山西法制报/2020年/12月/7日/第007版综合
如何做好企业改革转型时期信访稳定工作
晋能控股煤业集团大斗沟煤业有限公司党委书记刘雅汀
企业进行改革转型发展，做好稳定工作是重中之重。面对供给侧结构性改革，一部分资源枯竭的老矿井相继关闭，走上转型发展之路。在这一过程中，由于建矿时间长、历史遗留问题多、员工技能单一等问题与政策调整、作业战场转移、人员变动、岗位变化等带来的新情况相互交织，引发了一系列不稳定因素，信访风险增多，对企业发展形成了一些阻力。因此，要牢固树立“稳定压倒一切”的意识，制定实施了“党政同心、思想引导、超前研判、主动介入、一人一策、事后跟踪、法律助力”的信访维稳工作举措，全方位地加强稳定工作，助推企业改革稳定发展。
齐抓共管保稳定。保稳定不是某几个部门的事，而是集体的事，事关企业发展，事关稳定全局。要严格落实“党政同责、一岗双责”的要求，坚持“管业务必须管稳定”的理念，提高认识制定措施。党政工团始终思路明确，采取“定责任领导、定责任主体、定责任人、定办结时限、包稳控管理”的“四定一包”维稳方针做好稳定工作，强化对各类信访风险的防范、梳理、化解、应对，在面对各种不稳定情况时，做到接访合理、交流合情、处置合法，从而保证员工思想稳定、企业和谐有序。
思想引导保稳定。思想影响行为，思想决定行动，只有在思想上重视，才能在行动上抓牢维稳关键。涉及稳定的各项改革措施出台前，都要开展基层调研，对广大干部员工进行宣传引导，让大家充分认识到改革的必要性和重要性。干部是联系基层的关键环节，干部的思想通了，认识水平高了，思想引导就能有效地自上而下进行传递。干部们以点带面，向基层循序渐进植入维稳意识，引导自发维稳行为，从而保证在改革过程中基础稳定，大局稳定。
超前防控保稳定。超前防控是抓好维稳工作的重要前提，必须要防患于未然，未雨绸缪，有备无患。在关系到民生的各项改革措施出台前，要坚持科学调研，事无巨细，面面俱到，全面预想预判相关各利益群体的诉求可能性，认真分析研判在改革举措实施的过程中可能出现的风险，制定防控预案，把风险控制在萌芽状态，消除在起始阶段。
主动介入保稳定。主动介入是抓好稳定工作的重要保证。在改革实施过程中，领导干部和各级干部要主动作为，积极排查可能出现的各种风险，针对存在的各类不稳定因素制定对应的处置方法。在处理不稳定事件时，不回避、不推拖，主动开门接访，直面矛盾问题，与员工群众面对面沟通，用心倾听涉事员工群众的诉求，摆事实讲道理，及时化解各种不稳定情绪，教育纠正当事人的冲动行为，保护好每一位当事人，维护好企业形象。
一人一策保稳定。一人一策是抓好稳定工作的重要手段。各类信访事件的诉求方向不同，诉求内容不同，相应的解决途径、方式方法也不同。需要“量身定制”、合理应对、合法处置。在具体工作中，对各类不稳定人员的具体情况要进行充分的调查了解，对其相关诉求内容、诉求目的要准确掌握，形成准确的解决方案。把每一位来访群众都当成是自家人，将心比心，以诚相待。一旦得到了群众的认可，取得了群众的信任，就为之后的维稳工作开了个好头。坚持“一人一策、因人施策”的方法，以灵活管用、不拘泥于形式的工作方式开展“一人一事”的矛盾化解工作，为一人办好事，为一人顺了心，为一人谋福利，单个群众的合理诉求得到回馈和满足，这种良性互动也会感染到其他群众，激发出正能量，进一步保证企业和谐稳定。
事后跟踪保稳定。有了现时的维稳，处理好了眼下的不稳定事件，并不等于永远稳定，一劳永逸。随着社会的进步发展，各类矛盾冲突、利
