巡察反馈意见整改工作方案

根据县委巡察办《关于印发<县委第一巡察组巡察县统计局党组的反馈意见>的通知》（安巡察办字〔2020〕39号）精神，为切实抓好县委巡察反馈意见整改落实，县统计局党组在深入查摆的基础上，结合工作实际，坚持问题导向，以强烈的责任心和对党负责的态度，制定整改方案如下：

一、指导思想

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实习近平总书记关于巡视巡察工作的重要指示精神，严格对照巡察反馈意见，聚焦学习贯彻党的路线方针政策不够深入、执行上级党委决策部署与精准高效要求存在差距，全面从严治党不够深入、中央八项规定精神落实不够严格，党组织建设不够有力、干部队伍建设有待加强等方面存在的问题和不足，不折不扣落实整改要求，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，切实把巡察反馈意见转化为改进工作的强大动力，转化为解决问题的工作举措，转化为推动发展的实际成效。

二、整改原则

（一）细化措施，全面整改。制定问题整改方案，建立问题整改任务清单，细化整改内容、整改措施、整改时限，明确责任股室和责任人员，认真抓好整改。

（二）以点带面，举一反三。逐条对照，对号入座，主动查摆，深刻剖析，举一反三，整体推进，确保反馈意见有效落实。

（三）标本兼治，务求实效。深入查找问题产生的体制机制原因，制定常态长效机制，推动各项工作全面提升，以优异的工作业绩，向县委、县政府和县委巡察组交出一份满意的整改答卷。

三、工作安排

第一阶段：制定方案(2020年9月15日至9月24日)。依据县委巡察反馈意见，研究制定整改工作方案和整改任务清单，明确指导思想、整改原则、整改内容和整改要求。

第二阶段：集中整改(2020年9月25日至10月31日)。根据巡察工作要求，召开巡察整改专题民主生活会，主动认领问题，深入剖析原因，全面落实整改方案，逐条落实整改举措。

第三阶段：总结上报(2020年11月1日至15日)。对整改工作进行认真梳理，将《巡察反馈意见整改进展情况报告》和《党组主要负责人组织整改落实巡察反馈意见情况的报告》经县纪委监委、县委组织部相关科室和县委巡察组审核后报至县委巡察办。

四、整改内容

针对县委第一巡察组反馈的3个方面11个问题，细化为具体问题20个、整改措施25项，逐一明确牵头领导、责任领导、责任股室、责任人以及整改时限，逐项抓好整改落实。

（一）学习贯彻党的路线方针政策不够深入、执行上级党委决策部署与精准高效要求存在差距方面。

1.政治理论武装不够到位。一是学习形式比较单一。集中学习通常以宣读习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神等上级规定学习内容、学习篇目，集体观看视频为主。二是深入思考较为有限。表面上看理论学习很及时，会议记录也很规范，但组织党员干部交流学习心得体会，联系本单位统计工作实际开展讨论研究的内容较少。三是运用实践不够充分。2017至2020年的党课记录基本上是照抄原文，没有将理论和工作实际紧密结合，运用理论研究分析统计工作高质量发展议题较少，举措不多。

整改措施：一是制定《XX县统计局党组理论学习中心组专题学习计划》《XX县统计局干部理论学习读书活动方案》，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。采取理论学习、党性锻炼和现场体验相结合的方式组织学习；利用“学习强国”“江西干部网络学院”，实行线上学习与线下学习相结合开展学习；推行自主选题、相互授课和互动交流相结合方式进行学习，充分调动干部职工学习自觉性和积极性。二是党员干部每季度撰写一篇800字以上读书心得体会；每次党员活动日安排2名干部进行交流发言，认真做好学习研讨记录。三是组织干部职工深入企业、项目现场开展调查研究，加强对乡镇统计工作的指导和督促，撰写经济运行分析报告和调研报告，切实把理论学习成果转化为推动工作的实际效果。

牵头领导：李祚文

责任领导：彭曦阳

责任股室：各股室、普查中心

责任人：全体工作人员

整改时限：立行立改，长期坚持

2.主责主业落实还有欠缺。一是协调落实机制还没有健全。未能在执行统计制度规范范围内与县发改委、农业农村局、住建局、商务局等单位实现数据联审和成果共享，存在各持一套标准、各出一套数据的问题。二是统计责任落实还没有到位。指导督促有关部门形成统计合力举措不多，2019年建立统计联席会议制度后，有关部门统计上报数据虽比以前有所好转，但仍然存在不及时、不精准的问题，影响全县统计数据上报和分析研究。对乡镇统计站工作业务指导不力。乡镇统计站规范化建设滞后，在经费保障、制度建设、台账管理等方面存在不足。三是参谋助手作用还没有提升。统计“信息、咨询、监督”功能没有充分发挥，向县委、县政府提供的意见建议转化为服务决策、指导工作的成果少。如针对我县服务业发展低迷，社会消费增长不快，贸易数据全市靠后的问题，县统计局一直未能提供出务实有效的举措。四是统计工作风险防范还有漏洞。统计工作行政执法不够严格，在防范和惩治统计造假弄虚作假方面力度还不够。

整改措施：一是加强与发改、工信、商务、高新区、财政、税务、农业农村、住建、市监等部门的工作沟通，各专业对口衔接，常态开展部门相关数据比对，按工作需要和有关要求做好数据共享，确保数出一门。二是按照《XX县深化统计管理体制改革提高统计数据真实性工作方案》《XX县防范和惩治统计造假弄虚作假责任制实施办法（试行）》精神，落实党委政府、统计部门、政府职能部门相应责任。坚持主要经济部门统计工作联席会议和经济运行调度会议制度，分析研判经济形势，压实部门责任，传导工作压力。三是督促指导乡镇推进统计规范化建设，落实“六有”要求，强化经费保障，完善统计台账管理制度。四是建立经济运行分析研判工作机制，明确股室责任分工，每月撰写经济运行分析报告，每季编印《统计与分析》《数说XX》，每年编印《XX统计公报》《XX年鉴》，为县委、县政府提供决策参考。充分挖掘、及时组织规模服务业入规入统，扭转服务业发展低迷，社会消费增长不快，贸易数据全市靠后的局面。五是深入开展统计《意见》《办法》《规定》学习教育，着力防范统计造假弄虚作假风险。组织开展“双随机”统计执法检查监督，完善统计违法违规预防机制，从根本上防范和减少统计违法违规行为的发生。加强统计数据安全管控，维护统计信息网网络安全。

牵头领导：李祚文

责任领导：彭曦阳

责任股室：各股室、普查中心

整改责任人：全体工作人员

整改时限：立行立改，长期坚持

3.党的领导存在薄弱环节。一是服务全县工作大局还有缺位。对本单位或本行业关联度高的上级决策部署执行力度大，关联度一般的存在只求过得去现象。2019年机关会议记录没有部署扫黑除恶工作的内容。脱贫攻坚会议记录次数较多，但传达流于形式，基本上一句话带过。二是在充分发挥统计部门职能优势服务全县“六稳”“六保”工作办法不多、效果不优，没有把 “六稳”“六保