中国电力报/2020年/12月/5日/第001版
利剑出鞘
精准护航
国电电力发展股份有限公司党委书记、副总经理吕志韧
编者按2012年12月4日，习近平总书记主持召开中央政治局会议，审议通过《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》。8年来，八项规定已成为作风建设的代名词、全面从严治党的金色名片。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央率先垂范、以上率下，直面党内存在的种种问题和弊端，从制定和执行中央八项规定破题，党风政风焕然一新。党的十九大之后，审议通过的《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》，巩固作风建设成效，持续纠治形式主义、官僚主义，推动化风成俗、成为习惯。
“巡视巡察是党章赋予的重要职责，是加强党的建设的重要举措，是从严治党、维护党纪的重要手段，是加强党内监督的重要形式。”国电电力党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕党中央、国家能源集团党组安排部署，连续 4年扎实开展党委巡察工作，覆盖
20 家火电和新能源企业，实现全面从严治党向基层延伸、在基层落地，打通党内监督“最后一公里”，切实营造了企业良好政治生态环境，为推动企业高质量发展提供保障。
创新方式强化利剑力度
巡察是政治监督，在党内监督中居于根本和统领地位。国电电力党委高瞻远瞩、注重顶层设计，构筑了健全完善的巡察体系和机制，突出“强根、铸魂、通经、活络”4个关键点，切实提升巡察工作落实力度。
强根，重在两责“贯通”。党委主体责任和纪委监督责任，以巡察作为纽带实现了贯通融合，促进责任落地，切实扎稳根基。国电电力党委准确把握职责和定位，强化责任担当和组织领导，成立了由党委书记担任组长、纪委书记担任副组长的党委巡察工作领导小组，下设党委巡察办公室，明确职责，压实责任。党委书记作为巡察工作领导小组组长，在公司巡察启动部署会上亲自部署，基层单位动员会上亲自要求，领导小组会上亲自听取汇报并逐一点评，专题党委会上亲自把关，对下一步整改工作提出明确要求。纪委书记作为副组长，在基层单位动员部署会和巡察反馈会上严格要求、认真督促，全过程履行督导责任。纪委认真落实巡察整改监督责任，在现场巡察中，把党委全面从严治党的主体责任作为重要内容，把发现的问题线索及时移交纪委；在问题反馈后，要求各级纪委书记充分认识巡察整改的监督责任和使命，被巡察单位纪委每月跟踪监督整改进展和情况，对账销号，推动整改，确保巡察整改做实做细做出成效。
铸魂，重在以巡察为契机着力强化党性教育。思想是行动的先导，意识是行动的动力。国电电力党委始终坚持政治巡察工作定位，把党性党规党纪教育贯穿巡察全过程。在动员阶段，该公司巡察工作领导小组负责人亲自参加并作动员讲话，强调政治巡察的重要意义和严肃性，讲清楚巡察的重点任务和目的，确保动员的过程也是一次党性教育过程，统一思想、凝聚共识、汇聚合力。巡察阶段严肃发现问题，持续发挥震慑力，进一步唤醒和强化相关岗位及责任人制度意识、纪律意识、规矩意识。整改阶段，本着思想受触动、问题要解决、责任人要追究、长效机制要建立的原则，严肃问题线索核查，强化问责追责，拉响警笛，强化震慑，进一步深化党性党规党纪教育。通过组织召开巡察整改专题民主生活会，被巡察单位班子成员逐项对照检查，深刻分析巡察反馈问题症结，剖析根源，切实深化党性教育效果，从思想根源激发内生动力，进一步增强“四个意识”，做到“两个维护”。
通经，重在上下联动与横向协作共同推进。在中央、集团开展巡视工作以及做好巡视问题整改的同时，国电电力同步开展对基层单位党委巡察工作，将巡察作为巡视的有效延伸，无缝衔接，形成上下联动机制，将上级要求有效落地。国电电力注重坚持经验总结与建章立制相结合，建立
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完善了巡察制度、工作规则，每年修订完善工作规范和作业指导书，保证巡察工作有章可循、有据可依；构建了党委统一领导、纪委重点监督、巡察办组织协调、巡察组规范工作、业务部门联合协作、基层党委全力配合的系统性工作机制，同时与“ 大监督”贯通融合，将巡察与纪检、组织人事、责任审计等协作配合，全力推动巡察工作横向贯通、纵向深入。
活络，重在打造巡察“尖兵”提升巡察质量。每年选调基层企业优秀党委书记、总经理、纪委书记，分别担任巡察组长、副组长，选调专业骨干担任巡察专员，不断充实巡察队伍人才库。每年开展巡察人员培训班，精心安排各专业巡察重点内容培训，讲解巡察工作规范和流程，切实提升巡察人员业务能力。每年对巡察
