一、取得的成效
（一）铸造“红色引擎”
（二）坚持“红色教育”
（三）开展“红色服务”
（四）实行“红色物业”
二、存在的问题
（一）社区自治能力不足
（二）居民需求日益多元
（三）社区共治网络发展不均衡
三、完善社区治理的对策
（一）减轻社区的工作负担
（二）加快社区职能去行政化
（三）推进社区服务社会化
（四）提升社区干部服务能力
基层治理调研报告：党建引领社会事业发展
老街街道党工委始终坚持“把抓好党建作为最大政绩”这一工作宗旨，突出党的核心引领作用，创新工作方法，强化党建工作的辐射力和推动力，用“老街红”实现党的建设与街道各项社会事业发展同频共振。
一、取得的成效
（一）铸造“红色引擎”，开创党建格局
街道党工委坚持党建工作全覆盖，把党组织的触角延伸到了辖区每个角落，4个社区党总支划分出12个小网格并成立党支部，在相应的楼院成立了37个党小组，把社区、非公企业、机关党员都纳入党组织进行管理，形成了街道党工委—社区党总支—网格党支部—楼院党小组的“四级管理”体系，每一名党员都纳入到了党组织的监督管理之中。结合“双报到”工作及时调整街道大工委成员单位，把市第二人民医院、老街工商所、老街派出所等“双报到”单位全部列入大工委成员单位，签订共建协议，开展共建活动，开创了城市基层党建工作新格局。目前，街道大工委成员单位达32个，今年以来，共开展社区共建活动97场次，参加党员4200余人次。
（二）坚持“红色教育”，强化思想建设
为把党的十九大精神更好地传递到辖区的每个角落，街道党工委率先在全市建立“新时代文明实践站（点）”，采取阵地、家庭、流动、网络四种讲习模式相结合的方式，先后开展文明实践活动120场次。在开展日常学习教育的同时，街道党工委创新形式，利用“务实老街”微信公众号、党员群众微信群等，以“空中课堂”的形式定期推送学习内容，有效弥补了不同类型党员学习教育的漏洞。
街道党工委完善了《智慧党建信息化管理平台积分管理办法》，把基层党建融入网格化信息服务平台，按照“互联网＋”的工作思路，将党员的工作业绩在网上“晾晒”，以列表对比的方式进行展现，对党员工作目标完成情况和履职尽责情况进行评价，真正形成“用数据说话、凭数据决策、以数据服人”的大数据管理党员的新模式，有效调动了党员干部的工作积极性，把党员的思想凝聚到了街道党工委的各项决策部署上来。
（三）开展“红色服务”，弘扬志愿精神
为发挥党员的先锋模范作用，弘扬党员志愿者的奉献服务精神，街道在全市率先推出了“红马甲”党员志愿服务活动，广大党员随着党员四级网络管理体系下沉一线，充分发挥模范带头作用，在人民群众中树立了光辉形象，为辖区经济、社会发展提供了组织保障和精神指引。
特别是全市开展党组织党员“双报到”活动以来，街道党工委发放了《驻老街辖区“双报到”单位党组织、在职党员的一封信》，明确在职党员到社区报到的目的、意义和要求。各社区党总支结合“双报到”党员的特长和工作性质，制定了合理化、有针对性的活动计划，每名“双报到”党员到社区报到后，填写《在职报到单》，在16个服务项目中挑选符合自己实际的服务项目，社区党总支把每周的活动计划提前发布到“漯河沙澧先锋”微信公众号，“双报到”党员可以根据工作情况进行选择。
同时，社区党总支依托“漯河沙澧先锋”微信公众号建立了在职党员回社区报到情况日报告、问题收集反馈等工作机制，引导在职党员在社区开展“亮身份、亮业绩、亮承诺，服务在社区”的“三亮一服务”活动，既拉近了党员群众之间的距离，也改进了党员干部的工作作风，构建了社区党组织和在职党员共同参与、资源共享、共驻共建的社区党建格局和服务体系，为推进基层服务型党组织建设凝聚了强大正能量。
（四）实行“红色物业”，打造宜居家园
街道党工委结合当前开展的创建全国文明城市活动，从任务艰巨的老旧小区整治入手，以滨河春天小区为试点，组织居住在小区内的“双报到”党员成立了楼院党小组、业主委员会，通过定期召开党小组会、开展入户走访等形式，向居民讲解相关政策，征求意见建议，收集需求清单和问题清单。推动符合条件的物管企业和物业服务项目建立党组织，把物业从业人员打造成党的工作队，对小区开展综合整治、改造门卫门禁、増加停车位等，全面改善小区硬件环境，仅去年一年，街道先后投
