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信访工作五年总结

2021至2025年，是我县信访工作高质量发展的关键五年。五年来，我县深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，认真践行以人民为中心的发展思想，严格落实《信访工作条例》及省、市信访工作部署要求，立足县级信访工作职能，聚焦群众急难愁盼问题，以“控增量、减存量、防变量、提质量”为工作主线，创新工作机制、强化责任落实、提升治理效能，扎实推进信访问题源头治理、矛盾化解和风险防控，圆满完成了各项信访工作任务，有效维护了全县社会大局和谐稳定，为县域经济社会高质量发展提供了坚实保障。现将五年来信访工作开展情况总结如下：

一、五年工作总体概况

五年来，我县始终把信访工作作为党和政府联系群众的桥梁纽带，作为维护社会稳定的重要抓手，高位统筹、精准发力、久久为功。全县信访工作呈现出“信访总量持续下降、矛盾化解质效提升、信访秩序不断规范、社会大局持续稳定”的良好态势。五年来，全县累计受理各类信访事项12368件次、涉及信访群众38692人次，较上一个五年分别下降53.7%、44.2%；其中初信初访8926件次，化解率从2021年的82.3%提升至2025年的97.8%；信访积案化解率达98.5%，进京越级访同比下降89.6%，赴省越级访同比下降91.2%，圆满实现了建党100周年、党的二十大、全国“两会”、亚冬会等重要敏感节点期间“三个不发生”（不发生大规模集体进京赴省上访、不发生因信访问题引发的极端事件、不发生因信访问题引发的负面舆情）的工作目标。五年来，我县先后3次获得市级信访工作先进单位称号，2个乡镇成功创建“市级信访工作示范乡镇”，1个乡镇荣获“市级信访工作先进集体”称号，网上信访工作做法在全市推广交流，3名信访干部被评为市级信访工作先进个人。

二、主要工作及成效

（一）强化政治引领，筑牢信访工作思想根基

1.提高政治站位，压实工作责任

始终把信访工作作为重大政治任务，坚持党对信访工作的全面领导，将信访工作纳入全县经济社会发展总体规划，纳入各级党组织和领导干部绩效考核，形成了“县委统一领导、政府牵头负责、信访部门协调督办、各部门分工协作、乡镇具体落实”的工作格局。五年来，县委、县政府先后46次召开县委常委会会议、政府常务会议、信访工作联席会议，专题研究部署信访工作，解决信访工作重大问题、难点堵点问题128件。创新建立由县委、县政府主要领导担任总召集人，县委副书记为第一召集人的信访工作联席会议机制，每季度召开联席会议，每月召开信访工作调度会，定期分析信访形势，部署阶段性工作。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，制定《县级领导干部信访工作责任清单》，明确县级领导、乡镇和部门主要负责人信访工作职责，将信访工作任务分解到具体单位、具体岗位、具体人员，形成了“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。

2.深化理论学习，提升履职能力

坚持把学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想作为首要政治任务，组织全县信访干部、乡镇和部门信访工作人员开展专题学习培训32次，培训人员2860余人次，实现信访工作人员学习全覆盖。深入学习《信访工作条例》《信访工作责任制实施办法》等法律法规和政策文件，邀请上级信访部门业务骨干、法律专家授课指导14次，解读信访政策、规范办理流程、分享工作经验，不断提升信访干部的政治素养、法治意识和业务能力。五年来，全县信访干部撰写学习心得、调研报告1560余篇，形成了“学政策、钻业务、促工作”的良好氛围，信访干部依法履职、规范办案的能力显著提升。

3.强化宣传引导，营造良好氛围

充分利用县融媒体中心、乡镇政务公开栏、村（社区）宣传栏、微信公众号、短视频平台等各类宣传阵地，广泛宣传《信访工作条例》及信访工作政策法规，解读信访受理范围、办理流程、权利义务等内容，引导群众依法理性表达诉求。五年来，累计发放宣传资料12.6万余份，制作宣传海报、横幅830余条，发布信访政策解读短视频480余条，开展信访宣传活动68场次，覆盖群众23万余人次。通过宣传引导，群众依法信访、理性信访的意识明显增强，缠访闹访、越级上访等现象得到有效遏制，形成了“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好信访氛围。

（二）创新工作机制，提升矛盾化解效能

1.创新“信访下基层”工作模式，推动矛盾源头化解

坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新提出“信访下基层、服务零距离”工作理念，推动信访工作重心下移、关口前移，切实把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。建立县级领导干部“每月接访、定期下访”制度，五年来，县级领导干部累计接访1280批次、接待群众4630人次，包案化解重点信访事项386件，化解率达98.2%。推行“乡镇干部包村、村干部包组、网格员包户”的三级排查化解机制，全县18个乡镇、236个村（社区）均配备专职信访调解员，组建信访调解队伍28支、调解员568名，定期开展矛盾纠纷排查摸底，建立排查台账，实行“清单化管理、销号式化解”。五年来，全县累计排查化解各类矛盾纠纷9870件，化解率达97.3%，其中源头化解7620件，源头化解率达77.2%。

2.建立“排调访处”一体化机制，实现矛盾闭环化解

创新建立“排查、调解、信访、处置”一体化矛盾纠纷化解机制，整合信访、司法、民政、人社、住建等12个部门资源，设立县级矛盾纠纷化解中心，实行“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”。中心配备专职工作人员32名，聘请律师、退休干部、乡贤等组成兼职调解队伍46名，对受理的信访事项和矛盾纠纷，分类施策、精准化解，实现“受理—分流—调解—处置—反馈—归档”全流程闭环管理。五年来，县矛盾纠纷化解中心累计受理各类信访事项和矛盾纠纷4320件，化解4210件，化解率达97.5%，群众满意度达98.1%。同时，建立信访事项“首接负责制”，明确首位接待信访群众的工作人员为第一责任人，负责全程跟踪信访事项办理情况，确保群众诉求“有人接、有人管、有人办、有结果”。

3.搭建信访矛盾排查化解平台，提升工作智能化水平

创新建立运行县级信访矛盾排查化解平台，整合网上信访、来信来访、热线电话等信访渠道，实现信访事项“一网受理、一网办理、一网督办、一网评价”。平台开通以来，累计受理网上信访事项5860件，办结5780件，办结率达98.6%，群众评价满意率达97.9%。建立信访大数据分析机制，定期对信访数据进行汇总分析，精准研判信访形势，识别信访热点难点问题，提前预警信访风险，为县委、县政府决策提供数据支撑。五年来，通过大数据分析，及时发现并化解房地产、征地拆迁、劳动保障等领域信访隐患186件，有效防范了信访风险扩散蔓延。同时，推进信访档案电子化建设，累计完成信访档案电子化归档11200件，实现信访档案“线上查询、线下查阅”，提升了信访工作规范化、智能化水平。

（三）聚焦重点任务，全力攻坚突出问题

1.扎实开展信访问题源头治理攻坚

聚焦征地拆迁、房地产开发、劳动保障、教育医疗、环境保护等重点领域，开展信访问题源头治理专项行动，建立重点领域信访问题台账，明确治理目标、责任单位、整改时限，实行“挂图作战、销号管理”。五年来，累计开展重点领域信访问题专项治理8次，排查整治重点领域信访隐患328件，整改完成322件，整改率达98.2%。规范重大决策社会稳定风险评估工作，对全县236个重大项目、重点工程开展社会稳定风险评估，从源头上防范信访风险，五年来，经风险评估的项目未发生因决策不当引发的信访问题。加强基层信访工作标准化建设，全县18个乡镇均建成标准化信访接待室，236个村（社区）均设立信访调解室，配备必要的办公设备和调解器材，提升基层信访工作能力，基层信访事项化解率从2021年的78.5%提升至2025年的96.3%。

2.全力推进信访存量案件化解攻坚

坚持“有案必办、有访必接、有难必解”的原则，开展信访存量案件化解专项攻坚行动，对排查出的186件信访积案，实行“一案一专班、一案一方案、一案一责任人”，分类施策、精准化解。对政策明确的，及时依法依规解决；对政策不明确的，积极协调相关部门研究制定解决方案；对生活困难的信访群众，落实帮扶救助政策，解决其实际困难。五年来，累计化解信访积案183件，化解率达98.5%，其中化解时间超过5年的积案28件，化解时间3-5年的积案62件，切实解决了一批群众反映强烈的“急难愁盼”问题。同时，建立信访积案化解“回头看”机制，对已化解的信访积案进行定期回访，防止问题反弹，五年来，累计回访信访群众1280人次，回访率达100%，信访事项反弹率控制在1.5%以内。

3.严格开展进京越级访治理攻坚

始终把进京越级访治理作为信访工作的重中之重，建立进京越级访“预防、排查、处置、管控”全链条工作机制，加强对重点群体、重点人员的排查管控，建立重点人员台账，实行“一人一策、专人管控”。五年来，累计排查重点人员328名，落实管控措施386项，成功劝阻进京越级访126人次，进京越级访件次从2021年的48件次下降至2025年的5件次，同比下降89.6%。加强与北京、省、市信访部门的沟通协调，建立信息共享、联动处置机制，及时对接处置进京越级访事项，五年来，累计处置进京越级访事项42件，处置率达100%，化解率达97.6%。同时，严肃查处缠访闹访、越级上访等违法行为，五年来，依法处置缠访闹访人员28人次，行政处罚12人次，形成了有力震慑，维护了正常的信访秩序。

（四）推进法治信访，规范信访工作秩序

1.规范信访基础业务办理

紧盯信访工作“四应四不”（应接不接、应办不办、应送不送、应督不督）问题，建立信访基础业务评查机制，每月对信访事项受理、办理、反馈等环节进行抽查评查，及时发现问题、督促整改。五年来，全县共抽查信访事项5860件，发现问题1280个，整改1280个，整改率达100%。严格规范信访事项办理流程，明确信访事项受理时限、办理时限、反馈时限，确保信访事项“及时受理、规范办理、按时反馈”。五年来，全县信访部门及时受理率、有权处理机关及时受理率均达99.8%，信访事项按期办结率达99.7%，群众满意率达98.2%。规范信访文书制作，统一信访受理告知书、办理意见书、复查意见书等文书格式，提升信访文书质量，五年来，累计规范信访文书11200余份。

2.强化信访干部法治素养

建立常态化法治培训机制，通过“信访讲堂”“案例研讨”“法治演练”等形式，定期组织信访干部学习信访