南昌日报/2020年/8月/2日/第003版理论园地
深入推进国企改革
积极助力省会担当
市国资委党委书记黄中平
助力南昌彰显省会担当，国资国企要提高政治站位，勇挑重担，对标对表，找问题、破难题，
拿实招、出实效。以深化改革为抓手，破除体制机制障碍，激发国资国企发展新动力。
坚持体制机制改革为先
提高国有资本运行效率
推进机关简政放权，实现科学精准监管。按照“权责统一、应放尽放、能授则授”的原则，进一步厘清职责边界，规范权责事项履职内容和方式。进一步调整监管重点，改变重审批、轻监督的履职方式，更多地由事前审批转向事中事后监管，抓好企业投资项目后评价、违规经营责任追究等工作，打造事前制度规范、事中跟踪监控、事后监督问责的完整工作链条。
推进集中统一监管，做大国有资产总量。按照市委、市政府决策部署，加快推进全市市直党
政机关和事业单位经营性国有资产集中统一监管工作，实现市属经营性国有资产监管“全覆盖”。
强化领导核心作用，提升选人用人水平。坚持党对国有企业选人用人的领导和把关作用。一是修订完善市属国企领导人员选任管理办法。二是突出市场导向，加大市场化选聘人才力度，进一步探索实施职业经理人制度，完善国企领导人员市场化薪酬改革。三是抓住“关键少数”，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，加强国企领导班子和领导干部政治生态建设。
坚持混合所有制改革为重
增强市属国企核心竞争力
着力打造国企改革试点示范企业。一是指导推动江铃集团参与全国国企改革“双百行动”，市政建设公司等8家企业参与全省“百户国企混改攻坚计划”，打造国企改革尖兵。二是积极探索国有资本投资运营公司试点工作，对处于竞争性行业、经营班子整体市场化程度较高的企业，落实与国有资本投资、运营公司同等的授权放权政策，推动建立高度市场化的投资决策和风险控制机制，着力打造国有资本投资运营示范企业。
稳妥推进混合所有制改革。一是鼓励委系统各级各类企业通过股改上市、内联外引、合资新设、参股民企等多种方式探索实施混合所有制改革。全力推动委系统二级及以下企业混合所有制改革，进一步提升委系统企业整体混改率，力争市属企业整体混改率突破70%。二是以市政建设公司为典型，认真总结，形成经验，指导其他试点企业积极引入国内外优强企业，加快混改步伐，推进试点企业改革取得实效。
积极推动资本运作市场化。通过资本运作整合国有资产，不断调整优化股权结构，提升资产质量，降低资产负债率，努力扩大经营性现金流，提高信用评级和融资能力。坚持市场化、法治化原则妥善处置存量债务，开展对外融资，大力拓展融资渠道，优化融
