太行日报/2020年/6月/2日/第006版理论
把群众路线贯穿到党的全部工作中
——晋城高速公路管理有限公司实施“九必谈九必访”制度的实践与思考
晋城高速公路管理有限公司党委书记、董事长赵升琪
晋城高速公路管理有限公司由4个处级单位合并组建，在推进改革和加快发展过程中，公司党委清醒认识到，和谐稳定是关键，感情融合是基础，党群一心，干群一心，谋事干事，才能形成合力，推动发展。两年多来，公司党委在市委市政府和集团公司党委的正确领导下，结合经营管理实际，按照以党建引领发展、把党建融入发展、用党建推动发展、靠发展检验党建的总要求，始终坚持把密切联系群众作为党建工作的重点之一，围绕关爱职工、服务职工，实施“九必谈九必访”制度，提升了职工群众满意度，促进了单位和谐稳定，助推了改革发展和经营管理各项工作。
“九必谈九必访”制度出台的背景
密切联系群众是基层党组织的基本任务之一。2020年1月，中共中央印发《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，明确国有企业党委（党组）主要职责包括“加强基层党组织建设和党员队伍建设，团结带领职工群众积极投身企业改革发展”；国有企业党支部主要职责包括“密切联系职工群众，推动解决职工群众合理诉求，认真做好思想政治工作。”
晋城高速公路管理有限公司由4个单位合并组建，一方面是艰巨的改革任务和经营管理目标，一方面是不同单位、不同工作习惯和思维方式的1500余名干部职工刚刚组合在一起。如何快速融合在一起，相互信任、相互支持、共同配合推进各项工作，营造和谐稳定的团队氛围，是公司成立初期首要解决的问题。
公司党委认识到，只有党群一心，干群一心，谋事干事，才能形成合力，推动发展。按照这个思路，坚持把密切联系群众作为党建工作的重点，围绕单位和谐稳定、关心关爱职工，开展了“九必谈九必访”制度。“九必谈”即：新进员工必谈，岗位调整必谈，表彰奖励必谈，批评处分必谈，同事矛盾必谈，工作失误必谈，发现隐患必谈，违纪苗头必谈，情绪不稳必谈；“九必访”即：重大困难必访，家庭变故必访，疾病伤痛必访，红白喜事必访，家庭矛盾必访，子女升学必访，女工生育必访，情感挫折必访，个人诉求必访。
“九必谈九必访”制度的形成
“家园行动”，是我第一次基层调研时的一个意外收获。一名职工问我“能不能调到离家近的收费站上班”。因为他的家在长治，而工作地点在沁水，相距200多公里，回家非常不便。随后的调研中，我发现许多职工都有这个诉求。高速公路路线长、站点分散，很多职工上下班不方便。“离家近一点上班”成了很多人的强烈愿望。
针对干部职工的呼声，公司实施了“家园行动”。有针对性地把阳翼高速员工中家在长治的职工调整到高沁高速相关收费站，把家在沁水、阳城、高平、陵川等县（区）人员尽量调整安排到就近的收费站。2018年公司成立以来，共实现内部同岗对调353人，27人对调到其他公司。
通过开展“家园行动”，增强了干部职工对公司的认同感、归属感，继而转化为工作的积极性。随后公司出台了一系列关心关爱职工的举措：建立了职工生日档案，为干部职工生日订做、派送生日蛋糕、鲜花和贺卡；对职工体检实行不同年龄段、不同体检地点的人性化方案，最大努力让职工享受最好的医疗保障；积极开展困难职工、困难党员帮扶救助工作；高标准完成 6个标准化站点、11个“ 妈咪小屋”的建设，干部职工工作生活环境大为改善。
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为进一步把密切联系群众做实做到位，公司实行了党委班子联系支部，支部委员联系党员和班组，党员联系群众的联系制度，并结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，把密切联系群众的具体工作，固化为“九必谈九必访”制度。通过谈访，及时掌握职工群众思想动态，化解矛盾解决问题，进一步增强了党支部的凝聚力和向心力，推动党建和经营管理工作深度融合取得突破。
“九必谈九必访”制度的成效
“九必谈九必访”效果怎么样？从基础数据、员工反馈中可以看出。
公司现有基层党支部26个、党员289名、干部职工1350名。据统计，2019年以来，各支部
“九必谈”累计开展363次，其中新进员工谈话167次，岗位调整谈话51次，表彰奖励谈话22
次，批评处分谈话19次，同事矛盾谈话3次，工作失误谈话23次，违纪苗头谈话13次，情绪
不稳谈话65次；“九必访”累计开展127次，其中重大困难必访7次，家庭变故必访4次，疾病
伤痛必访37次，红白喜事必访34次
