广西日报/2021年/1月/14日/第007版理论
打造西部陆海新通道北部湾国际门户港
广西北部湾国际港务集团党委书记、董事长韦韬
党的十九届五中全会明确提出，要加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，并就畅通国内大循环、促进国内国际双循环、全面促进消费、拓展投资空间等作出系列重大部署。自治区党委十一届九次全会强调要全力打造国内国际双循环重要节点枢纽，高水平共建西部陆海新通道，积极融入新发展格局。面对构建新发展格局这一事关全局的系统性深层次变革，必须以更高的政治站位、更强的思想自觉和更有力的实际行动，加快西部陆海新通道北部湾国际门户港建设，以“主力军”“排头兵”的姿态服务改革发展大局。
科学把握西部陆海新通道北部湾国际门户港建设的基本遵循
从改变中国西部传统物流格局到推动“ 一带一路”和长江经济带的有机衔接，西部陆海新通道自2017年9月正式运营以来就被寄予厚望。经过“十三五”时期的发展，西部陆海新通道北部湾国际门户港赋能区域经济发展的能力持续增强，重要港区已实现铁路进港全覆盖，海铁联运班列实现常态化、规模化运营，北部湾港集装箱吞吐量年均增长超过29%。2020年，海铁联运班列突破4600列，北部湾港货物吞吐量和集装箱吞吐量增速均位居全国沿海港口前列。但总体而言，还存在港口集疏运能力瓶颈制约、远洋航线较少、航道能力不足、竞争能力不强，缺乏有效产业支撑、通关便利化有待提升等突出问题，不能满足迅猛增长的运输需求，不适应构建新发展格局的需要。必须找准新方向，以新发展理念引领西部陆海新通道北部湾国际门户港建设。
牢牢把握扩大内需这个战略基点。在这个前提下，意味着首先要打通国内社会再生产各环节，港口发展将由港产城互动发展转变为沿海与内陆经济圈互动发展。近年来，北部湾港内贸货物吞吐量占比超过50%，范围覆盖我国14个省区市，内循环货物主要以煤炭、钢材、矿建、粮食等为主，总体上符合以国内大循环为主体这个要求。继续巩固和扩大这一良好局面，必须立足扩大内需这个战略基点，创新和树立服务港口经济圈发展的理念，密切关注国内大循环中生产、分配、流通、消费各环节中的要素保障和堵点、卡点、难点问题，大力推进科技创新，推进协调、绿色发展，按照“ 四个一流”要求建设北部湾国际门户港，努力实现从传统港口向综合航运中心转变，积极探索服务国内大循环创新、协调发展的新模式和最佳实践。
深刻把握服务国内国际双循环这个根本要求。内、外循环不是两个闭环，而是相互联通的整体。目前，北部湾港开通航线52条，其中外贸28条，内贸24条，通达全球100多个国家的200多个港口，主要覆盖东南亚、日韩等，外循环主要以摩托车散件、汽车配件、玻璃纤维布、发动机等为主。北部湾港区位优势明显，但物流短板也十分明显，海运竞争力不强，在构建双循环新发展格局中更好体现西部陆海新通道北部湾国际门户港的作为，就要落实习近平总书记在第十七届中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会开幕式上提出的“依托陆海新通道建设，加强基础设施互联互通合作，积极构建中国—东盟多式联运联盟”的倡议，抓住建设中国—东盟更为紧密的命运共同体战略机遇，以物流水平提升为突破点，集中力量将我区建成面向东盟、服务中南西南的物流枢纽，真正做活通道经济，为中西部地区更好融入国内国际双循环新发展格局提供有力支撑。
加快西部陆海新通道北部湾国际门户港建设的着力点
西部陆海新通道北部湾国际门户港处于国内国际两种资源、两个市场的交汇点，在推动形成新发展格局上具有重要作用。从国内来看，国家持续加大西部大开发力度，着力解决区域发展不平衡的矛盾，是中西部地区构建以国内大循环为主、国内国际双循环相互促进新发展格局的重要
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