学习时报/2021年/2月/3日/第004版专题
发挥国有企业骨干作用
服务构建新发展格局
黄震 国家电网有限公司信息通信分公司党委副书记总经理
党的十九届五中全会作出的“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”重大部署，是以习近平同志为核心的党中央提出的一项关系我国长远发展和长治久安的重大战略举措，对推动“十四五”时期我国经济社会发展具有重要意义。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”，是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量。要全面贯彻执行党中央决策部署，积极服务构建新发展格局，为增强我国经济实力、科技实力、综合国力，全面建设社会主义现代化国家贡献更大力量。
深入理解新发展格局的战略要义
构建新发展格局是与时俱进的战略抉择。改革开放以来，我国准确把握经济全球化不断深入的外部机遇，采取市场和资源“两头在外”的外向型发展战略，取得经济社会快速发展的显著成就。当今世界正经历百年未有之大变局，我国发展环境正面临深刻复杂变化。一方面，保护主义上升、世界经济低迷、全球市场萎缩；另一方面，我国已进入高质量发展阶段，国内需求潜力巨大。充分发挥国内超大规模市场优势，通过繁荣国内经济、畅通国内大循环，促进国内国际双循环，为我国经济发展增添动力，带动世界经济复苏，是党中央积极应对国内外形势变化、提升我国经济发展水平、塑造国际合作和竞争新优势作出的战略抉择。
新发展格局将深刻影响未来经济发展模式。以国内大循环为主体，意味着要把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点，生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，必须构建完整的内需体系，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。促进国内国际双循环，意味着要实行高水平对外开放，通过发挥内需潜力，使国内市场和国际市场更好联通，更好利用两个市场、两种资源，实现更加强劲更可持续的发展。构建新发展格局，关键在于实现经济循环流转和产业关联畅通，必须深化改革、扩大开放、推动科技创新和产业结构升级，必须贯彻落实新发展理念，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
在构建新发展格局中发挥国有企业更大作用
在构建新发展格局的过程中，国有企业应当提高政治站位和思想认识，坚定不移践行“六个力量”目标要求，充分发挥中国特色社会主义经济的“顶梁柱”作用，努力使新发展格局变为现实、落到实处。
以更高政治站位迎接经济发展新局面。我国已进入新发展阶段，国有企业要把思想和行动统一到党中央决策部署上来，落实新发展理念，加大改革创新力度，不断增强企业活力、影响力、抗风险能力，以建设具有全球竞争力的世界一流企业为目标，实现质量更好、效益更高、竞争力更强、影响力更大的发展。
以深化改革激发国有企业新活力。认真落实国有企业改革三年行动方案，做好全面深化改革的排头兵。一是落实混合所有制改革要求，引入具有技术、市场、管理等关键要素的战略投资者，实现国有资本与其他各类资本深度融合、共同发展。二是深化劳动、人事、分配三项制度改革，激发各类要素活力，加快建立中国特色现代企业制度，顺应现代化企业治理要求。三是落实政企分开、政资分开改革要求，公平参与市场竞争，依法公平进入市场，依法平等使用资源要素。
以自主创新催生科技攻关新动能。加快关键技术突破，促进自主创新研发，做好创新驱动发展的主力军。一是聚焦重点领域，着力攻克高端通用芯片、集成电路装备、高档数控机床等关键核心技术，加快形成若干战略性技术和产品。二是加快建设创新基础平台，组织具有重大引领作
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用的协同技术攻关，抢占国际科技制高点。三是发挥企业创新主体作用，建立与高校、科研机构、上下游企
