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首开集团党委副书记、工会主席李晓莉:新时期国企党建问题与对策浅析VIP专享

提纲:

一、新时代加强国企党建工作的重要性

  (一)加强国企党建是有效发挥国有企业政治经济双重职能的根基所在

  (二)加强国企党建工作是重大政治原则和政治任务

  (三)加强国企党建工作是国企健康发展的政治保证

二、新时代国企党建工作的主要问题

  (一)存在党组织功能弱化现象

  (二)存在党建工作与生产经营“两张皮”现象

  (三)存在党建工作方法创新不足现象

三、加强新时期国企党建工作的几点对策

  (一)在育强本领上下功夫

  (二)在凝聚民心上见情怀

  (三)在改革发展上显成效

首都建设报/2021/10/25/003视野

新时期国企党建问题与对策浅析

首开集团党委副书记、工会主席李晓莉

习近平总书记指出,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的‘根’和‘魂’,是我国国有企业的独特优势”,从国家战略的高度强调国有企业党建工作的“生命线”作用。

2021 年是我们党第二个百年目标的第一年,是贯彻习总书记提出的关于新发展格局的启动年,是建党100 周年,是实施“十四五”规划的第一年,是统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展的关键一年,是推进国有企业三年改革行动的关键一年,是贯彻中央颁布的国有企业基层党组织工作条例的出发年。站在“两个一百年”历史交汇点上,聚焦现实因素,坚持问题导向,立足新境遇与新形势来回答当下国企党建工作中的一系列重点、难点、痛点问题,是新时代深化国有企业改革发展的重要价值旨归。

一、新时代加强国企党建工作的重要性

习近平总书记强调的“两个一以贯之”,明确指出“坚持党对国企的领导是重大政治原则,建立现代企业制度是国企的改革方向”。在新时代,加强国企党建工作有着重大现实意义。

(一)加强国企党建是有效发挥国有企业政治经济双重职能的根基所在

坚持以公有制为主体,确保国有经济在国民经济结构中的基础性地位,既是中国特色社会主义制度体现其优越性的重要保障,又是实现国民经济快速健康发展的重要支柱。历史地看,坚持党的领导和加强党的建设,一直是我国国有企业的光荣传统,同时也是其充分有效发挥其政治经济双重职能的根基所在。从新民主主义革命时期的“三人团”,到建国初期的“工厂管理委员会”,到“党委领导下的厂长负责制”,到1988年《中华人民共和国全民所有制工业企业法》,到十八大以来,坚持和加强党对国有经济、国有企业的领导,再到2020年《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》对国企党的建设工作提出新部署。实践证明,国有经济的健康发展是凸显中国特色社会主义制度优越性和保持国民经济总体健康发展的根基所在,而毫不动摇地坚持和加强党对国有企业——特别是国有企业基层组织的领导,又是确保国有经济健康发展的根基所在。

(二)加强国企党建工作是重大政治原则和政治任务

国企特别是央企是党和国家事业发展的政治基础与经济基础。习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上的重要讲话,对国企党建工作系列重大理论及实践问题,做出了明确回答,提高了对国企“政治基础和经济基础”的认识,提高了对国企党建工作“弱化淡化虚化边缘化”问题亟需解决的认识。当前国企改革处于“攻坚期”,必须发挥好国企党组织的政治核心作用,推动国企建立现代企业制度,推动国企制定正确发展战略,推动国企做强做优做大,从而提升党的执政能力,增强党的执政地位。

(三)加强国企党建工作是国企健康发展的政治保证

党建工作一直是国企的独特政治优势,是推动企业科学发展的重要因素,是建立中国特色现代企业制度的一项突出特征。在新时代,国企要适应新形势,在激烈的市场竞争中争取胜利,就必须加强党建工作,发挥好党组织的政治核心作用,为企业发展提供坚强有力政治保证;就必须深入贯彻“两个一以贯之”,把加强党的领导、完善公司治理统一起来,在“融合”和“嵌入”生产经营中心工作上下功夫,实现党组织与其他治理主体的融合,增强企业的活力,为企业改革发展稳定把关定向、保驾护航。

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二、新时代国企党建工作的主要问题

党的十八大以来,国企党建工作确实取得了很大进步,也存在一些问题,特别是党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化“四个化”问题,在国企中不同程度地存在,主要表现为以下几种现象。

(一)存在党组织功能弱化现象

党的基层组织应该在国企中发挥政治核心作用,党员应该发挥先锋模范作用,但是有的企业只一味注重“做强做优做大”,认为企业应以经济效益为重,没有效益都是空的,党建工作也要服从于经济建设,这种片面的认识,致使党组织不能很好地发挥作用,出现党组织功能弱化现象。有的企业认为重大问题、重大事项应该由企业董事会决策,党组织不能很好地发挥把关定向作用,党组织职能弱化。有的企业片面地认为抓党建和抓生产、抓经营有矛盾、有冲突,党组织活动不能有效地开展,致使党组织功能弱化。这些认识和做法,导致党政关系的不顺,导致党组织功能弱化,导致党建工作无力,导致党委会、董事会和经理层之间的关系协调不顺,没有一致目标方向,导致党组织参与决策难,参与监督难,参与活动难,严重制约了国企的高质量可持续发展。

(二)存在党建工作与生产经营“两张皮”现象

有的企业对发挥党的政治优势,还不会发挥、发挥不好,没有充分利用这一重要资源,不能把融入中心、进入管理、推动发展作为出发点、着力点,在党建工作机制上,还不能和企业发展目标一致,不能做到与生产经营同部署、

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