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县税务局主要负责人2025年度述法工作情况报告

县税务局党委书记、局长XXX

2026年1月11日

XXX税务总局：

2025年，在上级税务局党委和县委、县政府的正确领导下，我始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大、二十届历次全会精神以及中央、省委、市委、县委关于全面依法治国的系列决策部署，严格履行推进法治建设第一责任人职责，将法治思维和法治方式贯穿于税收治理全过程，团结带领全局干部职工，扎实推进依法治税，为服务全县经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将本人2025年度履职情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）强化政治引领与组织领导，筑牢法治税务建设根基。作为县局党委书记、局长，我深刻认识到，推进法治建设是税收工作的生命线，必须摆在全局工作的突出位置，亲自抓、负总责。

一是坚决扛起第一责任，健全领导工作机制。我始终坚持党对法治税务建设的全面领导，年初主持召开党委专题会议，研究审议并通过了《XX县税务局2025年法治税务建设工作要点》及任务分解方案，明确将法治建设成效纳入全局绩效管理和各分局、股室年度考核体系，与组织税费收入、落实优惠政策、优化营商环境等核心工作同部署、同推进、同检查、同考核。我牵头调整充实了县局全面依法行政（依法治税）领导小组，担任组长，定期召开领导小组会议，全年听取法治建设工作专题汇报X次，研究解决了税务执法风险防控体系建设、涉税争议多元化解机制完善、新业态税收法律适用等X项重点难点问题，确保法治建设各项任务落地见效。

二是深化理论武装，筑牢思想根基。我坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，将其与学习贯彻党的二十届四中全会精神、习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神紧密结合起来，做到一体学习领会、一体贯彻落实。我亲自审定局党委理论学习中心组年度学习计划，全年主持中心组专题学习习近平法治思想及全面依法治国重要论述X次，组织专题研讨X次，带头撰写学习心得和理论文章。我严格落实“会前学法”制度，在党委会、局务会前，累计组织学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、新修订的《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政处罚法》以及各项税费法律法规和政策文件X次，推动领导干部先学一步、学深一层，带动全局形成尊法学法守法用法的浓厚氛围。

三是自觉接受监督，规范权力运行。我始终牢记权力来自人民，必须自觉接受监督。年内，我牵头高质量办理人大代表建议X件、政协委员提案X件，实现办结率、沟通率、满意率三个100%。我持续深化政务公开，依法及时公开税费政策、执法信息、行政许可与行政处罚结果、财政预决算等，畅通纳税人缴费人监督渠道。我坚决支持县监委、法院、检察院依法独立行使监察权、审判权、检察权，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，年内我局涉及的X起行政诉讼案件，均按规定出庭应诉并尊重法院裁判。我带头并严格要求领导班子其他成员及各部门负责人，不得以任何形式干预司法活动、插手具体案件处理，确保税收执法司法活动公正独立。

（二）健全决策机制与规范执法行为，提升依法行政能力水平。我坚持将依法决策、规范执法作为推进法治税务建设的核心环节，着力构建权责明晰、程序严密、运行规范的权力运行机制。

一是严格依法依规决策。我带头严格执行民主集中制和党委工作规则，凡属“三重一大”事项，均提交党委会议集体讨论决定，全年共主持召开党委会X次，研究重大决策事项X项，均形成规范纪要并督促落实。我大力推动健全并严格落实合法性审查制度，明确要求所有重大行政决策、对外签订的重要合同协议、制发的规范性文件，必须经过法制部门或法律顾问的合法性审查。年内，我局配备专职法制审核人员X名，聘请专业律师事务所担任常年法律顾问，并充分发挥系统内X名公职律师的作用，累计完成重大决策合法性审查X项、规范性文件审查备案X件、合同协议审查X份，提出法律意见X条，从源头上防范法律风险。

二是全面深化行政执法规范化建设。我深入推进行政执法“三项制度”落实落细。在执法公示方面，督导全局通过电子税务局、办税服务厅显示屏、公告栏及县政府门户网站等平台，全面、准确、及时公开执法主体、人员、权限、依据、程序、结果等信息。在执法全过程记录方面，为一线执法人员配齐执法记录仪，完善音像记录管理规定，确保税务稽查、纳税评估、行政处罚、行政强制等关键环节执法行为全程留痕、可回溯管理。在重大执法决定法制审核方面，制定完善审核标准与流程，对拟作出的重大行政处罚、不予行政处罚、税款核定调整、税收保全与强制执行等决定，未经法制审核或审核未通过的一律不得作出，全年完成重大执法决定法制审核X件，审核率100%。

三是创新执法方式与优化纳税服务。我积极倡导包容审慎监管，推广运用说服教育、提示提醒、约谈警示等非强制性执法方式。认真落实税务总局“首违不罚”清单制度，对符合条件的轻微违法行为依法不予处罚，让执法既有力度又有温度。我推动将“双随机、一公开”监管与纳税人信用评价结果深度融合，实施差异化、精准化监管和服务。结合“便民办税春风行动”，我部署开展“送政策、问需求、解难题”常态化走访活动，带队深入企业X家次，精准辅导研发费用加计扣除、增值税留抵退税等政策，帮助解决涉税疑难问题X个，以法治保障政策红利直达快享。

（三）树立鲜明导向与加强队伍建设，夯实法治人才支撑保障。我深刻认识到，建设一支德才兼备的高素质法治工作队伍是推进法治税务建设的关键。

一是坚持正确用人导向。在干部选拔任用、职级晋升、评先评优中，我明确提出要将法治素养和依法办事能力作为重要考察内容，优先选拔使用法治意识强、善于运用法治思维和法治方式解决问题、在依法治税工作中表现突出的干部。在年度考核中，将依法决策、依法履职、规范执法等情况作为领导班子和领导干部述职述廉述法的重要内容，树立了重视法治、崇尚法治的鲜明导向。

二是加强法治专门力量建设。我着力配强政策法规部门力量，选拔具有法律专业背景或通过国家统一法律职业资格考试的干部充实到法制岗位。鼓励和支持干部参加法律职业资格考试，壮大公职律师队伍。年内，组织法制骨干、公职律师及一线执法人员参加上级局和地方政府举办的法治专题培训X期，参训X人次；举办局内税收法治案例研讨会、模拟法庭X次，有效提升了法治队伍的专业素养和实战能力。

三是健全领导干部学法用法制度。我坚持带头学法讲法，年内为全局干部讲授法治专题党课X次。推动落实领导干部年终述法制度，要求班子成员和各分局、股室主要负责人在述职时必须报告法治学习、重大事项依法决策、依法履职等情况。将法治