一、党建引领是基层治理的关键一环
二、坚持党建引领释放基层治理效能
三、锻造坚强有力的基层党组织
科学导报/2022年/7月/15日/第B03版理论学术
当前国企改革重组新形势下如何强化企业基层党建引领
潞安化工集团古城煤矿党办李梁
党建兴则企业兴，党建强则企业强。企业基层治理作为国家治理的基础性环节，既是“微细胞”，也是“微单元”。基层治理是党联系群众的“最后一公里”，也是人民群众感知党的执政能力的“最近一公里”，党的执政根基在基层，国家治理的神经末梢在基层，人民对美好生活的感知在基层。新时代实现社会高效能治理，其关键在党，落脚点在基层。党建引领必然是基层治理的内在要求，总结党的十八大以来的发展实践，新时代以高质量党建引领保障企业高质量发展，正是中国企业快速成长壮大的最大秘诀。结合本企业实际，笔者认为在党建引领基层治理上要从以下几方面发力。
一、党建引领是基层治理的关键一环
第一，强化党的领导，可以健全基层治理体制机制。党组织是基层治理的核心和龙头，健全的基层组织体系是党的领导延伸到基层的重要保障，是加强和创新社会治理所依靠的最基本、最直接、最关键的力量。基层社会治理必须在党的领导下进行，必须突出基层党组织建设在社会治理中的引领作用，充分发挥基层党建的载体功能，确保基层社会治理的正确方向。
第二，把党的建设与基层社会治理相融合，可以将党的政治优势和组织优势转化为治理优势。良好基层社会治理的根基在于发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，党组织的感召力、影响力增强了，就会成为服务群众、凝聚人心、化解矛盾、促进和谐的坚强战斗堡垒。
第三，推动党的领导体制和工作方式主动适应经济社会发展变化，可以加快形成基层引领经济社会发展的体制机制。基层治理的典型案例——“枫桥经验”，就是强调“党领导下的群众广泛参与”，以开放性架构吸纳各方力量参与社会治理，坚持群众在基层社会治理中的主体地位，尊重群众首创精神，激发公众参与社会治理的内在动力，形成分工负责、良性互动的治理模式，引导动员群众依靠自己的力量创造自己的幸福生活，为了群众、服务群众、依靠群众、发动群众是“枫桥经验”的精髓。
二、坚持党建引领释放基层治理效能
党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松。基层治理从概念上来说有政府、市场、以及一些社会机制，从操作层面来说就是党建领导下的各机制互动的过程。当前，就整体情况来看，许多地方已基本完成了党建引领基层治理的整体布局，但还存在如下问题：多元主体参与社会治理的活动方式有待创新，多元主体参与社会治理的共治合力有待发掘，企业党组织服务群众的内在动力有待加强。
一是着重提升基层治理体系能力。紧紧围绕党的十九大提出的“共建共治共享”理念，推动“三个转变”，即基层治理体系由“单打独斗”向“整体推进”转变，强化基层党组织的统筹力和组织力，形成合力共治的基层治理格局；基层治理格局由“自上而下”向“上下互动”转变，更加突出职工的主体地位，在提升基层治理体系能力上调动所有力量、发挥整体合力。
二是提升党建引领力。要通过基层党建引领，把党的领导落实到基层治理各个方面，形成以基层党组织为
