一、工作目标
二、整治关键
(一)整治旅行社违法违规行为
1.违反规定签订旅游合同行为:集中整顿不签订旅游合同、不规范签订旅游合同或制定“霸王条款”的行为
2.组织“不合理低价游”行为:坚决查处组织“不合理低价游”、擅自增设购物点、强迫购物、欺骗或胁迫消费、与商家串通销售假冒伪劣商品等行为
3.非法宣传招揽业务行为:集中整顿旅游虚假或误导性宣传、宣传招揽与实际服务标准不一致等行为
(二)整治未获许可经营行为
1.非法经营旅行社业务:严厉打击未取得《旅行社业务经营许可证》的组织或个人
2.非法进行导游活动:整顿导游(领队)无证执业、擅自更改或中止行程、索要小费或向旅游者推销物品
3.非法私自承接行为:查处导游或个人通过线上线下渠道招揽旅游业务、未经委派私自承接导游服务等行为
(三)整治线上旅游经营活动乱局
1.严格检查线上无证经营
2.规范产品信息发布
3.清理违规线上旅游产品
(四)整治旅游投诉关键问题
1.强化网络舆情前置管理
2.加大诉转案查处力度
3.建立快速处理理赔机制
(五)整治触及红线底线行为
1.严格处理违法犯罪行为:坚决查处组织或变相组织游客赴境外参与赌博等违法犯罪活动
2.严格处理安全责任问题:严格检查旅行社未落实旅游包车“五不租”制度
3.严格处理设立悬空问题:全面核查未按规定交纳旅游质保金、投保责任险的行为
三、职责分工
四、方法举措
(一)强化专项执法与常态巡查
(二)开展案件攻坚与挂牌督办
(三)深化跨区域与跨部门协同
(四)推进智慧监管与数据赋能
(五)强化业务培训与行业引领
(六)优化投诉处理与反馈机制
五、阶段安排
(一)部署动员阶段(2月底-3月上旬):印发工作方案
(二)集中整顿阶段(3月中旬-11月底):全面开展专项整顿行动
(三)总结提升阶段(12月):开展全面的总结与自评工作
六、工作要求
(一)强化组织领导
(二)强化协同联动
(三)强化宣传引导
2026年XX区纠治旅游行业导游乱象、强制消费等问题专项行动工作方案
为全面落实中央纪委国家监委关于群众身边不正之风与腐败现象集中整治


