21世纪经济报道/2022年/1月/19日/第001版
持续推动国企改革,不断提高国企效率与竞争力
2022年是决战决胜国企改革三年行动的收官之年,根据国资委的部署,今年将继续在激励政策、专业整合以及混合所有制改革等方面推动国企改革,不断提高国企效率与竞争力。
国企改革的核心目标是完善现代企业制度,让国企成为市场经济中具有竞争力的市场主体。因此,必须推进董事会建设,形成差异化薪酬分配办法和市场化的激励政策,落实混合所有制改革,并实现从管企业到管资本的监管转型。党的十八大以来,国企改革围绕这些目标持续推进,据悉,去年已经实现三年改革任务70%的年度目标,今年将胜利收官。
在激励方面,据统计,截至2021年中央企业已开展过中长期激励的子企业占具备条件子企业的85.9%,惠及27.6万人,并计划2022年任期制和契约化管理要实现全覆盖,在各层级企业大力推行管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出等政策。在构建新发展格局的过程中,为了加快科技自立自强,国有企业要勇当技术创新主力军、排头兵。为此,必须发挥国有控股上市公司股权激励、国有科技型企业股权和分红激励、超额利润分享等中长期激励政策的作用,对关键核心科技人才用好科技创新薪酬激励机制,用好用活工资总额单列、科技成果转化收益分享等政策。
在混改方面,数据显示,2021 年,中央企业和地方国有企业控股的上市公司中,分别有13户和25户新引入了持股比例5%以上的战略投资者。根据国资委的安排,2022年推进更多国有持股超过50%的上市公司引进积极股东持股5%以上。将国有股权比例低于50%,特别是低于三分之一的国有相对控股混合所有制企业作为重点,推动更多企业探索实施差异化管控,在混改中激发各类生产要素活力,最终提高国企的竞争力。
2021年,中国星网、中国电气装备、中国物流集团、中国稀土集团挂牌成立,中化集团和中国化工联合重



