县委书记在全县创建全国文明城市工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全县创建全国文明城市工作推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于精神文明建设的重要论述，全面落实中央、省、市文明城市创建工作部署要求，盘点前阶段工作成效，剖析存在的短板弱项，安排部署下阶段重点攻坚任务。目的就是动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识、鼓足干劲，以“背水一战、决战决胜”的勇气和决心，以“抓铁有痕、踏石留印”的作风和韧劲，全力以赴打赢全国文明城市创建这场硬仗，为推动全县经济社会高质量发展注入强劲的文明动能。

刚才，我们观看了创文工作暗访专题片，曝光的问题触目惊心、发人深省；县文明办通报了全县创文工作进展情况，客观总结了成绩，精准指出了不足；相关乡镇、部门和社区作了表态发言，态度坚决、措施具体，体现了直面问题的担当和攻坚克难的决心。希望大家言出必行、诺出必践，以实际行动兑现创文承诺。下面，我再强调四个方面的意见。

一、提高政治站位，深刻认识创文工作的重大意义

全国文明城市是反映城市整体文明水平的最高荣誉，是含金量最高、影响力最大的城市品牌。对我们县而言，创建全国文明城市，不是一项简单的“面子工程”，而是关乎发展、关乎民生、关乎未来的“民心工程”“发展工程”。全县上下必须站在政治、全局和战略的高度，深刻认识创文工作的极端重要性，切实增强做好工作的责任感、使命感和紧迫感。

创文是践行“两个维护”的具体行动。习近平总书记反复强调，“精神文明建设是凝聚人心、汇聚力量的强大工程”。创建全国文明城市，是贯彻落实党中央关于精神文明建设决策部署的具体实践，是衡量我们政治判断力、政治领悟力、政治执行力的重要标尺。近年来，中央、省、市对文明城市创建工作的重视程度前所未有，标准要求越来越高、督查考核越来越严。抓好创文工作，就是对“两个维护”最直接、最生动的践行。我们必须把创文工作作为一项严肃的政治任务，以最高标准、最严要求、最实举措推动各项工作落地见效，确保中央、省、市决策部署在我县条条落实、件件落地、事事见效。

创文是推动高质量发展的内在要求。文明城市创建与经济社会发展相辅相成、辩证统一。一个城市的文明程度，直接关系到营商环境的优劣，关系到人才、资本等发展要素的集聚能力。当前，我县正处在转型升级、爬坡过坎的关键时期，迫切需要以创文为抓手，改善城市环境、提升城市品位、增强城市竞争力。通过创文，可以完善城市基础设施，补齐公共服务短板，优化城乡人居环境，吸引更多项目、资金、人才向我县集聚，为经济社会高质量发展提供有力支撑。同时，创文过程中培育的文明风尚、锤炼的优良作风，也能转化为推动发展的强大动力，激励全县上下以更加昂扬的姿态投身到各项事业建设中。

创文是增进民生福祉的迫切需要。创建全国文明城市，出发点和落脚点都是为了人民群众。创文不是为了“拿牌子、争荣誉”，而是为了让城市更宜居、让群众更幸福。从群众的角度看，创文就是解决出行难、停车难、买菜难等“急难愁盼”问题，就是完善学校、医院、公园等公共服务设施，就是让大家生活在天更蓝、水更清、路更畅、城更美的环境中。近年来，我们通过持续推进创文工作，县城面貌发生了显著变化，群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。但也要看到，群众对美好生活的期待永无止境。我们必须坚持创文为民、创文惠民、创文靠民，把群众的满意度作为检验创文工作成效的根本标准，让创文成果更多更公平惠及全体市民。

二、正视问题短板，清醒把握创文工作的严峻形势

自启动全国文明城市创建工作以来，全县上下凝心聚力、攻坚克难，创文工作取得了阶段性成效。县城环境卫生持续改善，市容市貌明显提升，市民文明素养稳步提高，公共秩序逐步规范。这些成绩的取得，离不开各级各部门的辛勤付出，更离不开广大群众的积极参与。但对照全国文明城市的测评标准，对照人民群众的期盼，我们的工作还存在不少短板和弱项，面临的形势依然严峻复杂。

一是基础设施短板依然突出。老旧小区改造进度滞后，部分小区管网老化、墙体剥落、路灯损坏、停车位不足等问题没有得到根本解决；背街小巷整治不彻底，道路坑洼不平、排水不畅、乱搭乱建等现象依然存在；农贸市场“脏乱差”问题屡禁不止，摊位布局不合理、卫生保洁不到位、周边占道经营突出；公共厕所数量不足、分布不均，部分公厕设施陈旧、管理粗放；城市绿化覆盖率不高，街头绿地、口袋公园等休闲场所建设滞后。

二是市容环境整治仍需发力。主次干道环境卫生保持较好，但城乡结合部、城中村、铁路沿线、河道两岸等区域卫生死角较多，垃圾清运不及时；共享单车、电动车乱停乱放现象屡见不鲜，挤占人行道、消防通道，影响市民出行；户外广告设置不规范，部分广告牌破损、褪色、内容低俗，“牛皮癣”小广告屡禁不绝；建筑工地扬尘污染管控不到位，渣土车抛洒滴漏问题时有发生；餐饮油烟污染、噪音污染等问题群众反映强烈。

三是市民文明素养有待提升。部分市民文明意识淡薄，存在乱扔垃圾、随地吐痰、横穿马路、乱闯红灯、车窗抛物等不文明行为；公共场所大声喧哗、吸烟、插队等现象时有发生；部分商户占道经营、店外经营，不落实“门前三包”责任；志愿服务制度化、常态化水平不高，志愿者队伍结构单一，服务能力和服务质量有待提升；未成年人思想道德建设存在薄弱环节，校园周边环境整治还需加强。

四是工作责任落实不够到位。少数单位和干部思想认识不到位，存在“重迎检、轻常态”“上热中温下冷”的现象，创文工作紧一阵松一阵；有的部门之间协调配合不够，存在推诿扯皮、各自为政的问题，形成不了工作合力；有的基层单位工作流于形式，存在“以文件落实文件、以会议落实会议”的问题，政策执行“最后一公里”没有打通；督查考核机制不够健全，对工作成效显著的单位和个人表彰奖励不够，对工作不力、进展缓慢的问责追责不够。

这些问题，既有客观因素，也有主观原因。如果我们不能及时加以解决，不仅会影响创文工作的整体进度，还会辜负群众的信任和期待。全县上下必须清醒认识到，创文工作已经进入攻坚冲刺的关键阶段，时间紧、任务重、要求高，容不得丝毫懈怠和麻痹大意。

三、聚焦重点任务，全力以赴打好创文攻坚硬仗

打好全国文明城市创建攻坚战，必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦重点领域和关键环节，集中力量攻坚克难，推动创文工作提质增效。

一是聚焦基础设施补