一、总体情况
(一)突出完善组织
(二)突出常态化学习教育
(三)突出源头治理
(四)突出责任追究
二、主要存在问题
三、对策及工作建议
(一)建立健全“责任机制”
(二)建立健全“沟通机制”
(三)建立健全“考核机制”
(四)建立健全“预警机制”
(五)建立健全“教育机制”
(六)建立健全“提升机制”
XX市国资委系统纪检监察工作经验做法
为深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神,更好地发挥调查研究对工作的推动作用,XX市国资委党委、纪委紧扣“以政治建设为统领强化监督执纪问责”调研主题,立足于XX市国资委纪检监察工作实际,结合XX市属企业纪检监察工作情况,通过实地走访,深入开展调研,重点了解政治纪律执行情况,联系职责找出问题症结,并对存在的普遍性、倾向性问题提出针对性意见或建议,主要做法如下:
一、总体情况
XX市国资委党委、纪委成立以来,深入学习党的十八大、十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对广东重要指示批示精神,认真贯彻落实十九届中央纪委二次全会、十二届广东省纪委二次全会以及十四届XX市纪委三次全会工作部署,突出“责、学、防、治”,重点在完善组织建设、常态化抓好学习教育、监管制度建设、强化监督执纪等方面入手,推动市属企业严格遵守党的政治纪律和政治规矩,推进市属企业党风廉政建设和反腐败工作,努力构建市属企业“不能腐”的体制机制,营造风清气正的政治生态。
(一)突出完善组织,建立健全责任体系。一是成立XX市国资委党委、纪委。2016年12月,XX市委批复成立了XX市国资委党委、纪委,2017年1月,XX市国资委党委成立大会暨国资工作总结会议召开,标志着XX市国资委党委、纪委正式成立,为加强市属企业党建、纪检工作提供了坚强的组织保证。二是逐步理顺市属企业党组织管理关系。积极开展市属企业党组织移交工作,解决市属企业党组织多头管理问题,为建立国资国企系统纪检监察体系打下基础。三是严格落实党风廉政建设责任制。推动市属企业建立党风廉政建设主体责任和监督责任清单,逐步细化分解党风廉政建设和反腐败工作年度目标任务,将“两个责任”压紧压实。
(二)突出常态化学习教育,夯实思想基础。一是加强正面引导,强化纪律意识。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,结合“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育等活动,引导党员把党章作为做人做事的根本遵循。加强廉政文化建设,通过参观廉政教育基地、学习廉政先进典型、领导干部带头讲廉政党课等形式,积极营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。二是剖析反面案例,加强警示教育。以李嘉、万庆良等严重违纪违法案件为反面教材,聚焦严守党的政治纪律和政治规矩,组织党员干部深刻进行反省,汲取沉痛教训,时刻绷紧政治纪律这根弦,真正使自己在思想上警醒,在行动上自觉,筑牢拒腐防变的思想防线。
(三)突出源头治理,筑牢防腐拒变的制度防线。一是明确国资委重点监管的对象范围。2012年由XX市人民政府办公室公布了《XX市国资委直接管理和履行出资人职责企业名单》,首次正式明确XX市国资委履行监管职责的企业范围,明确监管企业整合到26家。2018年启动XX市属企业重组整合工作,将交投集团、水务集团等十家企业确定为重点市属企业,并作为重点监管对象。二是建立国资国企重点监管制度。严格执行“三重一大”监管制度,制定实施市属国有资本经营预算,全面实施负责人薪酬制度改革,推进企业经济责任内部审计工作,推动市属企业严格落实《XX市市属企业负责人履职待遇和业务支出管理实施意见》。三是指导督促市属企业完善制度建设。督促市属企业制定并落实“三重一大”议事决策制度和廉政风险防控机制,如能源集团制定了《党委会议事规则》、《“三重一大”决策制度》,完善“三重一大”事项备案手续,做到中高层以上人事任免透明化、公开化;XX银行制定了《XX银行案防工作管理办法》、《XX银行案防工作管理实施细则》,以推进案件防控长效机制建设,


