一、指导思想
二、工作内容及任务分解
（一）党委全面从严治党主体责任内容及任务分解
1.组织领导责任
2.健全工作机制责任
3.严格执行党的纪律责任
4.选好用好干部责任
5.抓好作风建设责任
6.领导和支持执纪审查工作责任
7.推进源头治理责任
8.强化权力制约和监督责任
9.支持纪委履职责任
10.考核结果运用责任
（二）党委主要负责人全面从严治党责任内容
1.直接主抓责任
2.督促检查责任
3.作风建设责任
4.领导支持纪检监察工作责任
5.当好廉洁自律表率责任
（三）党委班子成员全面从严治党责任内容
1．履行“一岗双责”
2．维护群众利益
3．当好廉洁从政表率
4．带头执行“三个公开”
5．加强检查督促
6．落实有关制度
7．抓好作风建设
8．支持执纪审查工作
（四）纪委全面从严治党监督责任内容
1.协助党委抓党风廉政建设责任
2.维护党的纪律责任
3.加强作风建设监督检查责任
4.执纪审查责任
5.强化党内监督责任
6.反腐倡廉制度建设责任
7.强化自我监督责任
8.营造良好氛围责任
三、工作要求
1.明确责任
2.严格落实
3.履责记实
四、责任追究
1.对党委主体责任各责任人、责任部门不履职或不能正确履行工作职责
2.党委班子成员个人主体责任履职不到位的或不能正确履职的
3.因履责记实平台信息录入不到位
4.各村居、单位应认真落实反腐倡廉建设工作
全面从严治党“两个责任”工作实施方案
（乡镇版）
为进一步落实全面从严治党“两个责任”，逐步构建责任清晰、任务明确的责任体系，推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，根据《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》《关于实行党风廉政建设责任制的规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等党内法规，结合XX实际，制定我镇履行全面从严治党“两个责任”工作实施方案。
一、指导思想
以中央十九大精神为指导思想，全面落实“两个责任”，党委全面负责，领导各司其职，纪委组织协调，村居部门各负其责，依靠群众、自我、纪委监督的领导体制和工作机制，实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓，主要领导对落实责任制工作负全面领导责任，分管领导按照“谁主管、谁负责”的要求，具体抓好落实。
二、工作内容及任务分解
（一）党委全面从严治党主体责任内容及任务分解
1. 组织领导责任
牵头领导：XX，责任单位：党政办，负责人：XX
（1）谋划部署党风廉政建设工作。年初，研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施。党委领导班子每季度至少研究一次党风廉政建设和反腐败工作。
（2）明确责任分工。年初，对党风廉政建设工作任务进行责任分解，明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责分工，建立责任体系和主体责任传导机制。
（3）落实双报告制度。每年1月31日前，党委以书面形式，向上级党委和纪委报告上年度履行党风廉政建设主体责任的情况。
2. 健全工作机制责任
牵头领导：XX，责任单位：组织办，负责人：XX
（4）健全领导小组机构。年初，根据实际情况，对党风廉政建设责任制领导小组成员进行调整，细化成员单位职责任务，督促各部门履职尽责。
（5）加强基层建设。实行乡镇党委书记抓基层党建工作责任清单制度，营造一心一意谋发展、聚精会神抓党建的良好氛围，夯实党在农村基层的执政基础。将党风廉政建设延伸到村（居）、站（所）和社区、企业等基层单位。
3. 严格执行党的纪律责任
牵头领导：XX、XX、张沈亮，责任单位：纪委办、组织办、宣传办，负责人：XX、XX、吴军
（6）坚持和创新党内学习制度。深入开展“两学一做”学习教育，坚持以党委（党组）中心组学习等制度为抓手，定期开展集体学习，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，增强党组织的凝聚力和战斗力。（组织办、宣传办）
（7）严明党的纪律。严明党的各项纪律，把纪律挺在前面，用铁的纪律从严治党。提升各级党组织和广大党员干部的纪律意识，真正使党的纪律规定内化于心、力践于行，切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力。（纪委办）
（8）加强监督检查。各级党组织要担负起执行和维护政治纪律和政治规矩的责任，对违反政治纪律的行为要坚决批评制止。要加强纪律执行情况的监督和检查，坚决防止和纠正执行纪律宽松软的问题。（纪委办）
（9）严格党的组织生活制度。严格执行组织生活制度，增强党的组织生活活力。各级党组织要强化对《党内政治生活若干准则》落实情况的督促检查，确保党的组织生活经常、认真、严肃。（组织办）
4. 选好用好干部责任
牵头领导：XX，责任单位：组织办，负责人：XX
（10）严格干部选拨任用。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，健全科学的选人用人机制，改进竞争性选拔干部等工作，有效规范选人用人行为。
（11）强化党组织的领导和把关作用。落实干部选拔任用工作纪实制度，确保每个环节都规范操作。各级党组织必须自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向。加强选人用人监督问责，对用人失察失误的严肃追究责任。
（12）加强任前考核。对每次提拔、调整干部要严格把关，防止带病提拔。加强对被选拔任用干部廉政情况的考察，落实选人用人征求纪检监察机关意见的制度。
（13）改进和完善干部考察考核。考准考实领导班子、领导干部的工作实绩和发展成效，加强干部德的考核。
5. 抓好作风建设责任
牵头领导：XX，责任单位：党政办，负责人：XX
（14）推动作风建设规定落实。严守中央八项规定，切实强化作风建设，坚决反对“四风”。研究制定厉行节约、公车改革、公务接待等配套制度，健全长效监督机制。
（15）加强机关效能建设。对行政权力运行、公共资源交易和“12345”热线投诉办理，集中监控、自动预警、跟踪督办。深入开展机关效能督查，严肃惩处慵懒散漫等不良风气。
（16）加强政风行风建设。扎实开展各类专项整治活动，重点整治金融、电信、教育、医疗、涉农、征地拆迁、涉法涉诉、食品药品安全、保障性住房、安全生产、公务员考录和国有企事业单位招聘等方面的不正之风和突出问题，集中治理基层行政执法中的突出问题。
（17）全面厉行勤俭节约。坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》，切实加大预算公开力度，严格控制行政经费支出。严肃整治公款大吃大喝、公款送礼、公款旅游、设立“小金库”、违规用车、违规修建办公用房等问题。
6. 领导和支持执纪审查工作责任
牵头领导：XX，责任单位：党政办，负责人：XX
（18）强化工作领导。加强对纪检监察机关监督执纪工作的领导，经常听取工作汇报。对纪检监察机关依规开展监督执纪工作予以授权和支持。
（19）支持执纪审查工作。全力支持和保障纪检监察机关开展执纪审查工作，排除阻力、干扰，做好坚强后盾。及时听取执纪审查工作情况汇报，协调解决重大问题，做到有腐必反、有贪必肃，始终保持反腐败高压态势。
7. 推进源头治理责任
牵头领导：XX，责任单位：纪委办，负责人：XX
（20）健全完善党风廉政建设制度体系。贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》和省委《实施办法》，深化泗洪惩治和预防腐败体系建设。
（21）加强宣传教育。每半年开展传统教育、典型教育、警示教育等宣传教育活动不少于1次。实行领导干部任前考纪考法制度。
8. 强化权力制约和监督责任
牵头领导：XX、XX、XX，责任单位：党政办、纪委办、组织办，负责人：XX、XX、XX
（22）强化权力制约和监督。推行权力清单制度，规范权力运行流程，推动权力公开透明阳光运行，强化权力运行全过程监督。（纪委办）
（23）强化制度执行。严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策等制度，落实用制度管权、管人、管事。（党政办）
（24）积极支持和组织巡察工作。支持上级巡视巡察工作，抓好问题整改，健全相关制度。积极组织巡察工作，加强对巡察联络工作的组织领导，切实担负牵头和领导职责。（党政办）
（25）加强民主监督。及时向政协和民主党派、工商联、无党派等通报党风廉政建设情况，听取意见，接受监督。（党政办）
（26）开展专项监督。对落实县委县政府重大决策部署情况开展专项督查，加强对国土、交通、水利、住建等重点领域工程建设项目监督检查，加大问责工作力度，保证政令畅通。（纪委办）
（27）推进党务公开。围绕中心、服务大局，坚持稳妥、循序渐进，以完善党务公开制度机制为重点，积极发展党内民主，拓宽党员了解和参与党内事务渠道。（组织办）
（28）深化政务公开。深化政务公开、厂务公开、村（居）务公开和各领域办事公开，深入推进廉政风险防控工作。拓展“12345”政府公共服务平台职能，畅通群众诉求渠道，完善督查督办机制，确保群众诉求件件有回复、事事有结果。（党政办）
（29）加强农村基层党风廉政建设。推行基层村居“阳光惠民”制度，实现村级资金流向和使用全程留痕监管，提高资金运行的安全性和透明度，切实规范村级财务管理。（纪委办）
9. 支持纪委履职责任
牵头领导：XX，责任单位：党政办，负责人：XX
（30）支持纪律检查工作双重领导机制。落实“两个为主”，坚持以零容忍态度惩治腐败，做到有腐必反、有贪必肃，既查处党员领导干部贪污腐败，又查纠群众身边“四风”和腐败问题，减少腐败存量、遏制腐败增量。
（31）支持纪检监察机构“三转”。支持纪检机构集中精力抓党风廉政建设和反腐败工作，不安排与纪检监察业务无关的工作。积极推行党委部门纪检机构设置工作，实现派驻监督对党委、政府部门全覆盖。
（32）坚持“一案双查”。对应该实施责任追究的案件
