山西经济日报/2025年/1月/10日/第004版理论·践悟
着力提升国企党建与企业治理的融合水平
华远国际陆港集团有限公司董事会办公室孟璐
党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出,必须坚持和落实“两个毫不动摇”,深化国资国企改革,推动国有资本和国有企业做强做优做大。这为推动国有企业的改革和发展明确了前进方向。
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。坚持和加强党的全面领导,是国有企业必须毫不动摇、一以贯之坚持的根本政治原则。同时,国有企业的现代企业属性,决定了其实行现代企业治理结构。因此,国有企业必须高度重视党建工作,将强化党的建设要求融入企业治理架构,全面贯彻落实新时代党的建设总要求,深刻把握国有企业的发展趋势和规律,在不断探索和创新中,提升国企党建与企业治理的融合水平,通过高质量的党建工作促进国有企业的高质量发展。
第一,充分发挥国有企业党委在抓党建和实行现代企业治理结构中的引领作用。国有企业党委是国有企业的大脑和中枢,对抓好国有企业的党建工作和实行现代企业治理结构,具有核心引领作用。国有企业中,实行党委书记与董事长职位“一肩挑”的制度,这使得党委书记、董事长在抓好党建和实行现代企业治理结构中有着非常重要的地位。党委在国有企业治理结构中所处的顶层位置和党委书记所处的重要位置,既赋予其与现代企业治理结构相融合的总体和首要的政治责任,又赋予其与现代企业治理结构相融合的独特组织优势。为此,国有企业党委书记、董事长作为国有企业的掌舵人,要自觉统筹、谋划好国有企业党建和现代企业治理,既要须臾不可放松地抓好党建工作,又要认真履职尽责抓好现代企业治理,站在全局和战略高度,推动这两项工作实现内在融合。国有企业党委要高度重视和充分发挥民主集中制的作用和功能,把聚精会神抓党建和一心一意促发展内在统一起来。通过注重政治引领、强化理论武装、培养选拔优秀人才、深化制度与机制创新,发挥好国有企业党委在抓党建和实行现代企业治理结构中的龙头作用。同时,在组织措施上,要进一步构建和优化“双向进入、交叉任职”的领导体系,确保符合标准的党员干部依照法律程序成为董事会、监事会及管理层成员。
第二,构建党的建设和企业治理相互协同的网络化制度化体系。将党的领导与企业治理有效融合是加强国有企业党的建设的重要任务,实现两者有效融合最根本最有效的举措就是构建企业治理和党的建设相互协同的网络化制度化体系。一要将强化党的领导与完善企业治理相结合,通过提升政治领导力、创新管理架构、优化运营流程,努力实现党组织的核心作用与现代企业治理结构的融合。按照党的建设目标,着眼企业发展需要,聚焦完善治理、强化激励、突出主业、提高效率,把党建嵌入生产经营、内控监督、考核评价等各环节各领域,建立和完善切实可行的制度化体系,通过党建与企业治理的耦合,由内而外激发企业内生活力。其中,党组织既要注重对企业发展的整体性、系统性、协同性推进,也要着力在企业微观层面调动各级组织与个人的积极性、主动性、创造性。二要将党组织的职责与活动融入公司的管理体系,建立健全党委会重大事项前置研究谋划,再由董事会部署、经理办公会具体落实的工作机制。党委(党组)前置研究谋划不是代替董事会决策,而是对重大经营管理事项的决策把



