一、夯实农业“三大体系”
二、培育新型经营主体
三、对接“双控一服务”
北大荒日报/2021年/9月/2日/第003版实践与思考
夯实“三大体系”
落实“双控一服务”
龙镇农场有限公司党委书记任传军
内容摘要:今年,龙镇农场有限公司助力北大荒集团实施“三大一航母”战略、全面落实“1213”高质量发展工程体系和“32366”任务体系,通过夯实农业“三大体系”,完善统分结合体制;培育新型经营主体,推进耕地规模经营;对接“双控一服务”,节本增收提效益。下一步,公司将以创新推进“北安模式”为依托,不断完善经营管理机制,继续实施“双控一服务”战略,助推现代农业高质量发展,努力实现土地增产、职工增收、企业增效目标。
龙镇农场有限公司在助力北大荒集团实施“三大一航母”战略、全面落实“1213”高质量发展工程体系和“32366”任务体系的同时,将科学统筹发展规模家庭农场,创新农业管理、经营和科技体系,扎实推进“双控一服务”落地进行有机融合,实行投入品统供统购、优势技术服务指导、规避市场经营风险,为现代农业发展助力赋能。
一、夯实农业“三大体系”,完善统分结合体制
夯实“一级管理、一级派出、一级核算”管理体系。龙镇农场有限公司作为一级管理,管理区作为派出机构,设报账会计,财务统一核算,深化大农场统筹小农场统分结合的双层经营体制。在政策落地方面民主讨论、民主决策,严格按照上级相关规定及程序执行,促使工作平稳推进,调整耕地承包费增收792万元,耕地详查增加面积7694亩,增收274万元,机动地竞价发包5.05万亩,同比增收652万元,盘活企业闲置资产收入30万元,共计增收1748万元。
夯实以“两自”“四一”方式组建规模家庭农场为主的经营体系。“两自”,即种植户以自主选择、自愿申请的形式,加入规模家庭农场。“四一”,即“一选”,按照“党员优先”的原则,种植户通过民主选举产生规模家庭农场场长1人、质量监管员两人,以各作物产量作为考核标准,劳动报酬实行“基础薪酬+效益薪酬+奖励薪酬”机制;“一准入”,即种植户经规模家庭农场场长同意后加入规模家庭农场;“一授权”,即规模家庭农场向规模家庭农场场长提交《授权生产经营管理委托书》;“一缴纳”,即规模家庭农场成员直接将耕地承包及各项生产费用缴纳到农场有限公司设立的统一银行专户。
夯实“两园”“三带”科技体系。构建“科技园区——示范带——大田生产”紧密结合的科技推广体系,给农业现代化插上科技的翅膀。公司“两园”“三带”沿线总长41.51公里,落实168个地号,示范总面积8.52万亩。组建农业、农机两个专家组,推广先进农业、农机技术11项。通过科技组装打牢增产增收基础,2020年平均每亩增产34斤,为职工增收765万元。
二、培育新型经营主体,推进耕地规模经营
自2013年以来,龙镇农场有限公司开始组建规模家庭农场,逐年优化整合。今年,规模家庭农场达到18个,关联2979个种植户。规模经营耕地面积34.2万亩,占耕地总面积的90.6%,平均每个规模家庭农场经营管理耕地1.9万亩。坚持科学统筹规模家庭农场,做到管理制度化、制度流程化。
明晰四项责权。耕地承包权,归属于种植户;经营管理权,归属于规模家庭农场场长;技术指导权,归属于管理区;生产决策权,归属于农业经营管理领导小组。按照“5:4:1”轮作优化种植结构,坚持农艺“五统一”和农机“六统一”管理,实施“一品一模”标准化生产,实现了良种、良法、良田配套,农艺、农机、农人结合,促进了农作物产量稳步提升。今年,预计粮食总产 3亿斤,大豆平均亩产390斤、玉米平均亩产1500斤。
规范规模家庭农场民主议事制度。农业经营管理领导小组和规模家庭农场,根据《
