【中心组研讨发言】用好“三重一大”决策制度助力企业高质量发展
进入新时代以来，中车齐车集团有限公司（以下简称“齐车集团”）持续深化国有企业改革，积极探索坚持党的领导与建立现代企业制度的有机融合，用好用活用实“三重一大”决策制度，切实推动公司现代治理能力和水平全面提升，有效助力企业在新发展阶段实现高质量发展。
立足夯实基础、规范流程，打造组织健全的制度体系
为进一步加强现代企业制度、优化企业治理体系建设，齐车集团按照“改革创新、夯实基础、规范流程、健全结构”的基本原则，不断完善“三重一大”决策制度体系。
夯实制度“地基”。齐车集团总部及各子企业均制定“三重一大”决策制度，并通过统筹部署以及企业自查、集团抽查、集体研讨培训、数据采集、联合核查、实地调研、座谈交流等措施，确保决策制度有效执行。
规范流程“支柱”。齐车集团对“三重一大”决策事项细分前、中、后三个阶段，实行分步管控、系统管理。一是决策前建立决策事项信息化管理机制，规范制度执行。二是决策中决策人员严格按照制度要求行使表决权。三是决策后通过周碰头会议、月度工作例会、季度点检会等定期会议和主动跟踪不定期检查、访谈等方式进行督办，确保决策有效落地。
建强决策“屋顶”。齐车集团不断完善党委会、董事会、经理层结构，目前7名董事会成员中有3名党委委员，占比43%，9名经理层成员中党委委员占比100%，完善的组织结构为党委会、董事会、经理层切实发挥作用、实施科学决策打下了基础。
聚焦合规实用、规责明晰，落实科学严谨的制度管理
为使“三重一大”决策制度能在企业落地生根并发挥实效，齐车集团按照“全面对标、全面管理、全面分析”的实施方针，严格落实“三重一大”决策制度。
全面对标，“强合规、重实用”。齐车集团严格按照《中华人民共和国公司法》中对股东、董事会、经理层的权责划分，科学分析“三重一大”决策制度与实际情况的匹配度以及综合衡量各项制度之间的协同关系，避免“三重一大”决策制度脱离实际，确保“三重一大”决策制度符合国家法律法规要求。
全面管理，“畅流程、强质量”。齐车集团积极强化“三重一大”事项决策、执行、反馈全流程管理，多次召开培训研讨会，规范议题意见征求流程以及“三重一大”决策会议相关材料，探索合规高效的决策管控手段，确保有效决策。对“三重一大”事项及时开展督办和反馈，避免实施阶段与决策初衷不符。遵循党委把方向、管大局、促落实，董事会定战略、做决策、防风险，经理层谋经营、抓落实、强管理原则，打造各尽其责、协调运转的治理机制。
全面分析，“清边界、明职责”。目前国有企业的“三重一大”决策制度，基本是依据2010年中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》而制定的，“三重一大”事项分类的原则性较强，而细化实施尚需各企业根据实际情况进行分类界定。齐车集团将带有根本性、方向性、全局性和战略性的事项，公司直接管理的领导人员及其他经营管理人员职务调整，对公司资产规模、资本结构、赢利能力以及生产装备、技术状况产生重要影响的项目设立及安排，均定为“三重一大”事项，须经党委会研究，同时对照相关制度要求，针对每个事项分别明确决策流程、制定决策管理清单。
谋求技术革新、机制创新，创造多头并进的制度成果
齐车集团自建立“三重一大”决策制度并严格落实后，企业经营效益取得明显跃升，
