湖南日报/2020年/6月/4日/第005版理论·学习
深化混改
增强我省国企竞争力
湖南高新创投集团党委书记、董事长汪学高
习近平总书记在党的十九大报告中指出,要“深化国有企业改革,发展混合所有制经济,培育具有全球竞争力的世界一流企业”。党的十九届四中全会强调,要“发展混合所有制经济,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力”。如何深刻领会习近平总书记重要论述精神,深化国有企业混合所有制改革,增强我省国企竞争力?要把握好三个维度。
根本遵循:
“三个有利于”价值标准
2015年7月习近平总书记在吉林长春考察调研国企时提出,国企改革要“有利于国有资本保值增值,有利于提高国有经济竞争力,有利于放大国有资本功能”。“三个有利于”为国企改革确立了价值判断标准,是国企混合所有制改革的重要依据和根本遵循。
近年来,我省省属国企混改工作一直在探索之中,既有成功的案例经验,也还存在一些薄弱环节,离“三个有利于”的要求尚有差距。比如,资本实力不强,行业领军企业不多;国资湘军的品牌还不够响,创新引领带动作用不充分;产业布局结构不优,高新技术产业占比不高。因此,首先要充分认识到,把握好“三个有利于”的核心要义对于我省来说,至少具有“三个有助于”
的意义和作用:有助于完善公司治理体制。通过混改引入民资、外资,优化股东结构,可以改变传统国有企业行政思维模式,促进企业治理体系优化和治理能力提升;有助于放大国有资本。通过撬动非公资本参与国家经济建设,可以提升新形势下坚持公有制主体地位,增强国有经济活力、控制力、影响力;有助于建立健全市场化机制。通过发挥民企的机制灵活优势叠加国企的品牌实力优势,有利于完善市场化、专业化、规范化的激励约束机制,激发社会潜能和企业活力。从而更加积极主动按照总书记“三个有利于”要求推动国企混改,增强国企竞争力。
实践探索:
“三个一流”合作模式
混改“与谁混”?这是国企混改在实践探索中必须面对和解决的重要问题。近年来,湖南高新创投集团不断探索经营理念和路径,总结确定出“‘三个一流’合作模式”,解决了应该“与谁混”的问题,彰显出“三个有利于”的强大生命力。
“‘三个一流’合作模式”就是寻找一流的



