学习时报/2020年/12月/14日/第003版领导论苑
以系统观念谋划高质量发展加快建设核工业强国
中核集团党组书记、董事长余剑锋
党的十九届五中全会明确把坚持系统观念作为“十四五”时期经济社会发展必须遵循的原则之一。中核集团是我国核科技工业主体，代表着我国核科技工业的综合实力，是强核强国的国家队和主力军、参与全球核工业竞争的战略平台。面对世界百年未有之大变局，要在“十四五”和中长期科学把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，实现高质量发展，加快建设核工业强国，必须坚持和贯彻系统观念，强化顶层设计和战略引领，全面推进核工业改革、创新、发展各项工作。
坚持系统观念，是核工业在新发展阶段实现高质量发展必须遵循的重要原则
历史实践表明，系统观念、系统方法是组织管理重大工程、重大事业不可或缺的方式方法。对于核工业和中核集团来说，有基于核安全的独特文化和管理特色，但核工业也是十分复杂的系统，需要加强对系统观念的学习和应用，来提升各方面工作的系统性。这也是中核集团党组倡导全系统学习应用系统工程理念方法的目的所在。
习近平总书记对我国核工业创建六十年作出的重要批示，为新时代核工业发展提供了根本遵循，指明了前进方向。党的十九届五中全会对“十四五”规划和2035年远景目标作出了重大决策部署，对中核集团做好战略规划和顶层设计，推动产业转型升级、创新驱动发展、重大项目实施、管理能力提升、体制机制改革等工作都具有极其重要的指导意义。中核集团将坚持系统观念，加强系统筹划，用系统的理念和方法指导具体实践，使之成为广大干部职工的一种内在思维方法和工作方法，成为一种持久性的内在属性和文化特质。
坚持系统观念，统筹处理事关核工业未来发展的重大关系
当前，国际国内发展环境面临深刻复杂变化，我国发展仍然处于重要战略机遇期，我国核工业也处于“两弹一艇”以来最重要的发展战略机遇期，我们必须坚持系统观念，处理好事关核工业未来发展的六个重大关系。
一是坚持国家利益至上，处理好国家需求与市场运作的关系。我们既要坚定履行国家使命、完成国家战略任务，又要按市场规律办事，不断提升市场竞争力和市场运作能力。始终以强军为首要责任，面向国家重大需求，调动一切内外部资源，全力以赴确保军工任务全面高质量完成。
二是坚持高质量发展，处理好做强做优与做大的关系。对于中核集团来讲，现阶段提高发展质量、切实增强核心竞争力是关键。在高质量发展基础上，力争保持较快发展速度，以技术创新和规模效益形成竞争优势，迅速缩小与美、俄等国的差距。没有一定的发展速度和规模扩大，就不能调动充足资源支撑核工业体系建设。
三是坚持自主发展，处理好以我为主与中外合作的关系。在科技自立自强基础上扩大对外开放合作，是我们必须长期坚持的原则。完整的科研体系是中核集团独一无二的优势，必须不断巩固和加强。但独立自主不是闭关自守，自力更生不是盲目排外。需要持续强化基础能力、科研条件和经验积累，积极主动开展对外合作。
四是坚持突出主业，处理好产业升级与产业拓展的关系。突出主业是提升发展质量、提升经济效益、提升竞争力的关键。要促进内外部资源优化配置，着力加强资源整合，与主业相关的短板要补，非主业的短板要瘦身健体。集团总部要重点强化战略谋划能力、统筹协调能力、资源配置能力，专业化公司要推动产业专业化、市场化经营。
五是坚持产融结合，处理好产业经营和资本经营的关系。产业经营和资本经营的有机结合，
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是实现中核集团高质量发展的重要途径。要通过资本经营优化配置，发展壮大产业，确保国有资本保值增值，实现做强做优做大；还要用好存量，将优质资产用活，充
