中国石化报/2021年/10月/28日/第002版专题
创新体制机制增强润滑油高质量发展新动能
润滑油公司党委书记、董事长夏世祥
以完善现代企业制度为引领，优化法人治理机制。以“三能”突破为关键，着力构筑市场化经营机制：全面推进中层干部任期制和契约化管理，通过对标先进管理提升用工效率，创新和完善联量联效联费计酬办法。以“组织重构”为抓手，着力构筑高效管理机制。
润滑油公司作为首批入选国务院国资委“双百行动”企业，认真贯彻落实集团公司党组部署，结合润滑油市场充分竞争的特点，创新性落实中央关于深化国有企业改革重要部署和“双百行动” “改革三年行动” 方案，以及完善企业治理中加强党的建设的意见等总体要求，突出治理机制、用人机制、激励机制“三大机制”建设，扎实推动“1+N”政策落实落地，改革红利逐步释放，经营质量稳步提升。
以完善现代企业制度为引领，优化法人治理机制。推进“党建入章”，探索建立和有效运行党委“把方向、管大局、促落实”机制。健全公司董事会、监事会，制定党委会研究决定、党委会前置研究讨论、董事会决策、经理层决策和董事会授权董事长职权、董事会授权经理班子决策等6个事项清单及负面清单，厘清党委会、董事会、经理层权责边界，完善事项清单动态调整管理办法、议事规则等相关配套制度，构建权责清晰、充分协同、高效运转、互相促进的新型公司治理机制。同时，实施“六化”改革，设立7个区域分公司，推进产销职能分开，实行区域分公司代表和党委书记“一肩挑”，产销研单位经理、党委书记由1人担任，持续完善“双向进入、交叉任职”领导体制，区分不同层面，制定与之相适应、相配套的差异化决策运行机制，推进企业上下高效运转。
以“三能”突破为关键，着力构筑市场化经营机制。一是全面推进中层干部任期制和契约化管理。2020年底以来，加快构建效益+专业+重点工作+党建的指标体系，实行“经营业绩和综合考核双达标”考核，确立退出条款。推进“赛马”机制建设，坚决打破领导干部“铁交椅”；做到岗位退出更坚决、更刚性，实现干部“能上能下”。二是通过对标先进管理提升用工效率。2020年末全口径用工总量较改革前精减25%，生产人员较改革前精减36%，销售人员较改革前精减30%。打造内部市场化激励机制，推行市场化用
