以正确政绩观引领全面振兴和高质量发展

吉林省委书记 黄强

（2026年4月3日）

一、推荐理由

这是吉林省委书记黄强在2026年4月3日《学习时报》第一版上发表的署名文章。这是一篇典型的党政机关工作部署与理论阐释相结合的公寻网，它以宏大视野立题、以历史纵深筑基、以现实实践落脚、以制度保障收尾，完美实现了“传达中央精神、统一思想认识、指导地方实践、凝聚发展合力”的写作目标， 体现了鲜明的政治性、思想性和实践性，具有极强的借鉴价值。

一是政治性强，站位高远。公寻网通常从政治角度出发，对当前重大事件和社会问题进行深入阐述和评论，旨在传达作者的政治观点和立场。这篇文章紧扣党中央决策部署、习近平总书记重要论述和吉林工作实际，将学习教育与“十五五”开局、巡视整改、换届工作、高质量发展等重大任务挂钩，凸显全局视野，体现了“两个维护”的政治自觉。

二是逻辑严密，层次分明。一篇好的文章，不仅需要作者提炼出好的观点， 更要用清晰的结构和科学的论证方法，来阐述、证明自己的观点。这篇文章采用“总—分—总”结构：开篇点题定调→历史溯源→实践要求→组织保障。从历史感悟中统一思想，明确实干担当的路径，压实组织保障责任，环环相扣、层层递进，内部再分若干并列层次，条理清晰，说服力强。

三是理论与实践深度融合。理论是实践的灯塔，为实践指引方向；实践是理论的经验交流，验证理论的正确性。这篇文章既有对正确政绩观的理论阐释（如 “政绩为谁而树”），还引用历史人物（左宗棠、高以永、李冰父子）和党的领袖事例（毛泽东、周恩来、习近平），增强说服力，又大量结合吉林具体工作（如 “千亿斤粮食”工程、长春大冬会），直面形式主义、政绩观偏差、带病提拔、四风问题等现实顽疾，提出“查摆清单、整改台账、差异化考核、严管厚爱”等对策，问题导向鲜明、针对性极强。

二、正文赏析

在“十五五”开局之年，党中央部署开展树立和践行正确政绩观学习教育，事关全局、意义重大、影响深远。党的十八大以来，习近平总书记围绕“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”发表一系列重要论述，深刻阐明正确政

绩观的核心要义和实践要求。2025年2月8日，习近平总书记亲临白山松水，听取吉林省委和省政府工作汇报，明确要求我们引导各级干部特别是领导干部践行正确政绩观，增强本领、担当作为、争创佳绩。吉林要牢记习近平总书记殷殷嘱托，更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署，把扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，与深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、全国两会精神结合起来，与抓好中央巡视反馈意见整改、持续深化整治形式主义为基层减负贯通起来，与高标准高质量做好市县乡领导班子换届工作、加强干部队伍建设统一起来，与确保完成全年经济社会发展目标任务、奋力推动吉林全面振兴和高质量发展统筹起来，做到各项工作同向发力、一体推进、相互促进，努力在中国式现代化建设中展现更大作为。（文章开篇即定调，将“树立和践行正确政绩观”置于“十五五”开局之年的宏观背景下，紧扣习近平总 书记重要论述与对吉林的嘱托，并将学习教育与中央巡视整改、班子换届、经济发展等重大任务深度绑定，把中央精神与地方实践贯通，体现“贯彻落实+地方作 为”的双重逻辑。）

观往知来、叩问初心，立足宏阔历史纵深读懂正确政绩观

习近平总书记强调，历史是最好的教科书，也是最好的清醒剂。正确政绩观植根于中华优秀传统文化的深厚土壤，熔铸于党的百年奋斗光辉历程，彰显于人民领袖的率先垂范。要置身历史长河汲取智慧力量，更加深刻地理解正确政绩观的丰富内涵，增强守初心、担使命的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

在中华优秀传统文化中感悟为政之德。中华文明源远流长，5000多年历史蕴含着丰富的为官哲理。比如左宗棠以“我之疆索，尺寸不可让人”的铮铮誓言抬棺西征、收复新疆，体现了修齐治平、兴亡有责的家国情怀，启示我们要胸怀大局、不谋私利，涵养“计利当计天下利”的格局境界；高以永一生勤政爱民，一句“吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”，体现了民惟邦本、本固邦宁的民本理念，启示我们要心系群众、一心为民，坚守“民之所好好之， 民之所恶恶之”的价值追求；李冰父子率众修建都江堰，2000余年泽被后世，体现了筚路蓝缕、以启山林的开拓精神，启示我们要不畏艰险、攻坚克难，厚植“为官避事平生耻”的担当意识。要坚持“两个结合”，继承中华优秀传统文化中的思想精华和道德精髓，不断增强党性、正心明道、涵养政德。

在党的百年历史中感悟从政之道。我们党的历史就是一部为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的奋斗史。毛泽东带领中国人民浴血奋战、百折不挠，

建立了人民当家作主的新中国；周恩来把自己看成是人民的“总服务员”，坚持人民利益高于一切；刘少奇对讲排场、摆阔气、假公济私的现象深恶痛绝，把公私分明刻进了骨子里；朱德是战功赫赫的八路军总司令，却从不居功自傲，生活上克勤克俭、清正廉洁；邓小平以不断开拓创新的政治勇气实行改革开放的历史性决策，带领党和人民开辟了社会主义现代化建设新局面；陈云坚持实事求是，创造了许多至今仍有重要意义的领导经验。这些历史功勋和宝贵精神， 为我们树立和践行正确政绩观提供了最鲜活的教材、最厚重的滋养。要自觉赓续党的光荣传统和优良作风，学习弘扬老一辈无产阶级革命家的政治品格、革命精神、崇高风范，让共产党人的政绩观在新时代继续发扬光大。

在追寻领袖足迹中感悟施政之要。习近平总书记在地方工作期间就高度重视树立和践行正确政绩观，切实用以立身立业、谋事成事。从河北正定行遍滹沱河两岸的“二八”自行车，到福建“马上就办、真抓实干”的新风正气，到浙江“十月怀胎”的“八八战略”，再到上海可感可及的“旧区改造”，习近平总书记始终同人民站在一起、想在一起、干在一起，为全党树立了光辉典范。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民迎难而上、砥砺前行， 以正确政绩观为引领，有效应对一系列重大风险挑战，实现一系列突破性进展， 推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。历史雄辩地证明，100多年来，我们党矢志不渝坚守初心、笃行不怠共担使命，没有哪一种政治力量能像中国共产党这样深刻地推动中华民族的发展进程。新时代新征程上，在党中央坚强领导下，中国式现代化呈现出无比光明灿烂的前景，中华民族伟大复兴之势不可阻挡，中国人民必将创造出新的更大辉煌。（第二部分，从传统文化维度感悟为政之德，从党史维度感悟从政之道，从习近平总书记地方到中央的施政实践感悟施政之要，立足宏阔历史纵深读懂正确政绩观。）

学用结合、真抓实干，奋力实现“十五五”良好开局

空谈误国，实干兴邦。学习教育成效最终要靠高质量发展成果和人民群众的获得感、满意度来评价。要牢牢把握立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干的总要求，把正确政绩观融入经济社会发展全过程、各方面，坚持为人民出政绩、以实干出政绩，一步一个脚印把“十五五”的宏伟蓝图变为美好现实，不断创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

把正确政绩观体现到中央巡视整改上。中央巡视反馈意见，体现党中央权威，代表党中央要求。必须把抓好巡视整改作为筑牢政治忠诚的具体行动、推动振兴发展的重要契机、匡正政绩导向的有力抓手，下决心真整改、改彻底。唯有理清旧账、卸下包袱，才能轻装上阵开新局。吉林省委坚决扛牢巡视整改政治责任，高标准制定整改方案，建立中央巡视反馈意见与选人用人、意识形态工作责任制、巡视工作专项检查联动整改台账，逐一落实销号。省委常委班子认真召开2025年度民主生活会暨中央巡视整改专题民主生活会，带头从政治上深刻反思反省，引导全省各级党组织刀刃向内推进整改。我们要动真碰硬、一抓到底，定期调度整改落实情况，实行全过程跟踪督办，对落实不力、推进缓慢、搞虚假整改的严肃追责问责，确保高质高效完成巡视整改任务，向党中央交上合格答卷。

把正确政绩观体现到规划推进实施上。规划实施是考验干部政绩观的一面镜子。吉林忠实践行习近平总书记关于发展战略和规划的重要论述精神，用一年时间搞好“十五五”规划调研和谋划，7次召开专题会议深入研究，坚持自己编规划、真编规划、编真规划、编真落实的规划，各级干部的规划意识和能力明显提升。我们要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，保持一张蓝图绘到底的战略定力，推动“十五五”规划落地见效。锚定规划纲要确定的目标任务，制定和实施好年度计划，以钉钉子精神闭环式推进落实。认真组织实施国家发展规划法，积极推动地方立法，进一步规范规划的编制实施，以法治之力保障规划权威性、稳定性。发挥各级人大、政协、纪检监察、审计等监督作用，健全群众监督评价机制，统筹做好年度监测分析、中期评估和总结评估。充分调动全社会投身现代化建设的积极性、主动性、创造性，最大限度把党员作用发挥出来、群众动员起来、人才组织起来，汇聚起推动规划实施的强大合力。

把正确政绩观体现到振兴发展成效上。坚持高质量发展是领导干部政绩观的重要内容。我们要完整准确全面贯彻新发展理念，坚持把发展立足点放在高质量发展上，多做打基础、利长远、增后劲的工作，努力实现有质量、有效益、没水分、可持续的增长。守牢实体经济根基，推动汽车、石化等传统产业焕新升级，培育新能源、新装备、新材料、新医药、新一代光电信息等新兴产业， 布局具身智能、生物制造等未来产业，全链条壮大冰雪经济，构建体现吉林特色的现代化产业体系。加快建设长春现代化都市圈，聚焦“一中心、三组团，五带、一廊”空间布局，促进城市功能互补、要素流动有序、产业分工协作、交通

往来顺畅、公共服务均衡、环境和谐宜居，推动全省高质量发展，打造东北全面振兴新的增长极。扎实推进乡村全面振兴，实施“千亿斤粮食”产能建设工程， 做强科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，推动兴业、强县、富民一体发展，争当现代农业建设排头兵。

把正确政绩观体现到深化改革开放上。进一步全面深化改革开放对吉林全面振兴至关重要。我们要着力破解制约构建新发展格局、推动高质量发展的堵点卡点和民生领域的难点痛点问题，统筹推进425项改革任务、9个重点改革专项走深走实，为振兴发展注入强劲动能。发挥经济体制改革牵引作用，以畅通经济循环、深挖内需潜力、融入国内市场为重点，深化国资国企、财税金融等重点领域改革，激发各类经营主体内生动力，实现市场有效有序、政府有为有度。以开放促改革促发展，推进长四辽通高铁、龙嘉机场三期扩建等基础设施建设，建强吉林延吉—长白重点开发开放试验区等开放平台，深化吉浙对口合作，办好吉港澳经贸交流活动，拓展对俄对韩合作新空间，打造我国向北开放重要窗口。2027年1月，第33届世界大学生冬季运动会将在长春市、吉林市举办。我们将加紧推进竞赛组织、场馆改造等工作，把长春大冬会办成一届简约、安全、精彩的盛会，向世界展现可信、可爱、可敬的中国和有情、有趣、有为的吉林。

把正确政绩观体现到增进民生福祉上。为民造福是最大政绩。我们要坚持人民至上，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，用心用情用力解决群众急难愁盼，推动共同富裕迈出坚实步伐。实施就业优先战略，促进高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，做好就业困难人员兜底帮扶，有效拓宽群众增收渠道。下决心破解教育“内卷”、整治违规补课乱象，努力办好人民满意的教育。高质量推进城市更新，加快老旧小区改造，修复城乡生态系统，持续改善人居环境，创造高品质生活空间。全面加强历史文化保护传承，建设长春国际航空博览城、中国黄金博物馆、G334文旅大通道，焕发吉林省近现代史展览、新民大街、吉林省音乐厅等时代价值，持续增强历史自觉、坚定文化自信。统筹发展和安全，稳妥做好重点领域风险化解，坚决杜绝重特大安全事故和极端事件发生，切实保障人民群众安居乐业、社会安定有序。（第三部分从把正确政绩观体现到中央巡视整改上、体现到规划推进实施上、体现到振兴发展成效上 、体现到深化改革开放上、体现到增进民生福祉上五个方面，阐述了树立和践行正确政绩观的实践要求和实现路径。）

压实责任、标本兼治，确保学习教育取得实实在在成效

按照党中央部署要求，2月27日，吉林以“新春第一会”形式召开省委党的建设工作领导小组（扩大）会议，全面部署树立和践行正确政绩观学习教育工作。我们要一体推进深学、真查、实改，对全省党员干部思想观念再淬炼、再洗礼， 对顽瘴痼疾再起底、再纠治，对管党治党再部署、再推进，持续把学习教育引向深入，以实际行动深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”， 为吉林重振雄风、再创佳绩汇聚强大正能量。

坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。理论上清醒，政治上才能坚定。我们举办省管主要领导干部专题培训，省市县领导班子集中学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，深刻领会习近平总书记在地方工作期间坚持正确政绩观的生动实践，进一步感悟思想伟力、强化使命担当。坚持读原著、学原文、悟原理，再学习、再对标、再落实习近平总书记关于东北全面振兴和吉林工作的系列重要指示精神，学习好、运用好贯穿其中的立场观点方法，做到真学真懂真信真用。组织开展好各类学习活动，推动县处级以上领导干部在各自岗位开展自学，以党委（党组）和党支部为单位，结合工作实际开展深入研讨，不搞形式主义，着力提升学习实效。强化基层干部和普通党员教育培训， 创新学习教育方式方法，把党的创新理论讲鲜活、讲生动，让正确政绩观的种子在基层生根发芽、开花结果。

举一反三防范纠治政绩观偏差错位。充分发扬斗争精神，深入查摆问题、找准病根病灶，结合实际制定学习教育查摆问题清单和整改整治台账，推动真查问题、查真问题、真解决问题。组织各县（市、区）、开发区、国有企业、部门（单位）全面开展自查，认真盘点违反新发展理念、背离高质量发展要求的典型案例，检视差距、明确举措、及时纠错。梳理现行制度机制，排查清理不符合正确政绩观要求的规定，严防制度“空转”和制度执行力层层递减。聚焦“一把手”等“关键少数”强化制约监督，督促各级领导干部严格执行民主集中制，严防任性用权、以权谋私。

鲜明树立正确用人导向和工作导向。选什么人、用什么人，就会导向什么样的政绩观。我们要全面贯彻落实新时代党的组织路线，坚持把政治标准放在首位，大力选拔忠诚干净担当和德才配位的“雄狮型”干部，以用人之正促群贤毕至，让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风。前移选人用人关口，把树立和践行正确政绩观情况作为干部考察、班子换届的重要内容，延伸听取街谈巷议、乡

语口碑，防止干部“带病提拔”。改进优化高质量发展政绩考核，完善差异化考核评价体系，让一心为民造福的干部有舞台、得褒奖，追求一己私利的干部靠边站、受惩戒。坚持严管和厚爱相结合，严肃查处诬告陷害行为，鼓励党员干部在遵规守纪、清正廉洁的前提下大胆工作、大胆干事。

久久为功营造风清气正的发展环境。持之以恒推进全面从严治党，持续深化正风肃纪反腐，更加有力有效铲除错误政绩观滋生土壤。从严管理干部、从紧转变作风，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，严查严处顶风违纪、隐形变异“四风”问题，持续为基层减负赋能。一体推进“三不腐”，坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战，不断净化政治生态、优化营商环境。压紧压实管党治党政治责任，推动各级干部严于律己、严负其责、严管所辖， 切实把严的氛围营造起来、把正的风气树立起来，奋力推动吉林高质量发展明显进位、全面振兴取得新突破。（最后一部分，从坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂、举一反三防范纠治政绩观偏差错位、鲜明树立正确用人导向和工作导向、久久为功营造风清气正的发展环境四个方面为确保学习教育提供组织保障。）

把正确政绩观学到心里去用在工作上

云南省委书记 王宁

（2026 年 4 月 20 日）

一、推荐理由

这篇文章刊发在《学习时报》2026 年 4 月 20 日第 1 版上，作者是云南省委书记王宁。这篇文章立足云南实际、紧扣时代要求，以朴实文风、鲜明导向阐释正确政绩观的核心要义，既讲理论高度又重实践路径，是一篇指导党员干部树立和践行正确政绩观的优质文稿，读来让人深受启发、倍感振奋。

一是立意深远、导向鲜明。文章开篇就点明政绩观是根本性问题，关乎立党为公、执政为民，紧扣“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩” 核心命题，把习近平总书记重要论述与云南发展实践紧密结合，为全省干部校准政绩观提供了根本遵循。文中没有空泛说教，而是立足云南作为边疆民族地区的实际，强调既要做让群众看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事，彰显了谋发展、惠民生的责任担当。

二是逻辑严密、层次清晰。文章结构紧凑，从思想认识到实践路径，再到制度保障，层层递进、环环相扣。既深刻剖析错误政绩观的危害，又系统阐述树立正确政绩观的方法路径，既有理论阐释，又有实践要求，既有宏观指导， 又有具体举措，让读者能清晰把握树立和践行正确政绩观的重点任务和工作方向。

三是文风朴实、贴近实际。全文语言平实、通俗易懂，没有华丽辞藻，却字字千钧、直击要害。文中多用基层干部群众听得懂的语言，结合云南发展中的具体问题，提出“功成不必在我、功成必定有我”的担当精神，强调要多做打基础、利长远的工作，摒弃急功近利的短期行为，让文章既有思想深度，又有实践温度，真正能让正确政绩观内化于心、外化于行。

二、正文评析

政绩观问题是一个根本性问题，关乎立党为公、执政为民。党的十八大以来，习近平总书记围绕政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩发表了一系列重要论述，为党员干部干事创业提供了根本遵循。云南坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述和考察云南重要讲话精神，坚决有力贯彻落实党中央

决策部署，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，推动全省广大党员干部把正确政绩观学到心里去、用在工作上，以实干实绩检验学习成效。（第一段： 首先点明政绩观的根本性地位，关乎立党为公、执政为民的根本立场；继而引出习近平总书记关于政绩观的重要论述，明确其为干事创业的根本遵循；最后落脚云南的贯彻落实，阐明全省要深入学习习近平总书记考察云南重要讲话精神， 扎实开展学习教育、推动正确政绩观入脑入心见行见效）

学深悟透力行习近平总书记重要论述和重要指示精神，使正确政绩观成为内化的自觉、干事的标尺

今年是“十五五”开局之年，党中央部署开展树立和践行正确政绩观学习教育，对于推进党和国家事业、推进全面从严治党都具有重要意义。云南坚持把开展学习教育作为今年党的建设的重要任务，组织党员干部深入学习领悟习近平总书记的重要论述，全面落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，把解决思想认识问题和解决工作实际问题结合起来，在深学真查实改上下功夫见成效。

原原本本学。树立和践行正确政绩观，首先是一个思想认识问题，最重要的是学习好、领悟好、贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想。我们按照“四个深入学习”的要求，组织广大党员干部扎实开展学习研讨，准确把握树立和践行正确政绩观的核心要义、丰富内涵和实践要求。举办全省领导干部学习教育读书班，组织省级领导干部和省直单位“一把手”用两天一晚全程自学， 静下心来研读《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》《习近平总书记地方工作期间坚持正确政绩观生动实践》等 13 份必学书目和学习资料，对习近平总书记的重要论述有了更加深入的理解，深刻感受到习近平总书记对政绩观问题的重视始终旗帜鲜明、立场坚定、态度如一，一以贯之的坚强党性、一以贯之的为民情怀、一以贯之的实事求是、一以贯之的使命担当，为全党树立了光辉典范。目前，全省 16 个州（市）、129 个县（市、区）、134 家省直机关和省属企事业单位通过读书班、理论学习中心组等不同形式都开展了学习研讨。我们将把理论武装贯穿学习教育始终，组织广大党员干部持续加强学习，自觉增强党性修养、提高思想觉悟。

联系实际学。学习的目的全在于运用。对云南而言，深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神和党中央决策部署，就是在践行正确政绩观。我们坚持把学习教育与深化落实习近平总书记考察云南重要讲话精神结合起来，

与贯彻党中央关于“十五五”发展的重大部署结合起来，深入推进落实习近平总书记考察云南重要讲话精神 128项重点工作，认真落实国家及云南省“十五五”规划纲要，编制实施民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心等重大专项规划，坚决做到习近平总书记有号令、党中央有部署，云南见行动。我们将进一步教育引导广大党员干部站稳立党为公、执政为民的根本立场，把握为民造福、为民服务的价值取向，掌握遵循规律、科学决策的方法路径，落实求真务实、真抓实干的实践要求，切实把学习教育的收获转化为立足岗位担当作为、干事创业的动力和实效。

边学边查边改。查摆问题、解决问题，是学习教育取得实效的关键，也是贯穿始终的要求。一体推进学查改，根据党中央要求，结合云南实际，开展“四对照四查摆”，即对照习近平总书记的重要论述，查摆党性强不强、宗旨意识牢不牢、谋事创业实不实；对照政绩观偏差主要问题清单，查摆自身存在什么问题、有什么表现；对照正反典型案例，查摆工作中存在哪些差距、有哪些方面需要改进；对照纪检监察、巡视巡察、审计监督、财会监督、统计监督、生态环境保护督察等反馈问题，查摆改得怎么样、有没有改到位、长效机制管不管用。采取领导干部对照自查、主要负责同志严格把关、工作专班认真审核的方式，督促全省各级领导班子和领导干部把问题找准查实，同步制定整改措施， 抓好立行立改，在学习教育中不断校准干事业、出政绩的坐标。我们将教育引导广大党员干部持续从党性上找差距、查根源、强修养，进一步完善制度、立好规矩，把什么能干、什么不能干、为了谁干、应当怎样干搞得清清楚楚，不断健全有效防范和纠治政绩观偏差的工作机制。（第一段：首先点明政绩观的根本性地位，关乎立党为公、执政为民的根本立场；继而引出习近平总书记关于政绩观的重要论述，明确其为干事创业的根本遵循；最后落脚云南的贯彻落实， 阐明全省要深入学习习近平总书记考察云南重要讲话精神，扎实开展学习教育、推动正确政绩观入脑入心见行见效）

以正确政绩观推动高质量发展，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩

习近平总书记强调，坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，也是新时代衡量政绩的重要标尺。云南是后发展地区，必须始终坚持高质量发展这一新时代的硬道理，主动服务和融入国家发展战略，完整准确全面贯彻新发展理念，解放思想、

改革创新，奋发进取、真抓实干，推动高质量发展不断取得新成效。

坚持久久为功，一张蓝图绘到底。正确政绩观，要求我们树立战略思维、保持战略定力，把谋事和谋势、谋当下和谋未来统一起来。我们围绕“一个跨越”“三个定位”“开创发展新局面”的总纲，谋划实施云南现代化建设“三年上台阶、八年大发展、十五年大跨越”的“3815”战略发展目标，抓实产业发展、农民增收、民族团结、生态保护、兴边富民等系列专项行动，推动全省经济社会发展实现新的进步、新的提升，全省地区生产总值历史性迈上 3万亿元新台阶，顺利完成了“三年上台阶”任务。我们将发扬“功成不必在我、功成必定有我”的担当精神，把中长期战略目标分解为阶段节点、细化为年度任务、落实为具体项目，一年接着一年干、一锤接着一锤敲，一步一个脚印把习近平总书记为云南擘画的美好蓝图变为幸福实景。

坚持从实际出发，发挥比较优势。实事求是、遵循规律，是正确政绩观的内在要求。习近平总书记考察云南时强调，抓产业转型升级要从实际出发，遵循经济规律，突出自身特色。我们结合云南实际，提出大力发展资源经济、园区经济、口岸经济“三大经济”，大抓产业发展、大抓项目建设、大抓招商引资。从 2022 年开始，连续 4 年调度推动重大产业项目建设，全省产业投资占比从 2020 年的 26.7%提升到 2025 年的 52.1%、连续 3 年保持在 50%以上，产业民间投资占比从 2020 年的 39.8%提升到 2025 年的 65.1%，带动铝硅磷、高原特色农业、文旅等特色优势产业快速发展，经济结构、发展方式、增长动力不断向好。我们将坚定不移发展壮大资源经济、园区经济、口岸经济，持续抓项目、帮企业、育产业，一个产业一个产业地深耕细作，打好产业转型升级攻坚战， 着力构建具有云南特色优势的现代化产业体系。坚持生态优先，推动绿色发展。云南生态地位重要，践行正确政绩观，必须坚定贯彻习近平生态文明思想，守护好绿水青山、实现好金山银山。我们坚持“带污染的项目，再大也不要；带污染的钱，再多也不挣”，大力推进绿美云南建设，推动生态文明建设排头兵展现新面貌。全省城市空气质量优良天数比率连续多年稳定在 98%左右，滇池、洱海等高原湖泊水质持续向好，被称为“水质经验交流”的海菜花消失多年后又在洱海重新绽放，近两年面积超过 43 万平方米，比恢复之初多了 4 倍。大力发展清洁能源，全省电力总装机超 1.7 亿千瓦，绿电装机占比超 90%，不仅为绿色低碳发展提供了有力支撑，还大幅提升了云南制造出海竞争力。我们将牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持保护为先、治污为重、扩绿为基、转型

为要、发展为本，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，加快发展“绿电+先进制造业”“绿电+智算”等，推动生态高颜值与发展高质量齐头并进。（第二段至第四段：紧扣“以正确政绩观推动高质量发展”，从久久为功、立足实际、生态优先三个层面，系统阐述云南践行正确政绩观的实践路径与成效。作者特别注重用数据与案例印证正确政绩观的实践伟力，支撑文章核心论点）

牢记为民造福是最大政绩，努力让边疆各族群众生活更加幸福安康

习近平总书记强调，哪里有人民需要，哪里就能做出好事实事，哪里就能创造业绩；业绩好不好，要看群众实际感受，由群众来评判。云南深入践行以人民为中心的发展思想，聚焦增收、就业、社会和谐稳定，以及教育、医疗、“一老一小”等民生实事，用心解决好人民群众急难愁盼问题，让各族群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

毫不放松抓增收促增收。云南曾是脱贫攻坚的主战场，农民增收始终是我们第一位的任务，是践行正确政绩观的重中之重。我们鲜明树立一切为了农民增收、一切围绕农民增收的工作导向，要求各级领导干部答好“群众持续增收 5 问”，即乡村产业怎么富民？就业怎么拓展？农村改革怎么深化？美丽乡村怎么建好？防返贫底线怎么越筑越牢？随后，又提出了“群众持续增收新 5问”， 即农民增收是否真正抓在手上了？收入在平均线以下的群众还有多少？哪些村子、哪几户群众收入还不托底？联农带农机制到底用得怎么样？涉农资金有没有用好管好？以问入手、以问促干，问出思路、问出办法，以干部之干推动各族群众增收致富。从 2022年开始实施农民和脱贫群众两个增收行动，在抓好整体增收的基础上，盯住低收入群体，采取精准帮扶措施，先后实现人均收入在7000元、8500元、10000元以下的脱贫户动态清零，大大降低了返贫风险。“十四五”时期，全省农村居民人均可支配收入年均增长 7.6%、高于经济增速，5 年提高了 5672元。我们将深入实施新一轮促农增收行动，大力发展乡村富民产业，拓宽农民增收渠道，让各族群众的收入再上一个台阶，更好推动共同富裕。

积极促进就地就近就业。就业是最基本的民生。我们始终坚持就业优先导向，大力创造“家门口”的就业岗位，让群众挣钱、顾家“两不误”。探索组织化就业路子，把务工人员和用工需求对接起来，建成就业“幸福里”社区平台 106 个、零工市场 207 个、“家门口”就业服务站 1.6 万个，帮助 40 万农民就业。盘活用好农村集体“三资”，招“小商”、招劳动密集型的企业，吸引年轻人返乡创业，带动更多农民在“家门口”实现就业。瞄准让群众有一技之

长、有挣钱的本领，紧贴市场需求，打造“普洱茶师”“昭通小肉串烧烤工” 等 260 多个特色劳务品牌，开展补贴性职业技能培训 59.9 万人次、农村劳动力

培训 198.7 万人次。“十四五”时期，全省每年城镇新增就业 50 万人以上，农民的工资性收入提高了 62%；2025 年，实现农民就地就近就业 850 多万人，其中脱贫劳动力就业 326万人。我们将坚持组织化输出和就地就近就业一起抓， 积极培育新职业新岗位，抓好职业技能培训，不断提升就业吸纳能力，让群众就业更稳定、更充分、更有保障。

全力维护社会和谐稳定。抓发展、惠民生是政绩，促安全、保稳定也是政绩。我们坚持统筹发展和安全，持续加强边疆民族地区治理，守护好各族群众的幸福生活。云南地质情况复杂，洪涝、地震、泥石流等自然灾害易发多发。下功夫抓好防灾减灾救灾工作。2022 年以来，创新建立防汛“1262”预警叫应机制，一旦监测到暴雨天气，提前 12 个小时预报到县，提前 6 个小时、2 个小时预报到乡镇、村，村干部根据降雨情况第一时间组织群众转移，全省因洪涝灾害伤亡人数大幅下降。2024 年实现“零伤亡”，2025 年有效应对 24 轮强降雨， 118 起成功避险案例获应急管理部、自然资源部通报表扬。持续加强基层社会治理。2022年以来，深入开展农村普法、命案防控、防学生溺水等专项行动，做实网格化管理，取得了明显的成果成效。我们将持续提升公共安全治理水平， 把工作做在平时、抓在经常，深入排查化解各类风险隐患，以边疆和谐稳定保障群众安居乐业。（第五段至第八段：作者紧扣“政绩为民”的核心要义，将正确政绩观落脚到群众可感可及的民生实效上，从增收、就业、稳定三个民生 关键领域切入，用具体数据、创新举措、治理成效（如收入增速、就业人数、防灾“零伤亡”等），实证正确政绩观的实践成果，让论证更扎实、更有说服力 ）

把树立和践行正确政绩观作为重要着力点，持之以恒推进全面从严治党

习近平总书记强调，经济社会发展要树立正确政绩观，党的建设也要树立正确政绩观。我们坚持严的基调、严的措施、严的氛围，党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，下功夫解决党员干部中存在的政绩观偏差问题，通过匡正政绩观，进一步树立新风正气，有力推动了全面从严治党向纵深发展。

开展作风革命效能革命提升行动。作风是干部政绩观的直接体现，政绩观对了，思路就对，作风就实，干事就有动力。为此，我们从 2022 年开始，部署开展了作风革命效能革命，大力整治心中无数、空喊口号等“十种典型问题”；

2023 年，提出和倡树把为民造福作为最大政绩、经常下基层为民服务等“十种

鲜明导向”。作风革命效能革命开展 3年多来，取得了阶段性的成效，干部的作风面貌、干事劲头等都有了明显的转变和提高。今年，省委结合学习教育， 实施作风革命效能革命提升行动，围绕解决不担当、不用心、不认真等问题， 着力推动党员干部在政治能力、履职尽责、改革创新、担重担难、调查研究、用心谋事、为民造福、减负增效、激励关爱、狠抓落实 10 个方面上实现新的提升。“十种典型问题”“十种鲜明导向”和“十个提升”，形成了抓作风建设“一正一反一提升”的工作体系。我们将不断深化作风革命效能革命，推进作风建设常态化长效化，引导广大党员干部以过硬作风践行正确政绩观，以正确政绩观奋发进取、担当干事。

持续构建风清气正的政治生态。政治生态好，干部政绩观就正，发展生态就好；反之，就会把干部带偏，影响一个地方的发展。我们坚持把政治生态建设作为基础性、经常性工作来抓，创新实施清廉云南建设“十大行动”，有力推动管党治党工作步步深入，政治生态不断向上向好。坚持警示教育在先、纪法提醒在前，连续 4年召开全省警示教育大会，每次确定一个主题、拍摄一部警示片，用身边事教育身边人，让广大党员干部受教育、知敬畏、守底线。从2023 年开始，连续 3 年开展政治生态蹲点调研，加强系统治理、综合治理、源头治理，取得了良好的政治效果、纪法效果、社会效果。通过持续激浊扬清、正本清源，全省政治生态明显改善。我们将进一步严明纪律规矩，深化风腐同查同治，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件，持续营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。

以正确用人导向激励干部担当作为。用好一个人能激励一大片，有什么样的用人导向，就会引领形成什么样的政绩观。我们鲜明树立重一线、重实干、重实绩、重公认的用人导向，大力选拔重用对党忠诚老实、践行正确政绩观、想干事能干事干成事的干部，分两批选树表扬 20 名优秀县委书记，让坚持高质量发展、一心为民造福的干部得重用、受褒奖，有力提振了广大干部干事创业的精气神。不断完善政绩考核评价体系，2024 年、2025 年连续精简省级综合考核指标，累计压减了 72%，进一步提高考核的针对性和科学性。我们将持续用好政绩考核“指挥棒”，把树立和践行正确政绩观作为干部考察考核的重要内容，作为干部选拔任用、评优奖惩的重要依据，引导推动各级领导班子和领导干部正确作为、奋发有为。

树立和践行正确政绩观不是一时一事的工作要求，而是必须长期坚持的实践要求。我们要持续推动学习教育走深走实，引导全省各级领导班子和领导干部把树立和践行正确政绩观作为终身课题，为人民出政绩、以实干出政绩，切实把促发展、惠民生、保稳定等工作一件一件落实好、一年一年往前推，在真抓实干中开创云南发展新局面。（第九段至第十三段：作者围绕全面从严治党展开，从作风建设、政治生态、用人导向三个维度阐述云南以党建匡正政绩观的实践路径与成效：通过推进作风革命效能革命，构建“一正一反一提升”工作体系整治作风顽疾；深化清廉云南建设“十大行动”，以警示教育、政治生态蹲点调研净化风气；树立重一线、重实干、重实绩的用人导向，精简考核指标、选树先进典型，激励干部担当作为。同时，最后点题树立和践行正确政绩观不是一时一事的工作要求，而是必须长期坚持的实践要求，作为全文收尾，呼应开篇总论，升华全文主旨）

在2026年市委工作会议上的讲话

福鼎市委书记 柳岳

（2026年2月27日）

一、推荐理由

这篇福鼎市委书记柳岳在2026年市委工作会议上发表的讲话，这篇讲话始终紧扣中央、省委及宁德市委决策部署，既系统回顾“十四五”发展成效，又立足 “十五五”开局关键节点定方向、明目标，通篇贯穿对标对表的政治自觉和谋长远、抓全局的战略思维，从总结成绩、分析形势到部署任务、强化保障层层递进， 兼具纲领性与指导性。

一是文风精炼，铿锵有力。任何一篇好的材料，都不能空话连篇，言之无物，而要充满事实的力量。这篇讲话大量运用短句、四字短语和对仗排比，既增强了语言气势，又便于理解记忆，同时多用具体数据、实在项目支撑观点， 直面发展短板与现实问题，以目标倒逼责任，紧密结合福鼎白茶、锂电新能源、临港经济等本土特色资源，以实绩检验成效，树立真抓实干的工作导向，让部署更接地气、更具针对性。

二是条理清晰，重点突出。无论什么文章，最要紧的莫过于内容，而内容要有新东西。这篇文章围绕构建清晰完整的工作落实体系，以城市定位为总牵引，以专项行动为具体抓手，统筹产业发展、城乡建设、民生保障、生态治理等重点工作，既突出先进制造业、新质生产力等发展重点，又聚焦共同富裕、民生实事等群众关切，做到发展有抓手、工作有路径、成效可衡量。

三是紧跟时代，富于创新。写文章要么讲出新意，要么讲出特色，即使没有新观点，也要有新说法，这样才能有创新。这篇文章紧扣新质生产力发展要求，既坚守本土发展根基，立足福鼎产业基础，又主动对接时代发展趋势，将锂电新能源、数字经济与传统白茶产业深度融合，显出鲜明的时代性与创新性， 实现了政治引领、时代适配与地方实际的有机统一。

二、正文赏析

党今天我们召开2026年市委工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，围绕省委、宁德市委关于2026年深入开展“三争”行动的部署要求，动员全市上下进一步提振精神、收心归位，围绕“牢记嘱托、谱写篇章”主题主线，扎实推进“七大行动”，在新的一年里展现更大担当更大作为。

刚才，叶浩文同志就2026年工作作了具体部署，我都同意，大家要按照要求， 认真抓好贯彻落实。（开头简洁明了，点出会议主题。）

一、回顾总结工作成效，坚定抓发展的信心决心

长期以来，在历届市委市政府和各套班子的共同努力下，全市各级党组织和广大党员干部团结拼搏、鼎力争先，连续交出了提质增效、提速晋位的高分答卷，为全方位推进高质量发展奠定了良好的基础条件。有三个方面，我感受很深：

一是构建了协同成势的产业生态。福鼎始终坚持以“金娃娃”项目引领产业发展，三次产业齐头并进，锂电新能源、福鼎白茶、全域旅游等行业亮点纷呈， 经济增长连续跑出“加速度”，“十四五”时期，全市GDP年均增长7.1%，标志着我市产业发展已经具备了扎实的基础条件。

二是形成了坚实完备的配套环境。持之以恒筑