朝阳市市长谢卫东在全市企业上市工作座谈会上的讲话VIP专享

在全市企业上市工作座谈会上的讲话

朝阳市市长谢卫东

（2022年4月6日）

认真做好经济工作，坚持新发展理念，统筹发展与安全，真正实现高质量；全力做好疫情防控，既定的方针政策不变，各方面要坚定的执行；全力抓好安全生产工作，是习近平总书记明确提出的今年必须要全力抓好的“三件大事”。在全市上下深入贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府部署要求，全力打好疫情防控阻击战、攻坚战的关键节点，我们召开这次会议，就是要坚决落实习近平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展重要讲话精神，坚持既定疫情防控策略不动摇，在抓好疫情防控的同时，按照目标任务，全力推进项目建设和经济发展，确保“十四五”高质量发展攻坚之年取得新进展、新突破、新成效。

刚才，我们实地调研了金达集团、浪马轮胎、微电子科技3家企业。金达集团想在前、干在前，二期工程很令人震撼，今年年末有望实现50亿产值；浪马轮胎积极克服疫情影响，坚持全员满负荷生产，疫情过后必将迎来高增长；微电子科技着眼企业发展，强化科技支撑，连年实现业绩高速增长，今年有望实现上市目标。先后听取了包括通美晶体在内的4家企业上市准备工作进展情况汇报，每户企业都在按计划、分步骤组织实施，让我们看到了企业上市的希望。市金融发展局汇报了企业上市相关条件以及相关支持政策，可以讲，这次市政府拿出了前所未有的态度和力度，强力支持企业上市工作。各县区汇报了储备上市企业及推动相关企业上市工作情况。从汇报看，这项工作开展的还不平衡，有的县区有目标、有行动，比如我们实地调研的龙城、双塔“两区”。有的有基础、行动早，比如喀左的通美晶体、海辰生物，北票的一诺环保、高登赛锂电池都有谋划、有方向。但有的县区刚刚起步，需要迎头赶上。下面，我强调两方面意见。

一、进一步统一思想，凝聚共识，深刻认识抓好企业上市工作的现实意义和深远影响

思想是行动的先导，只有思想认识到位，才能在工作上重视到位、行动到位。综合讲，企业上市工作是反映一个地区综合实力、企业活力、发展动力和续航能力的重要标志。从个体看，企业能否上市事关持续做优做大做强；从整体看，上市企业的数量和体量事关朝阳高质量发展的成色底色。这方面，不管是政府，还是企业，都要有足够清醒的认识。具体来讲，就是要做到“四个一定要认清”：

（一）一定要认清，企业上市是朝阳高质量发展的内在要求，也是题中应有之义。朝阳已经到了集中精力抓企业上市工作的关键期。“十三五”时期特别是后3年以来，我们坚持项目为王，狠抓开发区建设、招商引资和老企业对外合资合作，朝阳在项目建设方面取得了瞩目成效，1300多个市场前景好、科技含量高的重大项目落地建设，演进成龙头企业，在提升产值、带动就业、上缴税收等方面作出了积极贡献。必须要清醒看到，高质量发展是朝阳未来发展的主题主线，由“有没有”向“好不好”转变，必须要有几个、十几个甚至更多优质上市公司，集群推动、合力推动，否则我们“有没有”的前提不会坚实，“好不好”的根基也就无从体现。

（二）一定要认清，推动企业上市是地方政府的主责主业，也是营商环境的直接体现。政府的核心任务就是以经济建设为中心，推动经济社会转型发展、创新发展、高质量发展，而抓企业上市工作，正是政府有形之手与市场无形之手有机融合，以企业为载体，抓项目、抓科创、抓品牌，这正是我们职责所在，也是部门服务企业、支持企业的具体行动，是营商环境持续优化最直接的体现。各地各部门特别是主要领导必须进一步解放思想、开阔眼界，向前看、向上看、向深看，只有想到，才能做到，只有想明白，才能干明白。大家决不能认为抓企业上市是经济发达地区的事，与欠发达地区无关，决不能认为抓企业上市是企业自己的事，与政府和部门无关。必须强化力争上游、追求卓越的意识，通过推动企业上市，实现政府和企业双赢。这个思想和认识大家务必统一，始终铭刻在头脑中，落实到行动上。

（三）一定要认清，企业上市工作是补齐朝阳短板弱项的实际行动，也是朝阳振兴发展的空间潜力所在。企业上市是一个地方经济实力和经济活跃度、创新能力的综合体现。截至目前，全国4548家上市公司大部分集中在珠三角、长三角和北京地区，我省在这方面有一定差距。据不完全统计，全省各市有在国内上市（主板、中小板）公司77家，其中沈阳23家、大连22家、鞍山8家，分列前3位，占全省的56%，朝阳自2000年5月凌钢股份主板上市以来，22年间再无新的上市公司（不含新三板），与盘锦、阜新排在全省后位，进入省上市后备企业名库的也仅有金达、浪马、微电子3家。这与近年来朝阳振兴发展势态严重不符、与朝阳如火如荼的项目建设良好成效严重不符、与朝阳高质量发展方向也严重不符。这个问题出在哪，我认为有政府层面，有企业层面，更重要的是意识层面。只有敢想、才能敢做，只有想到、才能做到。

（四）一定要认清，企业上市是推动企业螺旋上升、裂变发展的引擎动力，也是实现红利效应“叠加”的具体路径。通过上市，企业能够形成资本红利、要素红利、管理红利和扩张红利。所谓资本红利，就是可以在资本市场上获得大量资金，资金的体量和使用成本远非银行贷款可比。所谓要素红利，就是比非上市公司更容易得到政策、项目等方面支持。所谓管理红利，就是可以推动企业建立规范的经营管理机制，完善公司治理结构。所谓扩张红利，就是扩大了公司的知名度，提高了公司的市场地位和影响力，有助于公司树立产品品牌形象，扩大市场销量。享有这四种红利，就同时具备了天时、地利、人和，企业必将进入快车道，迎来跨越式发展。

为此，全市上下一定要进一步统一思想、提高站位，全力抢抓实行注册制、开设北交所重大政策机遇，充分调动企业和政府两个积极性，加强优质企业培养储备，加快推动条件成熟的企业尽快上市，逐步构建“择优储备一批、改制辅导一批、申报上市一批”的梯次发展格局，推动朝阳企业上市工作实现重大突破。

二、咬定目标，持续用力，全力推动企业上市工作取得突出成效

有认识，还要有目标；有策略，还要有行动。