XXX区关于有效应对疫情影响支持中小企业复工复产的若干措施VIP专享

XXX区关于有效应对疫情影响支持中小企业复工复产的若干措施

为深入贯彻XXX总书记关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战的重要讲话和指示批示精神，全面落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府、市委、市政府工作要求，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，积极帮助企业应对疫情影响，全力推动稳企稳岗稳就业，保障经济循环畅通、加快恢复、平稳增长，奋力完成全年经济发展预期目标，现结合我区实际，制定以下政策措施。

一、全力做好疫情防控保障

（一）建立疫情防控重点保障企业名单管理制度。各部门、各街道、各人民团体围绕防疫物资生产、销售、收储企业，重点保供企业，捐赠物资企业实施名单制管理，企业名单由各部门、各街道、各人民团体审核汇总后报XXX局，XXX审核汇总后报区委区政府审定，落实相应激励政策。

（二）实行疫情防护物资政府兜底采购收储。支持医用防护服、口罩等疫情防控紧缺医用物资生产和原材料企业复工生产、扩大产能，对企业购买升级设备，给予技改政策支持。鼓励生产疫情防护物资企业开足马力生产，疫情结束后，符合《政府兜底采购收储的产品目录》所列的疫情防控重点医疗物资，由政府兜底采购收储。加强应急物资储备建设，扩大收储范围，制定收储采购目录，增加应对公共卫生事件重要物资的政府储备规模。

（三）支持全社会参与疫情防控。疫情防控期间单位和个体工商户将自产、委托加工或购买的物资（疫情防控物资、应急物资、生活用品、食品）或资金，通过公益性社会组织、区政府各部门、各街道办事处、承担疫情防治任务的医院等渠道，无偿捐赠用于应对新冠肺炎疫情的，免征增值税、消费税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加。并给予捐赠物资或资金总额**％的补贴。

（四）强化财税金融支持。对纳税人运输疫情防控重点保障物资取得的收入，免征增值税。对纳税人提供公共交通运输服务、生活服务，以及为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入，免征增值税。对申请特色产业工程贷款的疫情防控重点保障企业开辟绿色通道，优先办理。

（五）建立疫情防控信用奖惩机制。积极培育重点保障企业优先评选诚信示范企业，推荐入驻全国中小企业融资综合信用服务平台，积极协调商业银行和金融保险机构加大金融支持。实施信用联合惩戒，对在疫情防控期间哄抬物价、囤积居奇、趁火打劫等违法违规失信企业，及时公示行政处罚信息，依法实施联合惩戒。

二、推动消费市场加快复苏

（六）激发消费活力。按照省市统一部署要求，重点围绕百货、汽车、家电、餐饮等受疫情影响较大行业发放消费券，引导鼓励商贸企业开展场内打折、店外促销等系列活动，恢复消费市场热度。

（七）加大减负力度。在疫情防控期间，对参与生活物资保供的超市、连锁便利店、批发市场等商贸流通企业，参照省市相关政策，给予一定金额的保供补贴。按照疫情防控要求，会展业恢复举办的半年内，在专业展馆举办的展会项目，给予承办单位场租费**％的补贴，最高补贴不超过**万元。

（八）加快企业发展。对XXX年度销售额达到X亿元（含）以上和X亿元（含）以上，年度增速超过全市平均增速的限额以上批发和零售企业，一次性分别给予XX万元和XX万元奖励。对XX年度营业额达到XX万元（含）以上，年度增速超过全市平均增速的限额以上住宿和餐饮企业，一次性给予XX万元奖励。

（九）推动文体旅市场复苏。一是争取省市相关政策，为企业恢复经营提供经济支持，降低因疫情给中小微文体旅企业造成的经济损失；二是鼓励辖区旅行社组织域外游客来我区旅游，凡在我区住宿*晚以上的，年度累计人数达到XX人次、XX万人次、XX千人次以上的，分别给予XX万元、XX万元、XX万元的年度一次性奖励；三是引导辖区企业和众创空间为承租的中小文体旅企业减免房租，凡在疫情期间为承租的中小文体旅企业减免房租的企业与众创空间，可优先推荐享受政策扶持。四是鼓励区内企业组织、承办有利于促进文体旅企业交流，对主办、承办国家级、省级、市级文体旅会展活动的，分别按照其举办展会实际投入的XX、XX、XX％的标准给予单个展会不超过XX万元的一次性奖励；五是对对社会资金主导实施建设的景区、度假区，被新评定为AAA级及以上旅游景区的给予XX万元的一次性奖励。

三、推动工业经济稳增长

（十）促进增长型规上工业企业发展。对已纳入XXX区工业统计库的企业且年产值*亿元以下，疫情以来同比增长**％以上的企业给予**万元资金奖励；对年产值*亿元（含*亿元）以上，疫情以来且同比增长**％以上的企业给予**万元资金奖励。

（十一）推动工业企业“上规入库”。对年产值在****万元以上的新新纳入统计库的规上工业企业给予一次性**万元资金奖励。变更企业名称、变更注册地和退库后重新入库企业不在奖励范围之内。

四、加大企业融资支持力度

（十二）加大对受困中小微企业的信贷支持力度。全面落实国家、省、市关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情出台的各项金融支持服务政策措施，引导辖区各银行机构全面落实人民银行总行制定的支持中小企业复工复产信贷政策，并对照人民银行总行、银监会出台的文件创新落实举措。鼓励辖区金融机构扩大对全区受疫情影响的重点中小微企业的信贷投放，适当下调贷款利率，增加信用贷款和中长期贷款额度，确保本年度企业信贷余额稳步增长。对疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业，以及有发展前景但受疫情影响暂遇困难的企业，特别是小微企业，各银行机构不得盲目抽贷、断贷、压贷。对受疫情影响严重到期还款困难的企业，可予以展期或续贷。