学习时报/2022年/7月/27日/第004版专题报道
积极服务健康中国战略在满足人民健康生活需要上勇担使命
中国通用技术(集团)控股有限责任公司党组
人民健康是社会文明进步的基础，是民族昌盛和国家富强的重要标志。党的十八大以来，党中央把维护人民健康摆在更加突出的位置，发出了建设健康中国的号召。习近平总书记指出，要把人民健康放在优先发展的战略地位，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点，加快推进健康中国建设，努力全方位、全周期保障人民健康，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。作为国资委批准的以医药医疗健康为主业的三家中央企业之一，通用技术集团深入学习贯彻习近平总书记关于卫生健康事业重要论述和指示批示精神，始终立足“两个大局”，心怀“国之大者”，深入参与国企医疗机构改革，发挥整体优势为医疗机构全方位赋能，集团医疗健康业务稳步推进，在满足人民健康生活需要方面展现了新作为，探索出一条具有通用技术特色的国企办医高质量发展新路径，彰显了国企办医姓党为民的政治本色和责任担当，成为服务健康中国战略的有生力量。
积极探索国企办医高质量发展新路径
积极参与国有企业办医疗机构深化改革取得实质性进展。通用技术集团坚决贯彻落实党中央、国务院关于国有企业分离办社会职能的决策部署，认真学习领会《关于国有企业办教育医疗机构深化改革的指导意见》精神，勇挑国企办医大梁，确保平稳高效完成改革。在改革过程中，集团始终坚持有利于改革主体的事业发展和人员稳定、有利于实现对原母体科研生产的专项保障和对国家重要事业领域职工的医疗健康保障、有利于央企间协同发展的“三个有利于”原则，通过环球医疗、通用医疗、国中康健、航天医科、宝石花医疗5家医疗管理平台，先后与20家中央和地方国有企业达成合作。截至目前，已承接医疗机构339家，合计开放床位4.5万张，年门诊量超2800万人次。医疗机构分布于全国26个省份和直辖市，职工人数5万多人，为近600万国企员工和广大人民群众提供了形式多样、方便可靠的医疗服务，成为国内拥有床位数量领先、网络覆盖全面、全产业链特征明显的央企医疗集团，为建设具有国际影响力的世界一流健康产业集团奠定了坚实基础。
全方位赋能推动医疗机构发展进入快车道。经过本轮改革，国企医疗资源得到有效专业化整合，各医疗机构由辅业变成主业，受到的重视程度、获得的资源配置都与过去截然不同。集团充分发挥整体资源优势，多措并举推动医疗健康业务高质量发展。在充分调研的基础上专门出台了《关于推动集团医疗健康产业高质量发展的意见》，该意见明确了集团各级医疗机构发展方向，提出了集团层面支持医疗健康产业发展的政策措施。成立了集团医学科学技术专家委员会，发布了医疗健康科技体系建设方案，制定了集团重点学科建设方案，着力提升医学科技水平。通过投入赋能、协同赋能、管理赋能、改革赋能、创新赋能，全方位支持医疗机构发展。2019年以来，集团累计投入约20亿元支持所属医疗机构基础设施建设和先进设备购置，全面改善就医环境。大力推进紧密型医联体建设，成立 1 个医院联盟和 35个专科联盟，学科技术水平稳步提升。截至目前，拥有国家级重点专科1个、省级重点专科23个、省级重点建设专科17个。全面加强对标管理，所属航天中心医院入选国资委标杆创建行动“标杆企业”名单，所属环球医疗专科绩效改善项目入选“标杆项目”名单，旗下6家医院荣获国家卫健委医政医管局授予的“改善医疗服务示范医院”称号。集团先后与广安门医院、北京儿童医院、宣武医院、北京友谊医院等知名医院在相关领域共建国家医学中心，打造医学高地。同时，通过深化制度改革，医疗机构内生动力和活力充分激发，业务指数迅速提升，医疗结余率明显改善。
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着力推进医养康养融合发展。集团党组深刻学习领会习近平总书记关于积极应对人口老龄化的重要指示批示精神和《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》，自觉承担起央企医疗健康主责主业的职责使命，积极布局发展健康养老产业，投资20亿元注册成立了通用技术集团健康养老产业有限公司，着力构建全生命周期的健康管理和养老平台。积极参与政府和企业培疗机构改革，整合各方面资源，立足“健、医、康、养、融”全产业链，构建健康养老产业生态体系。通过设立无陪护病房、护理院、康复专区和安宁疗护专区，发展“医疗延伸式”养老服务，推动医养康养融合发展。积极推动产业布局，构建多类型、多层次、多样化养老服务“银发产业链”。截至目前，集团运营管理各类养老机构及医养结合项目共59 个，分布于全国19个省份，运营床位 7229 张。积极申报城企联动普惠养老项目，已有 7个项目获得国家发改委批复，建设养老床位754张。
充分满足人民群众对“触手可及”的医疗健康服务需求
打通看病就医“最后一公里”。集团坚持国企办医公益属性，着力为广大群众提供触手可及的医疗健康服务，务实推进分级诊疗制度实施，积极推动优质医疗资源下沉，推动解决人民群众看病难看病贵的问题，打通百姓看病就医“最后一公里”。依托云端、实体和移动三种形式，积极推动建设集诊疗、体检、保健、健康教育、健康咨询及健康促进为一体的“小通诊所”，打造百姓“家门口”“单位里”的医院，开展具有通用技术特色的全生命周期健康管理模式。2021年，集团试点运营“小通诊所”105家，分布于全国15个省、25个地级市，服务群众超过500万人。“小通诊所”通过丰富服务内涵、提升服务质量、转变服务模式，缩短了患者就医半径，打通了基层医疗末梢循环，受到了社会广泛赞誉。比如，集团安徽省合肥市西园街道社区卫生服务中心常年为“七一勋章”获得者马毛姐以及近20位老干部、老英雄提供治疗、康复、护理服务，受到各级领导和社会各界的充分肯定；航天中心医院第二门诊部（航天工业社区卫生服务站）问需于民，精准构建全流程医疗健康服务案例，被评为2021年度全国惠民服务优秀案例，成为北京市唯一获此荣誉的基层医疗机构；集团小通移动体检车还开进川藏线，将优质医疗资源送到雪域高原铁路建设工程现场，为偏远基层一线提供优质、高效、安全、可及的医疗卫生服务，谱写了医疗健康服务高质量发展新篇章。
让百姓少跑腿、数据多跑路。集团积极推进医疗体系数字化建设，加快推进传统医疗向数字化医疗转型发展。先后与阿里、京东等互联网企业展开合作交流，探索谋划“互联网+医药医疗保险”业务布局。与北京微芯研究院开展合作，依托长安链技术架构基础，打造“小通医链”，致力于实现医疗健康领域全生
