2020.04.8陕西陕煤澄合矿业有限公司：基层国企党的政治建设实现路径分析VIP专享

第2期 卫建宏基层国企党的政治建设实现路径分析 179

基层国企党的政治建设实现路径分析

卫建宏

(陕西陕煤澄合矿业有限公司，陕西渭南715200)

摘 要: 在当前加强党的政治建设的新形势下， 国有企业的基层党组织切实加强政治建设，既是巩固中国特色社会主义物质基础和政治基础的重大战略部署，也是打造富有中国特色现代企业的根本保障。立足澄合矿业公司党的政治建设工作实际，阐述了党的政治建设对于新时代基层国企党建工作的重要意义， 分析了当前国企党的政治建设如何通过日常党建来实现的途径，明确提出了基层国企加强党的政治建设的措施，对于助推企业实现高质量发展具有一定的现实意义。

关键词:政治建设;基层国企;党建工作;国企改革

中图分类号:D267．1 文献标志码:B 文章编号:1671－749X(2020)02－0179－04

Analysisofthepoliticalconstructionpathofthepartyat

thegrassrootslevelinstate-ownedenterprises

WEIJian-hong

(ShaanxiShanmeiChengheMiningCo．，Ltd．，Weinan715200，China)

Abstract:Underthecurrentnewsituationofstrengtheningtheparty’spoliticalconstruction，thegrass-rootspartyorganiza- tionsinstate-ownedenterprisesshouldstrengthenthepoliticalconstruction，whichisnotonlyamajorstrategicdeploymentto consolidatethematerialandpoliticalbasisofsocialismwithChinesecharacteristics，butalsoafundamentalguaranteeto buildmodernenterpriseswithChinesecharacteristics．Basedontherealityoftheparty’spoliticalconstructionworkin ChengheMiningCompany，thesignificanceoftheparty’spoliticalconstructionfortheparty’sconstructionworkinthe grass-rootsstate-ownedenterprisesinthenewerawasexpounded，thewayoftheparty’spoliticalconstructioninthecurrent state-ownedenterpriseswasanalyzed，andthemeasurestostrengthentheparty’spoliticalconstructioninthegrass-roots state-ownedenterpriseswereputforward，whichhasacertainpracticalsignificanceforpromotingthehigh-qualitydevelop- mentofenterprises．

Keywords:politicalconstruction;grass-rootsstate-ownedenterprises;Partyconstruction;reformofstate-ownedenterprises

0 引言

党的政治建设反映着国有企业“是谁的”“服务谁”“怎样干”的重大问题，是企业党组织能否发挥好领导作用和战斗堡垒作用的关键所在，也是企业党组织增强战斗力和最大限度服务中心工作的力量之源。党的十九大报告明确提出:“要以提升组织

收稿日期:2020－01－10

作者简介:卫建宏(1968—)，男，陕西蒲城人，2007年毕业于中央党校经济管理专业，硕士，高级政工师，陕西陕煤澄合矿业公司党委副书记、工会主席，现从事党群工作。

力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”这是党中央对党的基层组织建设的新部署、新要求、新定位、新举措，同时也为全面加强基层党组织的政治建设指明了方向，需要认真贯彻落实。

1 政治建设的作用和意义

党的政治建设统领着国企党建工作，是其他各

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项工作的方向所在、根本所在。澄合矿业公司在近

50年的发展历程中，都将加强党的政治建设作为首要任务，不断提升政治站位，时刻紧跟党中央政治决策、政治道路、政治步伐。进入新时代，该公司更加注重党的政治建设，并用党的政治建设统领党的思想建设、组织建设、纪律建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，以助推企业高质量发展。

1．1决定“国企姓党”的根本属性

国有企业作为党领导的国家治理体系的重要组成部分，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党和国家最可信赖依靠的基本经济力量。坚持党的领导、加强党的政治建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。坚持做好党的政治建设，从坚持和发展中国特色社会主义、巩固党的执政基础执政地位的高度，自觉得出“国企是谁的”“国企承担着什么”“为什么要在新时代加强国企党建”的唯一解，不断在实践中总结得出“要什么样的国企”“国企党建怎样搞”“怎样以国企党建引领与保障国企改革” 的最优解，进一步贯彻落实好全国国有企业党建工作会精神，坚持党对国有企业的领导不动摇，努力开创国企党建工作的新局面。

1．2擘画“国企改革”的实践路径

习近平总书记指出，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。可以说，中国特色现代企业制度就是把国有企业党组织的政治优势与现代企业制度的体制机制优势相结合的产物。中国特色现代企业制度的特色在于把党的领导融入公司治理各个环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。在国企深化改革过程中，落实党的领导的根本原则，实现国有企业改革发展的目标，解决国有企业积累的深层次问题，必须旗帜鲜明地坚持中国共产党的领导，推动党组织发挥领导核心和政治核心作用组织化、制度化、具体化，把加强党的领导作为头等大事，坚持在党的领导下，弘扬改革创新精神，靶向国有企业改革的焦点问题，进一步推进国企改革的深化和突破。

1．3明确“国企党建”的实现途径

党组织在国有企业发挥作用，主要是从国有企

业的政治属性出发，保证监督党和国家路线、方针、政策在企业的贯彻执行，支持公司治理结构依法健康运行，确保党对国有企业的领导。因此，在中国特色社会主义进入新时代的历史时期，国有企业党组织作为中国共产党的基层组织，必须以党的政治建设为统领，进一步明确先进的理论指导和价值追求、健全组织体系和工作机制、严明组织纪律和优良作风，充分发挥好党组织和党员队伍这一国企独有的政治资源和政治优势，以提升组织力为重点，突出政治功能，进一步落实好新时代党的建设总要求，把好党的重大决策部署在基层贯彻落实的关键环节，用过硬的制度、完善的机制、创新的方法去“把方向、管大局、保落实”，确保国企党建做实做细、全面发展，确保全体党员和领导干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，这对巩固党的执政地位和社会主义制度更是具有重大的现实意义和深远的历史意义。

2党的政治建设在基层企业党建中的实现

澄合矿业公司不断强化基层党组织的政治功能，充分发挥国企党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用，进一步将党的政治建设融入到政治思想建设、国有企业改革发展、基层党建工作、党风廉政建设、干部队伍建设等各项工作之中，党的建设“有组织、有活动、有作用、有影响”，为“以高质量党建引领企业高质量发展”奠定了坚实的思想和行动基础，先后荣获陕西省国资委和中煤政研会“思想政治工作先进单位”荣誉称号。

2． 1筑牢思想政治工作的磐石之基

维护党中央权威:自觉维护党的领导，关键就在于维护党中央权威，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。发挥基层党组织的政治功能，必须牢牢把握这一根本政治方向，教育引导广大党员、干部坚定理想信念，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，确保在政治上不迷失，自觉抵制西方意识形态的渗透和多元化思潮的冲击，做政治上的明白人。

构建 “红色课堂”:将党的政治建设融入到党的政治思想建设工作中，公司党委坚持以澄合两县及周边的永丰烈士陵园、壶梯山战役旧址、渭华起义纪念馆、习仲勋同志纪念馆等红色教育基地为依托，突出党史教育，筑牢信念根基，构建了“红色课堂”;以

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学习强国、远程教育网、微信公众号等互联网媒体为主，强化领导干部日常学习，构建了“指尖课堂”;以党委理论学习中心组、三会一课、新时代学习大讲堂等为载体， 坚持理论学习和研讨，构建了“理论课堂”。“三个课堂”构建起了公司思想引领的主阵地，为思想政治工作提供了主战场。

2． 2疏浚国企改革发展的活水之源

坚定理想信念:习近平总书记指出，在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上，全党必须在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。党的政治建设不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’，甚至会出现“在党不言党，国企不姓党” 的怪象。只有坚定理想信念，才能站稳政治立场，排除各种诋毁中国革命、建设和改革的颠倒黑白的消极言论，正视听，扬正气，这关系着人心向背，关系着国企党建工作的根本，关系着企业的健康发展与和谐稳定。

党建融合与企业改革发展中:将党的政治建设融入到国有企业改革发展中，公司党委注重发挥党组织的领导作用，最大限度地发挥思想政治工作“探测器”的作用。始终保持工作的前瞻性和针对性，在宣传贯彻党和国家大政方针的同时，将党的政治要求融入企业建章立制之中，以制度规范企业的改革发展，以“跟得上时代，跑得赢发展”为改革发展总目标，进一步落实国企发展政治责任。立足“认清新形势、奋进新时代”形势政策宣传教育和“大学习、大调研、大改进”专项调研活动等载体，形成了一大批具有代表性和操作性的研究成果，推动各级领导干部把握运用政策和调查研究解决问题的“两个能力”建设，确保公司始终奋进在正确的发展道路上。

2． 3深耕基层党建工作的沃饶之壤

突出基层党组织的政治功能:党的十九大指出，今后要把党的政治建设摆在首位，推动全面从严治党向纵深发展。在此背景下，突出基层党组织的政治功能，既是“党要管党、全面从严治党”勇气决心与实干落实的体现，更是为了全面从严治党向基层更好的延伸。为此，只有将全面从严治党认真落实到基层党组织建设实践中，才能够切实发挥好基层党组织的政治功能。

发挥党员的示范引领作用:将党的政治建设融入到基层党建工作中，公司坚持筑牢国有企业的

“根”和“魂”，做到企业改革发展的蓝图拓展到哪里，基层党组织就跟进