一、“新基建”与传统基础设施建设的变与不变
二、把握“新基建”特点
三、着眼于长期合作
四、要注重员工心声
企业家日报/2020年/5月/28日/第003版潮流 理论副刊
如何把握“新基建”机遇的“另一面”
中国铁建电气化局集团三公司董事长、党委书记陈宪祖
2020年这场突如其来的新冠肺炎疫情，使我国和世界各国经济遭受重创。面对这场天灾人祸，我国相继出台了让利于企业，优化营商环境，构建新基建体系，弥补经济社会发展短板，提振民众信心，回暖经济的组合拳。对于建筑企业来说，堪称实惠和利好的，莫过于最时尚的“新基建”。
早在2018年19日至21日召开的中央经济工作会议就明确指出，要发挥投资关键作用，加大制造业技术改造和设备更新，加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，加大城际交通、物流、市政基础设施等投资力度，补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板，加强自然灾害防治能力建设。
今年以来，各省市纷纷加大了对新基建项目的计划安排和资金投入力度，“新基建”工程纷纷开始落地，“新基建”一新词，也迅速在基建市场热起来。
一、“新基建”与传统基础设施建设的变与不变
从项目工程建设一般规律看，铁路、公路、机场、港口、桥梁、水利等传统基础设施建设项目，具有投资密集型和劳动密集型、建设周期长、投资受益慢和项目工程建成后耐久性无法改变等特点。这些项目投资少则二、三亿，多则数百亿;建设周期短则两、三年，长则四、五年;投入的劳动力，少则三、四百人，多则几千人;施工投入的装备，多数以大型专用机械装备为主;投资主体，以政府和国有企业联合投资为主，民营经济主导的很少;投资回报周期，短则八、九年，长则几十年。
以 5G通信、高速铁路、城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网等“新基建”建设项目，一是发力于科技端，聚投资密集型和技术密集型为一身;二是投资额度相对较小(高铁和城市轨道交通除外)，多则需要近亿元，少则几十万元;三是投资主体多元化，除了高铁和城市轨道交通以政府或政府与企业联合投资建设外，绝大多数项目以企业投资为主;四是劳动力投入相对较少(高铁和城市轨道交通除外)，多则上百人，少则十来人;五是建设周期短(除高铁和城市轨道交通外)，时间最短的三五天，长的一年半载;六是服务覆盖面大，受益群体广，对百姓日常生活影响大，投资受益快，助推经济社会加快转型升级潜力大。
从“新基建”新在何处看，与传统基建项目工程比，“新基建”主要以信息化、数字化、智能化为主，为用户提供服务时，突出智能高效、方便快捷和生态环保。
以5G通信、人工智能、大数据、云计算等信息技术为特征的“新基建”，重点为经济发展和社会治理赋能，提供信息化、数字化为基础的数字信息支撑;以电子和智能化改造等智能化为特征的“新基建”，重点为传统产业转型升级，集成节约、减人增效、高质量发展提供智能化支撑;以新能源汽车充电桩和智慧城市等兼有新能源、新材料为特征的“新基建”，重点是弥补城市配套设施建设应用存在的短板现象，为大力推广应用新材料、新能源、新业态和智慧城市建设提供新动能支撑;以高速铁路和城市轨道交通等资源节约型、环境友好型的“新基建”，重点弥补城市交通和长期存在的长途客运运能紧张状况，为补齐城市交通和长途客运短板，发展高铁经济和增强城市服务功能，推进交通强国战略提供支撑。
二、把握“新基建”特点，变兵团作战为分散作战
除高铁和城市轨道交通工程建设投资金额大、工程体量大、线路里程长，项目工程建设划分的标段类型多，参与建设的队伍多，需要建筑企业集中兵力、装备和管理力量，开展大兵团作战，绝大多数“ 新基建” 项目属于一个“坑”，或一栋楼、一间屋、一个厢式柜，或几个充电桩、几
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个铁塔，就是一个项目工程的“小不点”。在项目工程建设管理团队配置、劳动力组织和工程机械等生产要素安排，以及项目领军团队建设上，与传统项目工程建设存在较大的差异，只有着眼实际，调整思路，以变应变，才能适应“新基建”带来的新变化。
首先，要加强领军团队建设，把加强经理人和技术骨干队伍建设放在突出地位。要着眼“新基建”项目工程特点，以满足项目建设管理需要为中心，加强和改进项目管理职业团队建设，把责任性和纪律性强、能组织会沟通、能干活会算账，能抗压会协调，能突击肯吃苦，打硬仗打恶仗的复合型管理骨干， 作为培育项目经理和项目总工的人选，满足企业率领员工分散作战的需要。
其次，要加强架子队建设，把召之即来，来之能战，战之能胜，作为普及架子队建设的基本标准。过去，在铁路和高速公路等重大基础设施建设中，不少央企积累了不少架子队建设的好经验。很多架子队在啃一些难干的“骨头工程”和工期很紧的突击性工程，较好地发挥了突击队作用。随着“新基建”项目工程建设在全国各地的陆续展开，对架子队的需求已经不再局限于难啃的骨
