中国财经报/2021年/8月/3日/第005版金融
健全多元化筹融资机制
促进创新要素向企业集聚
河北省财政科学与政策研究所 李志勇 河北省国有资产控股公司楚昕
创新是引领发展的第一动力，是推动高质量发展、建设现代化经济体系的战略支撑。党的十九届五中全会提出“强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚”，指明了助力企业技术创新能力建设的重点和方向。
资金是重要的生产要素，是推动其他创新要素向企业集聚的重要力量。当前，研发投入相对不足、融资难和融资贵问题较为突出，一定程度上制约了企业科技创新能力。破题的关键在于有针对性地做好筹融资工作，以促进创新要素集聚为目的、以发挥资金保障作用为主线，健全“政府引导、金融创新、企业内生”多管齐下、定位精准、相互协调的多元化筹融资机制，为企业科技创新提供强有力支持。
健全政府筹融资引导机制
进一步处理好政府和市场关系，更好发挥政府作用，聚焦提升企业技术创新能力，加强顶层设计，研究完善鼓励企业技术创新的筹融资政策。积极落实减税降费、税收优惠、财政补贴等各项政策，优化筹融资环境，积极引导各方面资金向企业创新要素聚集，为打造科技、教育、产业、金融紧密融合的创新体系提供筹融资保障。
充分发挥政府公共服务职能，按照数字经济发展要求，以政府为主导，建立面向社会公众、服务企业技术创新的筹融资信息共享平台，即时提供政策资讯、供求信息、对接渠道，提升平台的智能化水平，减少信息不对称，提高企业技术创新的筹融资效率。
履行好财政作为国有金融资本出资人职能，充分发挥财政专项资金、政府产业引导基金的融资抓手作用，创新筹融资方式，积极推进政府和社会资本合作，引导撬动各类资金加大对企业技术创新的投入，放大筹融资乘数，推动政府筹融资引导机制长效化。
健全金融筹融资创新机制
着眼于有效、及时、精准支持企业技术创新，充分发挥好金融的外源性融资主渠道作用，以
有效输血为根本，健全金融筹融资创新机制。
推动
