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关于XX省第四次全国文物普查阶段性工作的情况报告

文物是历史的见证与文明的载体,是维系民族精神与文化自信的基石。根据《国务院关于开展第四次全国文物普查的通知》精神,自第四次全国文物普查工作启动以来,XX省文物普查领导小组办公室统筹全省力量,以高度的责任感和使命感,精心组织、周密部署,扎实有序地推进各项普查任务。截至目前,XX省已顺利完成普查第一、二阶段工作,即普查准备与实地调查阶段,并已进入数据整理与审核的第三阶段。全省范围内对“三普”登记在册的33943处不可移动文物完成了全面复查,同时取得了新发现不可移动文物逾万处的重大成果,为摸清全省文物资源家底、加强文化遗产保护利用奠定了坚实基础。

一、高度统筹,奠定坚实普查工作基础

XX省坚持高起点谋划、高标准筹备,通过健全组织体系、强化政策供给、落实经费保障及深化试点探索等一系列举措,为普查工作的全面有序开展提供了有力支撑。

(一)健全组织体系,凝聚普查力量

为确保普查工作高效运转,XX省委、省政府对“四普”工作予以高度重视,成立了由省委、省政府主要领导担任双组长的XX省第四次全国文物普查领导小组,形成了强有力的组织领导核心。在领导小组的指导下,省四普办迅速组建工作专班,高效完成了省、市、县三级普查机构的组建任务,在全国范围内处于较早完成此项工作的省份之列。全省179个县级普查单元持续强化基层力量,共组建了246支专业普查队伍,吸纳普查队员1537人。部分地区如XX市、XX县等地,以此次普查为契机,创新体制机制,单独设立了文物保护研究所,不仅充实了普查一线的专业技术力量,也为当地文物保护事业的长远发展构建了新的人才梯队。

(二)强化政策供给,明确路径方向

制度建设是普查工作顺利推进的根本保障。省四普办牵头编制并印发了《XX省第四次全国文物普查实施方案》及《XX省第四次全国文物普查宣传工作方案》,为全省普查工作设定了清晰的目标、明确了技术路线和具体实施要求。同时,指导市、县两级普查机构结合地方实际,制定了各自的实施与宣传方案,构建了上下贯通、协同一致的政策体系。2024年6月13日,XX省第四次全国文物普查领导小组会议暨全省工作推进会的召开,更是对国家及省委、省政府的最新部署要求进行了全面传达与落实,为下一阶段的重点任务指明了方向,确保了普查工作始终在正确的轨道上运行。

(三)夯实经费保障,确保稳步推进

兵马未动,粮草先行。充足的经费是普查工作得以持续、深入开展的物质基础。省四普办严格遵循国家文物局、财政部印发的《第四次全国文物普查经费保障方案》要求,第一时间联合省财政厅转发该方案,并积极指导各级普查机构与同级财政部门进行有效沟通与协调。通过多方努力,普查专项资金的落实工作取得了显著成效。截至报告期,XX省、市、县三级已累计落实普查经费4793.7万余元,为普查设备的购置、人员培训、实地调查及后期数据处理等各项工作提供了坚实的财政保障。

(四)发挥试点作用,积累实践经验

为探索符合XX省实际的普查方法与路径,避免大规模开展工作时可能出现的方向性问题,省四普办审慎选定XX市XX县、XX市XX县、XX市XX市作为省级普查试点。三地先行先试,在试点工作中组建了10个普查小组,共计37名队员,对4个乡镇、166个行政村范围内的不可移动文物展开了全面、细致的实地调查。试点共计复查文物198处,新发现文物45处,不仅测试了普查流程的科学性与可操作性,更在文物认定、信息采集、技术应用等方面积累了宝贵的实践经验。试点工作的成功做法与突出成效,获得了第四次全国文物普查领导小组办公室的高度认可,并专门印发工作简报予以宣传推介,为全省乃至全国的普查工作提供了有益借鉴。

二、精准施策,提升实地调查工作质效

在实地调查这一核心阶段,XX省坚持质量为先,通过稳步推进调查、强化督导、严控数据、加强智力支持等多项举措,确保了普查成果的真实性、准确性和完整性。

(一)扎实开展实地调查,全面摸清文物家底

实地调查工作启动后,全省1500余名普查队员发扬不畏艰苦、严谨求实的精神,深入山间田野、走访城乡社区,克服了交通不便、天气多变等诸多困难。他们通过实地踏勘、测绘记录、走访知情人和查阅文献等多种方式,对每一处文物点进行细致的调查与信息采集。此项工作进展稳步,并涌现出一批先进典型。例如,XX市XX县于2024年8月底率先完成了“三普”登记文物的复查任务,成为全省首个完成该项工作的县区;XX市则于同年11月底全面完成复查工作,成为全省首个完成复查任务的设区市。这些成果标志着实地调查阶段取得了决定性进展。

(二)建立全域督导机制,压实各级工作责任

为确保普查标准执行不走样、普查责任落实不悬空,XX省