中国民航报/2021年/1月/14日/第006版民航论坛
以机场为平台塑造日照航空产业优良生态圈
日照机场建设投资有限公司党委书记、董事长郑嘉洲
自通航以来，按照民航局“两翼齐飞”发展战略，围绕打造“国内一流支线机场”的目标，结合实际，日照机场确立了支线运输、通用航空、航空产业“三位一体”的发展定位，即：依托日照机场，实现支线运输、通用航空、航空产业三者良性互动、和融共进，以支线机场带动通航发展，以通航作业弥补支线机场运力不足，以机场为平台集聚航空产业发展。
日照机场是中国民航“十二五”机场发展规划项目，是山东省第九座新建支线机场，飞行区等级4C。于2013年12月10日开始施工建设，2015年12月22日通航。通航之初，受制于客源腹地小，城市经济体量、人口总量不大，同时在方圆150公里以内，面临北有青岛和潍坊机场、南有连云港机场、西有临沂机场的困局，如何在困境中生存和发展是摆在日照机场面前的一道现实考题，单纯依靠客货运输，难以打破中小机场的发展困境，为找到适合自己的发展道路和模式，我们做了一些有益探索和实践。
科学化定位，确立特色化发展路径
自通航以来，按照民航局“两翼齐飞”发展战略，围绕打造“国内一流支线机场”的目标，结合实际，日照机场确立了支线运输、通用航空、航空产业“三位一体”的发展定位，即：依托日照机场，实现支线运输、通用航空、航空产业三者良性互动、和融共进，以支线机场带动通航发展，以通航作业弥补支线机场运力不足，以机场为平台集聚航空产业发展。应该说，科学合理、具有前瞻性的规划定位夯基垒土、立柱架梁，把目标定位转化为发展动能，避免资源浪费，提高运营效率，为日照机场未来发展奠定了坚实基础，探索出了一条适合自己的特色化发展路径。
日照机场围绕服务地方发展，聚焦客货运输主业，按照“公商务为主，兼顾旅游”思路，重点开通与日照市公商务来往密切的城市航线，逐年提升运行品质，已累计开通28 个城市31个通航点的航班，基本覆盖了我国主要枢纽城市，日照机场已成为日照对外交流的“空中桥梁”和招商引资的“靓丽名片”。通航5年以来，旅客和货邮吞吐量快速增长，年旅客吞吐量突破百万人次，4年年均增长36%。2019年飞机起降12.6万架次，位列全国239个运输机场的第27位，其中，通航飞行架次突破10 万。通过精细化收益管控，持续降低航线人均补贴，2016年~2019年，人均航线补贴下降38%。发展速度、发展质量走在全国同类机场前列。
特色化发展，构建现代化通用航空生态体系
在航空运输主业取得迅猛发展的同时，日照机场引入通用航空，让支线机场“闲置”的空域资源、保障资源充分发挥功能。确立统一规划选址、统一设计建设、统一管制指挥、统一运营管理、统一产业布局的“五统一”通航运营管理体系；创新打造“1+N”通航发展模式，即：建立以日照机场为中心“1”，以涛雒、岚山等通用机场、起降点为“N”的支线带通用、通用带起降点的通航网络，日照通用航空在“换道超车”中开启了“腾飞”模式。争取空军划设15块、面积12500平方公里的低空飞行空域，是日照市陆地面积的2.3倍，保障通航能力逐步夯实。功能协调、兼容互补的通航联动网络，让“运通融合”成为现实，通用机场无法开展的夜航、仪表等飞行训练科目，全部依靠日照机场空管、通信、导航、气象等设施设备来完成。日照机场航班繁忙时，将通航训练调剂到各通用机场开展目视飞行，电子飞行包（EFB）、低空目视航图、气象“1+N”信息共享等项目，提高了运行效率和安全裕度。目前日照机场已吸引九天飞院、南山飞院、锐翔飞培、锐翔通航、如意通航等 5家通航企业、57 架通航飞机驻场飞行，通航飞行连续保持120%
的增速，2019 年通航飞行达到 11.6 万架次、3.2 万小时，飞行时长占山东省的1/3，成为山东省
第1页共3页
最大的通航训练基地，年培养飞行员300多名，通航发展质量明显改善。2020年10月26日，“环鲁飞”短途运输首条航线济南—日照航线在日照成功首航，通用航空从“原地飞”向“联网飞”过渡，由“飞起来、热起来”转向“好起来、强起来”。
平台化集聚，日照航空产业集群发展态势初步形成
以从零开始、敢于后来居上的勇气，日照机场充分利用中小机场的辐射和溢出效应，搭平台、
做支撑、增动能，努力成为航空产业链聚集高地。
日照市划设107平方公里的空港经济开发区，建成综合保税区、岚山通航产业园和市北通航产
