中国能源报/2021年/3月/15日/第013版油气·要闻
三措并举加强成品油消费税监管
黄河中国石化湖南石油分公司党委书记
近年来，国内成品油市场化步伐加速推进，市场活力显著增强。但成品油市场化改革的“放”，与市场监管的“管”没有完全同步。建议以加强成品油市场监管为突破口，建设高标准成品油市场体系，这对促进成品油市场健康可持续发展，落实平等准入、公正监管、开放有序、诚信守法的要求具有十分重要的意义。
一要强化成品油生产环节税收监管。以原料、装置确定企业应税油品收率，掌握企业合理税负区间；实施缴纳消费税额与进口原油配额联动监管，按照行业平均收率测算并核定下一年度的原油进口和使用配额；定期对地方炼厂进口原油的实物流、资金流、票据流进行监管核查，堵塞偷逃税款行为。
二要强化成品油流通环节税收监管。建立成品油市场监管常态机制，严厉打击非法走私和“自建罐、流动加油车、黑窝点”等非法经营行为，加大对偷逃税企业及个人的司法惩处力度；完善
