅通群众诉求表达渠道，完善“接诉即办”工作机制，对群众反映的问题做到快速响应、高效处置、及时反馈。要推动城市管理从“管理型”向“服务型”转变，寓管理于服务之中，在服务中实施管理，在管理中体现服务。要深入开展“我为群众办实事”实践活动，用心用情用力解决好群众身边的操心事、烦心事、揪心事，让城市管理更有温度，让市民生活更有品质，不断增进民生福祉，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（三）严守纪律规矩，锻造过硬作风

“加强纪律性，革命无不胜。”严明的纪律和优良的作风是确保城市管理队伍战斗力、执行力的关键。我们必须把纪律和规矩挺在前面，持之以恒正风肃纪，打造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实的城管铁军。要严格遵守党的政治纪律和政治规矩，坚决贯彻执行党的路线方针政策和上级决策部署，确保政令畅通、令行禁止。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治形式主义、官僚主义，切实为基层减负。要健全完善内部管理制度，规范权力运行，强化监督制约，扎紧制度笼子。要加强廉政风险防控，紧盯行政审批、行政执法、项目建设、资金使用等重点领域和关键环节，深入开展警示教育，引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。要大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，倡导“一线工作法”，领导干部要带头深入基层、深入街巷、深入现场，察实情、出实招、求实效。要锤炼敢于担当、勇于斗争的品格，面对城市管理中的难点顽症，要敢于动真碰硬，善于攻坚克难，以钉钉子精神推动各项工作落地落实。

二、聚焦主责主业，全面提升城市精细治理效能

习近平总书记要求：“城市管理应该像绣花一样精细。”这为我们提升城市治理能力指明了实践路径。当前，城市发展已进入存量提质和增量结构调整并重的阶段，人民群众对美好城市生活的向往更加强烈，对城市管理精细化、智能化、人性化水平提出了更高要求。我们必须紧扣“十五五”时期城市发展新目标，聚焦市容环境、市政设施、园林绿化、行政执法、智慧城管等核心职能，下足“绣花”功夫，推动城市治理体系和治理能力现代化迈上新台阶。因此，我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向，系统谋划、精准施策，努力打造整洁、有序、安全、智慧的城市环境。

（一）深化市容环境整治，擦亮城市形象名片

市容环境是城市的“脸面”，直接体现城市管理水平和文明程度。我们要以更高标准、更严要求、更实举措，持续深化市容环境综合整治，全力打造干净整洁、规范有序、靓丽宜居的城市环境。一是健全长效管理机制。坚持“治标”与“治本”相结合，推动市容环境管理从突击整治向常态长效转变。要完善“门前三包”责任制，落实网格化管理，明确管理标准、责任主体和考核办法。要建立市容环境问题动态排查和快速处置机制，对占道经营、乱贴乱画、乱堆乱放、违规广告等问题做到早发现、早制止、早清理。要探索引入社会力量参与市容环境治理，构建共建共治共享格局。要加强对背街小巷、城乡结合部、老旧小区等重点区域的整治力度，消除管理盲区和卫生死角，推动城市环境面貌整体提升。二是提升环卫作业水平。推进环卫作业机械化、智能化、标准化，提高道路清扫保洁质量和效率。要科学规划生活垃圾收集、运输、处理体系，稳步推进生活垃圾分类工作，加强宣传引导和执法监督，提高居民分类投放准确率。要提升公厕建设管理水平，合理布局、完善功能、加强保洁，打造“方便”之所、文明之窗。要规范建筑垃圾管理，强化源头管控和运输处置全过程监管，严厉打击偷倒乱倒行为。要关注季节性环境卫生问题，做好冬季清雪除冰、夏季防汛防涝等应急保障工作。三是强化空间秩序管控。加强户外广告和招牌设施设置管理，规范审批流程，严格安全检测，整治违规设置、存在安全隐患的广告招牌，提升城市天际线品质。要合理规划设置便民服务点、早餐车、夜市等，疏堵结合，既满足市民需求，又维护良好市容秩序。要加强对共享单车、互联网租赁电动车等新业态的规范管理，督促企业落实主体责任，合理投放、有序停放、及时清运。要持续开展“城市家具”清洗维护，确保各类公共设施整洁完好、功能正常。

（二）加强市政设施维护，筑牢城市运行基石

市政设施是城市赖以生存和发展的物质基础，其安全稳定运行至关重要。我们必须树立“全生命周期”管理理念，加强市政设施的规划、建设、养护、管理，确保城市“生命线”安全畅通。一是完善设施建设标准。依据国家、省相关规范和技术标准，结合*市实际，科学制定和修订市政道路、桥梁、隧道、排水、照明等设施的建设、养护技术标准和操作规程。要推动市政设施设计与城市风貌、历史文化相协调，提升设施品质和文化内涵。在新建、改建、扩建项目中，要严格执行标准，确保工程质量，为后续管理维护奠定良好基础。要前瞻性规划布局新型基础设施，为智慧城市发展预留空间。二是强化日常养护管理。建立常态化巡查巡检制度，运用信息化手段，对市政设施运行状态进行实时监测和预警。要制定科学的养护计划，及时对破损路面、塌陷井盖、故障路灯、堵塞管网等进行维修更换，防止“小病”拖成“大患”。要加强对城市道路挖掘的统筹管理和批后监管，督促建设单位文明施工、按期修复，减少对市民出行和市容环境的影响。要定期对桥梁隧道进行结构检测和安全评估，及时消除安全隐患，确保绝对安全。三是提升应急保障能力。健全市政设施突发事件应急预案体系，加强应急队伍建设和物资储备，定期开展应急演练。要提升应对极端天气、地质灾害等突发事件的能力，确保在汛期、冬季等特殊时期，排水管网畅通、道路通行安全、照明设施完好。要建立与公安、交通、应急、气象等部门的联动机制，实现信息共享、协同处置。要运用大数据、物联网等技术，提高对设施运行风险的预测预警和应急处置效率，最大限度保障城市正常运转和市民生命财产安全。

（三）推进园林绿化提质，绘就城市生态画卷

园林绿化是城市唯一有生命的基础设施，对于改善生态环境、提升城市品质、增进民生福祉具有重要意义。我们要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，持续推进园林绿化高质量发展，努力建设公园城市。一是优化绿地系统布局。结合城市总体规划和“十五五”相关专项规划，科学编制绿地系统规划，构建“公园绿地—附属绿地—防护绿地—区域绿地”完整体系。要持续推进“留白增绿”、“见缝插绿”，充分利用城市边角地、闲置地、废弃地等建设小微绿地、口袋公园，增加城市绿量，优化绿地分布，让市民“推窗见绿