一、深刻认识集中整治工作的极端重要性切实增强政治责任感和历史使命感
二、准确把握当前形势任务以重点突破带动整体推进
三、坚持标本兼治着力构建长效常治工作机制
四、加强组织领导确保各项任务落到实处
在XX区群众身边不正之风和腐败问题集中整治推进会上的讲话
同志们:
昨天,区委召开了全区群众身边不正之风和腐败问题集中整治推进会,对过去一年的工作进行了总结,对今年的重点任务作出了部署。今天我们召开这次会议,主要任务是深入贯彻落实会议精神,特别是区委书记XX同志的讲话要求,进一步统一思想、压实责任,以更坚定的决心、更有力的举措,推动集中整治工作向纵深发展,确保取得实实在在的成效。
一、深刻认识集中整治工作的极端重要性切实增强政治责任感和历史使命感
群众身边不正之风和腐败问题,直接侵害群众切身利益,严重损害党群干群关系,严重影响党和政府形象。开展集中整治,是贯彻落实习近平总书记重要指示精神的具体行动,是坚持以人民为中心发展思想的必然要求,也是推进全面从严治党向基层延伸的重要举措。今年是"十五五"开局之年,也是三年集中整治攻坚决战之年,做好这项工作意义重大、责任重大。
过去一年,全区上下深入贯彻党中央决策部署,聚焦重点领域,解决了一批群众反映强烈的突出问题,推动集中整治工作取得了阶段性成效。在信访矛盾化解方面,全区创新建立"一网四机制",严格落实领导包案、分类化解等制度,信访积案化解率达到86.4%,信访总量、进京到省访总量均下降50%左右,有效维护了群众权益和社会稳定。在高标准农田建设领域,我们组织对2019年以来项目开展了"回头看",共排查出问题343个,并全部完成了整改,为保障粮食安全和农民利益奠定了坚实基础。在生态环境领域,通过分类办理、专项行动等措施,化解环境信访问题235件,群众满意度稳步提升。这些成绩的取得,充分证明了党中央决策部署的正确性,也彰显了全区各级各部门担当作为、真抓实干的优良作风。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,整治工作还面临不少困难和问题。一些领域的腐败问题和不正之风依然易发多发,特别是群众反映强烈的"微腐败"问题还未根本解决;一些部门单位责任落实还不够到位,工作推进不够有力,存在"上热中温下冷"的现象;一些深层次的体制机制障碍还未有效破解,治本工作还需持续加强。对此,我们必须高度重视,采取有力措施,切实加以解决。
二、准确把握当前形势任务以重点突破带动整体推进
做好今年的集中整治工作,必须坚持问题导向,突出重点领域,抓住关键环节,以重点突破带动整体推进。刚才,有关部门和街道负责同志作了很好的发言,谈了工作打算,关键在于抓好落实。
第一,扎实开展高标准农田建设领域突出问题专项整治。高标准农田建设是国家粮食安全的重要保障,也是乡村振兴的重要支撑。我们必须把这项工作作为整治的重中之重,抓紧抓实抓好。要聚焦项目决策、招投标、实施管理、资金使用、竣工验收等关键环节,全面排查问题,坚决整治权力寻租、利益输送、工程质量低劣等突出问题。要建立健全质量监管长效机制,完善项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制,确保工程质量经得起历史和人民的检验。要严格落实管护责任,确保建成一亩、管好一亩、见效一亩。要充分发挥群众监督作用,让群众成为项目建设的监督者、评判者,确保项目建设公开透明、廉洁高效。针对前期排查出的343个问题,要逐项进行复核,确保整改彻底、不留死角,同时要举一反三,堵塞漏洞,防止类似问题再次发生。
第二,深化农村集体"三资"管理问题整治。农村集体资金、资产、资源是农业农村发展的重要物质基础,也是农民群众关注的焦点。要全面开展农村集体"三资"清产核资"回头看",摸清底数,建立台账,确保数据真实准确。要规范农村产权流转交易,推动农村集体资产资源进入公共资源交易平台公开交易,杜绝暗箱操作。要加强农村集体经济组织财务管理,严格执行财务公开制度,定期公开财务收支情况,接受群众监督。要严肃查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、挥霍浪费农村集体资金资产资源等违纪违法行为,切实维护农村集体经济组织和农民群众的合法权益。
第三,深入推进涉企行政执法问题整治。法治是最好的营商环境。要规范行政执法行为,全面推行行政执法"三项制度",确保执法行为公开透明、程序合法。要坚决纠正执法不严、执法不公、选择性执法、趋利性执法等问题,切实保护企业合法权益。要建立健全执法监督机制,加强执法检查和案卷评查,及时发现和纠正违法或者不当的行政执法行为。要积极推行包容审慎监管,对市场主体轻微违法行为依法免予处罚,引导企业自觉守法、自我纠错,营造宽松便利、公平公正的营商环境。
第四,着力化解信访突出问题维护群众权益。信访工作是送上门的群众工作。要严格落实领导包案制度,对疑难复杂信访案件,由领导同志带头包案,亲自研究部署、亲自协调化解。要深化"一网四机制"工作模式,发挥网格化管理优势,将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。要畅通信访渠道,健全信访事项受理、办理、反馈、督查等工作机制,依法及时就地解决群众合理诉求。要坚决整治信访工作中的形式主义、官僚主义问题,对推诿扯皮、敷衍塞责、激化矛盾的,要严肃追责问责。要坚持以案促改、以案促治,通过化解一个信访问题,推动解决一类问题、完善一项制度,实现信访工作良性循环。
三、坚持标本兼治着力构建长效常治工作机制
集中整治既要治标,更要治本。要坚持"查改治"一体推进,及时制定完善制度规定,实现从"集中攻坚"向"日常监管"转变,从根本上铲除不正之风和腐败问题滋生的土壤
