九江日报/2021年/11月/12日/第004版理论
发挥国有企业骨干作用服务构建新发展格局
市国资委党委书记、主任徐建平
市委书记谢来发在市第十二次党代会报告中提出了“融圈入群、强产兴城、绿色发展、实干崛起”工作思路。这一重大部署是更加积极主动的开放战略,深度融入大南昌都市圈、长江中游城市群,主动对接长三角城市群、粤港澳大湾区,加快构建具有九江特色的现代产业体系和城镇体系,推动九江崛起,赢得应有地位的重大战略举措,对推动“ 十四五”时期我市经济社会发展具有重要意义。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”,是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量。要全面贯彻执行市委的决策部署,积极服务构建新发展格局,为增强我市经济实力乃至“再创九江辉煌、再现九派荣光”贡献更大力量。
近年来,我市积极抢抓战略机遇期,全面实施强工兴城战略,经济社会取得了快速发展。当前,国家发展环境正面临深刻复杂变化,面对百年未有之大变局,如何下好先手棋,赢得发展先机,构建新发展格局,关键在于实现经济循环流转和产业关联畅通,必须深化改革、扩大开放、推动科技创新和产业结构升级,必须贯彻落实新发展理念,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。作为市属国有企业更应提高政治站位和思想认识,坚定不移践行“六个力量”目标要求,充分发挥中国特色社会主义经济的“顶梁柱”作用,努力使新发展格局变为现实、落到实处。
以深化改革激发国有企业新活力。扎实推进《市属国有企业改革创新发展三年行动实施方案》落地见效,做好全面深化改革的排头兵。一是落实混合所有制改革要求,引入具有技术、市场、管理等关键要素的战略投资者,实现国有资本与其他各类资本深度融合、共同发展。二是深化劳动、人事、分配三项制度改革,激发各类要素活力,加快建立中国特色现代企业制度,顺应现代化企业治理要求。三是落实政企分开、政资分开改革要求,公平参与市场竞争,依法公平进入市场,依法平等使用资源要素。
以建强平台公司服务地方经济持续发展。作为政府“血脉相通”的“直系”市属国有企业的融资平台公司,在推动地方经济发展和城镇化建设的进程中发挥了不可磨灭的积极作用。一是衔接政府规划,清晰发展定位。平台公司应主动对接政府项目建设任务,协助政府布局重点城市建设项目、民生工程项目以及乡村振兴、产业、招商、金融等规划。从支持区域经济发展,协助政府实施落地的角度,定位企业的主营业务及发展方向。以市场化的方式,合规地支持地方基础设施、公共配套与产业发展。以企业可持续发展为原则,统筹



